1、必和必拓有所让步 钢铁价格显现"见顶"迹象

　　继6月23日与力拓公司就铁矿石基本价格达成协议之后，近日宝钢与世界另一主要铁矿石生厂商必和必拓公司的谈判结果也已敲定。至此，2008年钢铁谈判大局已定。昨天，钢铁股在二级市场上表现出“利空出尽”的走势，整个钢铁股板块上涨7.74%，其中首钢股份、鞍钢股份、武钢股份等10家钢铁公司股价涨停。

　　而近期国际市场钢铁指数下跌，无疑表明市场对钢铁需求下降的担忧。7月2日美国标普钢铁指数单日跌幅超过10%，汽车业在内的下游行业未来需求预计将出现下滑，钢铁价格“见顶”迹象开始显现。王世杰认为，尽管供应增速放缓，但随着炎夏淡季到来和下游工业减速的可能性提高，国内钢价下行的概率大大提高。

　　业内人士认为，预计钢价下半年不会再突破高点，行业下半年将进入疲软期。目前下游用户面临的诸如成本压力、资金紧张、人民币升值等不利因素的影响要比钢铁行业更加显著，面对目前高价位的钢材行情，采购的积极性在下降。下半年国内消费市场增速减缓的可能性较大，而在出口比重已超10%、国家控制PPI上涨、灾后重建的因素限制下，下半年钢铁出口政策风险加大，7-8月出台出口加税政策的可能性加大。

    2、煤炭资源税调整幅度5%以内影响不大

　　近日，关于煤炭资源税即将上调的传言不断。传言称，为保证煤炭资源的有序开采，实现资源合理利用，提高煤矿回采率，本周末国家将推出煤炭资源税改革新方案。新方案核心内容包括两个方面：一是征收方式由从量征收改为从价征收；二是征收的标准会适当提高，很有可能按照销售收入10%计征。在此之前，去年底我国将煤炭资源税从1%上调到了3%。

　　不过，对于上述传言，财政部和国家税务总局至今未予以证实。但业内已对此意见不一，反对者认为，资源税征收力度的加大必将再次推高全国煤炭价格。

　 业内褒贬不一

  关于此次煤炭资源税提高的理由，业内人士分析，目前随着煤炭价格和原油一样价格持续走高，政府需要对行业进行调控。另外，政府希望能够像征收石化行业的“特别收益金”一样，加大资源型行业的税收，这可为下游因煤炭价格压力过大的电力等行业进行补贴。

    对于此次煤炭资源税上调将会产生的影响，中国能源网韩晓平对早报记者表示，在目前煤炭价格走高，煤炭供应不足的情况下，能源价格改革没有捋顺，肯定会传导到下游，比如电力、钢铁、化工等上游涨1块钱，下游就会涨10块钱，可能导致CPI上行

    压力进一步加大。

    东方认券表示，即使煤炭资源税征收力度加大，也不会必然导致煤炭生产成本大幅增加、煤炭行业利润下降。一方面，资源税出台的根本目的，是为了提高能源使用成本，实现节能降耗，最终实现经济增长模式的转变；另一方面，从煤炭行业目前供求关系来看，煤炭行业处于高景气时期，煤炭行业完全有能力将增加的资源税成本转嫁至下游行业。

    3、焦煤紧缺“惹火”喷吹煤 半年上涨一倍

　　今年以来，国内焦炭市场仍然供不应求，受此影响，焦炭价格也不断上涨。而能够部分替代焦炭的喷吹煤越来越受到市场关注。在本轮煤炭价格的上涨中，喷吹煤不但分享了“涨价盛宴”，其对焦炭的替代价值也更加显著。

    喷吹煤“火”起来

    数据显示，7月以来，宁煤、阳煤等几家煤炭企业再次将喷吹无烟煤价格调高100-300元/吨，调整后的含税出厂价达到1300-1450元/吨，各地的价格有所区别。事实上，今年上半年喷吹煤企业已经进行了数次调价。

    东方证券研究员王帅认为，喷吹煤价格上涨也是受煤炭价格不断上涨推动，与焦炭价格相比，喷吹煤调价的幅度和频率都相对较低。今年以来，煤炭价格普遍上涨，喷吹煤也无法独善其身，上涨是大势所趋。

