5类人才可个人申请调入深圳

　　我市对高端人才全方位开放个人申办人才引进在全国尚属首家

　　《深圳市个人申办人才引进实施办法》突破了以往由单位办理人才引进的单一模式，首次开辟人才引进的个人申办渠道

　　海外留学人员申办条件较为宽松，在职专业技术人才须连缴两年社保

　　只要是符合条件的高层次人才和创新型人才，引进不受指标名额限制，有多少引进多少

　　本报讯（记者滑翔）为落实自主创新和人才强市战略，打造创新型人才高地，深圳对高层次创新型人才引进政策作出重大突破，从今日起颁布施行《深圳市个人申办人才引进实施办法》。

    该办法突破了以往由单位办理人才引进的单一模式，首次开辟人才引进的个人申办渠道，规定高层次人才、投资创业人才、在职专业技术人才、国内高等院校全日制应届毕业生、海外留学人员等5类人才，今后可以个人身份申请落户深圳。据悉，对高端优秀人才全方位开放个人申办人才引进，深圳在全国尚属首家。

　　45岁以下高学历高技术人才受青睐

　　《深圳市个人申办人才引进实施办法》将个人申办引进的人员分为三类，即在职人才、国内高等院校应届毕业生和海外留学人员；其中在职人才包括高层次人才、投资创业人才和在职专业技术人才。

　　据市人事局有关负责人介绍，该办法在制定过程中坚持“面向高层次创新型人才”的原则，因此对个人申办人才引进制定了相对较高的条件，以确保通过个人申办引进高质量的优秀人才，同时避免因个人申办引进条件过低导致引进人员数量过大，给我市的就业和人口管理等工作造成负面影响。

　　办法中规定的高层次人才，主要指我市急需大力引进的高学历、高专业技术水平、拥有发明专利的高级人才。根据规定，符合下列条件之一的高层次人才，可以个人申办人才引进：（一）具有副高以上专业技术资格或国家认可的高级职业资格，年龄在45周岁以下的；（二）具有博士学位，年龄在45周岁以下的；（三）近5年内省部级以上自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖，或者深圳市科技创新奖等奖项的主要完成人，年龄在45周岁以下的；（四）计算机、通讯、电子、西药等高科技领域，拥有发明专利，年龄在45周岁以下的。

　　在深投资纳税人员迁户渠道畅通

　　深圳市委、市政府2005年颁布的人口管理“1＋5文件”规定，在我市缴纳税额达到一定标准的个体工商户、自然人股东等投资纳税个人，可以迁入深圳。然而由于没有接收单位，这部分人员以往难以办理引进手续。《深圳市个人申办人才引进实施办法》出台后，符合下列条件之一的投资创业人才可以以个人身份申请迁户入深：

　　（一）在深圳市依法登记注册企业的法定代表人，其所在企业在最近连续3个纳税年度内累计纳税300万元以上的；（二）在深圳市依法登记注册个人独资企业的投资人、有限责任公司的自然人股东、合伙企业的出资（合伙）人，在最近连续3个纳税年度内，以其投资份额占该企业实收资本的比例而累计分摊企业已缴纳税额60万元以上的；（三）在深圳就业的个人，在最近连续3个纳税年度内累计缴纳个人所得税24万元以上的；（四）在深圳市依法登记注册个体工商户的经营者，其所在个体工商户在最近连续3个纳税年度内累计纳税30万元以上的。

　　办法强调，个人申办人才引进的投资创业人才年龄应在50周岁以下。纳税额超过以上条款规定纳税额一倍以上的投资者，其年龄可放宽至55周岁以下。

　　在职专业技术人才须连缴两年社保

　　办法规定的在职专业技术人才，主要指来深工作时间较长，在所在领域具备较强专业能力的人才。

　　在职专业技术人才个人申办人才引进，应当同时符合以下条件：（一）具有本科以上学历，中级以上专业技术资格或国家认可的中级以上职业资格，年龄在35周岁以下；（二）属于当年发布的深圳市人才引进目录紧缺类或特殊类人才；（三）近2年连续在我市缴纳社会保险。

　　市人事局有关负责人解释说，申办条件要求近2年在深圳连续缴纳社会保险，意味着这部分人员是已经在我市工作，正在为我市的经济发展做贡献的优秀人才。设置这一规定的目的是落实我市人口管理“1＋5文件”精神，在办理市外人员调入迁户时，在同等条件下优先考虑已在我市工作的人员，优先将来深时间长、在深有稳定收入的暂住人员转化为常住人员。

　　38所高校应届毕业生可先落户后就业

　　继国内一些城市对应届大学毕业生实行“先接收后就业”的政策后，深圳此次也对高等院校全日制应届毕业生开放了个人申办人才引进的渠道，但个人申办条件相对于单位办理的标准要更加严格。

　　办法规定，应届毕业生个人申报落户深圳，须同时符合以下5个条件：（一）具有本科以上学历和学士以上学位；（二）属于国家计划内统招应届毕业生；（三）毕业院校属于当年度《深圳重点引进的自主创新人才毕业院校名单》范围；（四）所学专业属于当年度《深圳接收高等院校应届毕业生专业目录》中的重点引进专业；（五）取得大学英语四级证书或大学英语四级考试成绩达到420分以上。全日制应届博士毕业生申办人才引进手续，不受后3项条件的限制。

　　据介绍，为了避免造成过多应届毕业生落户后不能就业的现象，目前规定接收个人申办毕业生的院校只有38所，相比单位接收毕业生的446所要少得多。市人事局有关负责人透露，这38所院校的划分只是一个初步尝试，在以后的工作中还可能适时修订。

　　海外留学人员申办条件较为宽松

　　相对于其他几类人才的“高门槛”，《深圳市个人申办人才引进实施办法》对海外留学人员的申办条件比较宽松，只要求申办人在国（境）外学习，具有国（境）外学士以上学位，年龄在45周岁以下，并且取得教育部留学服务中心出具的国（境）外学历学位认证书。

　　市人事局有关负责人表示，这样规定主要考虑到海外留学人员是深圳重点引进的人才，我们随时敞开大门，欢迎他们到深圳来创业和就业。同时，海外留学人员具有一定的特殊性，由于从海外回来后对国内的环境需要一定的适应期，不一定能够马上找到合适的就业单位，因此在引进政策上予以适当倾斜。

　　个人申办人才引进不受指标名额限制

　　个人申办人才引进如何办理引进手续，引进后的档案和户口如何管理？根据个人申办办法规定，各类在职人才、应届毕业生和海外留学人员个人申办人才引进，须通过市人才交流服务中心和六区人才交流服务中心代理，申办者可以就近选择代理机构。

　　同时，申办者引进后，其人事档案应保管在相应的人才交流服务中心，并与其签订人事代理协议，避免个人引进后因没有接收单位而导致人事关系和档案管理的中断。根据公安部门的相关规定，引进人才的户口可以选择迁入自己的房产所在地，或者挂靠人才交流服务中心的集体户口。

　　市人事局有关负责人向记者表示，个人申办人才引进办法出台后，我市将优先保证这部分人才的引进指标，不受名额限制，只要是符合条件的高层次人才和创新型人才，有多少引进多少，切实为深圳建设国家创新型城市提供有力的人才保障。