■新闻提示：钢铁冶金、化工、有色金属、机械制造等行业的持续快速发展，强力拉动焦化产品市场的高需求，促使今年焦炭价格回升，企业经济效益提高。但从近几个月来焦炭产能加快释放、焦炭产量快速增长、钢材价格下调的情况看，焦炭价格进一步上调的基础并不稳固。下半年，随着国家一系列宏观调控措施作用的显现，钢铁行业产品出口可能下降等影响，焦化行业运行及发展不确定因素增加。

　　“我国焦化行业继续呈现结构调整、技术进步、市场需求旺盛、生产和消费快速发展势头。”中国炼焦行业协会会长黄金干在“2007年上半年焦化行业运行情况及发展态势”信息发布会上表示。钢铁冶金、化工、有色金属、机械制造等行业的持续快速发展，强力拉动焦化产品市场的高需求，上半年，全国规模以上炼焦企业累计生产焦炭15681万吨，同比增长21%；出口焦炭805万吨，同比增长22.53%；焦炭表观消费量14876万吨，同比增长21.54%。需求的增加，促使今年焦炭价格回升，企业经济效益提高，但黄金干表示：“焦炭价格进一步上调的基础并不稳固。”

　　价格上行基础不稳固2006年3月以来，随着国际市场钢材价格的高位运行，国内钢材价格大幅上扬，钢铁生产高速增长，我国工业粗钢、生铁日产量水平分别从今年1月份的122.96万吨和116.23万吨，逐月攀升至6月份的140.4万吨和133.46万吨，1至6月份累计产量分别达到23758万吨和22682万吨，同比分别增长18.92%和16.84%。

　　钢铁生产的高增长带动焦炭需求平稳增加。1～6月份，国内主要产焦大省焦炭产量继续高增长。山西、河北、山东、河南、辽宁、内蒙、江苏、云南、陕西、四川等10个焦炭产量大于400万吨的省/区产量都较去年有所增长，并且有6个省份焦炭产量增幅大于平均增幅。焦炭价格从严重倒挂情况开始逐步回升。“中国焦化产品价格指数”统计显示，≥40mm焦炭从2006年3月份191.5点的低谷开始回升至今年7月份的245.03点；≥25mm焦炭从2006年2月份173.38点的低谷回升至今年7月份的225.58点。

　　统计数据显示，1～5月份，规模以上焦化企业实现利润40.33亿元，同比增长8.53倍。但焦化行业平均利润仅25.72元/吨焦，在实现了全行业扭亏为盈的同时，仍有32.68%的企业面陷入亏损之中。

　　从炼焦煤价格及焦炭生产成本而言，焦炭价格回升并没有到位。但从近几个月来焦炭产能加快释放、焦炭产量快速增长、钢材价格下调的情况看，焦炭价格进一步上调的基础并不稳固。

　　出口调控手段将进一步加强

　　黄金干表示，今年以来，随着国内粗钢、生铁日产量再创5亿吨水平新高，焦炭需求不断增加，加上国内运输紧张和焦炭出口关税上调（从5%上调至15%），焦炭出口价格持续上扬。

　　数据显示，1至6月全国焦炭出口805万吨，出口金额13.4亿美元，同比分别增长22.53%和60.1%，平均单价167美元/吨，同比上升30.6%。6月份焦炭出口量从5月份的161万吨下降为130万吨，平均单价186.1美元/吨，同比上升31.7%，6月份焦炭出口成本增加16美元/吨左右。按目前签约价格看，税率上调10%的新增出口成本基本已被消化，难以达到完全调控焦炭出口的目的。目前，国内外市场对焦炭需求均有所增加，但由于全球钢铁产量增幅相对平稳，国内外焦炭市场需求及价格水平在近期内将不会出现大起大落。

　　国家发改委产业政策司的相关负责人表示，未来还将进一步加强对焦炭产品的出口管理，通过监测出口数量，进一步研究调整焦炭出口配额、审批出口企业资质、调整出口关税等措施来控制出口数量。

　　以销定产控制产量过快增长

　　经过近几年的市场整治，焦化行业低水平扩张的势头已得到控制，但是，国家发改委产业政策司相关负责人表示，由于今年焦炭市场需求回升，价格上涨，落后产能有死灰复燃的可能，因此，淘汰落后产能，优化产业结构，仍然任重道远。

　　统计显示，上半年，全国焦炭产量同比增长21%，比全国生铁产量增幅高4.12个百分点；6月份焦炭产量增幅已回落至18.4%，同时6月份生铁产量增幅下降为13.68%，其增幅高出4.72个百分点。按照中国钢铁协会预测，今年国内市场粗钢消费量4.46亿吨左右，比去年增长12%左右；全年预计粗钢产量4.8亿吨左右，比去年增长14%左右。焦炭市场风险已经显现，焦化行业必须适应市场需求，以销定产，控制焦炭产量的过快增长。

　　黄金干表示，在焦炭市场继续向好的情况下，一批大中型钢铁联合企业配套焦炉建设加快、一批大型煤炭集团煤焦化产业链延伸、部分大中型独立焦化企业继续增加焦炉等，上半年已投产新增焦炭产能约995万吨，从目前掌握的在建焦炉情况看，预计下半年还将有上千万吨新产能投产。在一批现代化大型焦炉产能继续增加的同时，尽管有一批落后小焦炉被淘汰，但新焦炉产能的增加仍超过淘汰落后小机焦产能减少的数量。焦化行业必须加大淘汰落后产能的工作力度，严格控制新增焦炉项目的建设，以促进先进产能作用的充分发挥和产业结构的优化，以及焦炭市场供求的基本平衡。

　　节能减排任重道远下半年，随着国家一系列宏观调控措施作用的显现，钢铁行业产品出口可能下降等影响，焦化行业运行及发展不确定因素增加。因此，焦化企业必须积极认真地加快贯彻落实《焦化行业准入条件》和《关于加快焦化行业结构调整的指导意见》，加大节能减排、环境保护治理工程的建设，确实承担起构建和谐社会的责任。

　　《焦化行业准入条件》发布已快3年了，但前后两批获准进入国家发改委《焦化行业准入条件》公告的企业仅108家，仅达到焦炭总产能40%左右，目前第三批申请公告企业正在申报中。大批企业没能进入《焦化行业准入条件》公告，最突出的问题是节能减排、环保设施不到位，环境治理不达标，这些企业必须加快环保设施建设和环境治理达标资金的投入和工作力度，积极做好进入准入“门槛”的申报工作，同时做好焦化工序能耗标准及焦化工序污染物排放系数的制定工作，规范行业节能减排工作，确实承担起构建和谐社会的责任。