    北京科技大学钢铁冶金系副教授张宗旺介绍，高炉喷吹煤在冶金工艺中可以部分替代焦炭，使高炉炼铁所需要的焦炭比例降低，从而降低生铁的生产成本。“随着国内钢铁产能日益增大，及高炉煤粉喷吹关键技术的不断进步和完善，喷吹煤的市场需求逐渐扩大，特别是近年来中国优质炼焦煤资源日渐匮乏，高炉喷吹煤在钢铁冶炼工艺环节的地位得到提高，在节约钢铁行业冶炼成本等方面，正在扮演着越来越重要的角色。”

   喷吹煤受关注的另一个原因在于钢铁企业的需求依然不减。根据中国煤炭运销协会预测，2008年，全球炼焦煤需求将增长6000万吨左右，中国炼焦煤需求将增长4000万吨左右。喷吹煤将受益于冶金行业景气的提升。

    4、我国钢企再遇欧盟反倾销大棒 连发6起反倾销调查

　　昨日，湖北省商务厅和湖北新冶钢有限公司(以下简称“新冶钢”)的代表，出席了商务部在京召开的中欧无缝钢管贸易摩擦应对会，以应对欧盟再次对中国出口钢铁产品发起的反倾销调查。这是继美国对我国的两类钢管进行反倾销和反补贴调查后，中国钢管业在对外贸易中的又一次波折。

　 欧盟这次打压我国钢企的是无缝钢管，新冶钢出口产品预计涉案6000万美元。日前，欧盟委员会发出照会，将对我国输欧的无缝钢管发起反倾销调查。我国每年出口欧盟的无缝钢管产品在6亿美元左右，一直是中国钢管企业生产和出口的主要钢管产品。从去年开始，欧盟对中国钢铁产品和制品的反倾销调查力度逐渐加大，此次即将进行的无缝钢管反倾销立案调查，已是去年以来的第7起。

　　数据显示，去年下半年以来到今年上半年，欧盟对我国出口的钢铁产品，接连发起了镀锌板等6起反倾销调查，涉及出口企业178家，涉及出口金额36.27亿美元。另据消息显示，欧方将在接下来的时间里对中国的钢铁产品发起更多的反倾销调查。

    5、欧盟将严审必和必拓收购力拓案 展开反垄断调查

　　欧盟委员会近日宣布，已对全球矿业巨头必和必拓公司收购另一家矿业巨头力拓公司的交易展开深入的反垄断调查。

　　负责欧盟反垄断事务的欧盟委员会在一份声明中说，初步调查显示，这笔交易在是否符合欧盟单一市场竞争要求问题上存在很大疑问，尤其是涉及到铁矿石、煤炭、铀、铝和矿砂等矿产品，因为这一并购交易有可能会导致相关价格上扬，减少两家企业各自客户的选择机会。

　　欧盟竞争委员内莉·克勒斯-斯米特说，必和必拓和力拓产的矿产品是工业部门的基本原料，因此对于维护欧洲经济的竞争力至关重要。近期，矿产品等大宗商品价格急剧攀升，对于相关工业企业以及它们的客户和最终消费者都产生了严重影响，在这样一种非常敏感的背景下，任何可能恶化形势的变化都将是极其有害的。

　　根据欧盟反垄断程序，欧盟委员会将在今年11月11日前作出是否批准交易的决定。

    6、 中冶宝冶收购51%股权入主河南北方矿业

　　昨天，中国冶金科工集团宣布，旗下中冶宝冶建设公司以收购51%股权的方式入主河南卢氏县北方矿业公司，首次涉足铁矿石开发领域。北方矿业公司开采的矿产包括铁、铜、铅、锌、金、银、钼等11种金属资源，中冶科工集团则是中国在海外投资黑色和有色金属的重点骨干企业之一。

    7、Murchison退出竞购 中钢成中西部公司惟一竞购者

　　昨天，澳大利亚Murchison公司宣布，Murchison与澳矿中西部公司决定不再推进由Murchison于5月26日提出的合并方案。这意味着Murchison退出对中西部公司的竞购，中钢集团成为中西部公司的惟一竞购者。

    对此，中钢集团相关人士表示，欢迎Murchison撤回合并方案，中钢有信心得到更多中西部公司股东的支持。截至7月4日，中钢对中西部公司已经控股45.58%。

    不过，Murchison董事长表示，他本人对公司撤回合并方案一事感到失望，也不准备接受中钢的收购。

    8、中钢收购胃口大开 再购默奇森遭拒

　　中国中钢集团对于澳洲资源公司的收购“胃口大开”，在继续增持澳洲铁矿企业——中西部公司的股份之余，又对同样向中西部公司发出换股收购的澳洲铁矿公司Murchison(默奇森公司)发出要约收购，但遭到拒绝。昨日，中钢宣布，截至7月4日中钢已持有中西部公司的45.58%股份。

    9、铁矿石暴涨 国企加速网罗海外资源

　　铁矿石价格持续大涨刺激中国企业加速开拓海外铁矿石资源。昨日，记者从中国机械工业集团获悉，该集团所属中国机械设备进出口总公司(CMEC)与加蓬政府就加蓬贝林加铁矿项目签署《矿权协议》，该协议的签署标志着贝林加铁矿项目进入了实质性阶段。而中冶集团将出资4亿澳元收购澳大利亚某铁矿项目。

　　 国机集团人士透露，该项目是双方2006年9月签署的加蓬贝林加矿电路港项目中的铁矿开采部分，《矿权协议》是加蓬贝林加铁矿项目建设和运营的基本文件。协议签署后，以CMEC为牵头方的中方企业将在中国进出口银行的融资支持下，与加蓬方面合作，进行加蓬贝林加地区铁矿山和配套铁路、港口、水电站的建设。双方的合资公司将依据本协议对矿山和配套基础设施运营25年，矿山设计年开采量将达到3000万吨。该项目是中方目前在非洲进行的最大资源类投资项目之一，也是迄今中国在加蓬投资最多的一个项目。

　　有消息称，中方之所以能拿下该矿的开采权，主要是中方表明愿意全数收购开采的铁矿石，以及政府出面为财务作保证。该矿的实际开采估计要到2010年才能实现。业内人士表示，一旦此矿开采成功，将加大非洲在我国进口铁矿石领域中的额度，有利于我国铁矿石进口渠道的多元化，对铁矿石的战略储备也极为有利。

    10、2008上半年10个经济热点关键词

　　刚刚过去的半年，是挑战前所未有的半年，是中国经济在灾难中奋起、在挑战中前行的非凡半年。

　　这半年，中国经受着最为严峻的挑战和考验。通胀高企、投资放缓、自然灾害不断；股市持续低迷，高油价与世界性通货膨胀掠夺中国经济，世界经济增速明显放缓……面对重重压力，中国经济为化解不利因素，保持平稳较快发展态势一直在不懈努力。经过30年的经济实力积累，中国已有足够实力应付各种天灾人祸。

　　盘点上半年经济生活，10个最受关注的热点关键词汇跃然纸上：人民币升值、CPI、油电调价、楼市降价、准备金率、限塑令、热钱、电信重组、抗灾、套牢。

　　【人民币升值】

　　进入2008年，人民币升值走上快车道。统计数据显示，人民币2008年上半年累计升值已高达6.50%，接近2007年全年6.53%的升值水平，而汇改以来人民币累计升幅则达到18.24%。
据统计，今年1至6月的单月升幅分别为：1.66%、1.12%、1.24%、0.27%、0.76%和1.28%，而6月也成为上半年仅次于1月的第二个升值月份。与2007相比，升值节奏加快显然是最大特征。v半年6.5%（年率13%）的升值速度出乎多数分析人士的预期。这也在很大程度上反映出人民币汇率的另一大特征：人民币汇率政策主动性加大，央行正在逐步打破市场预期。

　　对此，专家指出，在当前国际金融形势较为复杂、国内通胀压力短时期内难以有效缓解、国际游资暗流涌动的大背景下，如何把握人民币升值的节奏，如何在人民币升值过程中逐步完成国内消费对出口拉动的替代，将成为人民币汇率问题的重中之重。央行行长周小川近日再次强调，中国将逐渐扩大人民币汇率弹性。而就目前来看，人民币汇率当前的强势时期仍没有结束。

　　【楼市打折】

　　今年上半年，以大城市房价为风向标的楼市正在发生显著变化。

　　自去年9月底推出“第二套房房贷”新政后，作为购买主力的多次置业者态度转向观望，投资者由于成本加大也纷纷撤离……为保证资金链安全，开发商不得不降价促销。北京楼市已由年初时的“价涨量跌”步入“价滞量跌”，而在深圳等城市，房价则出现了明显的下跌。

　　涨幅稳步回落。根据国家发改委、国家统计局的调查显示，继多个月份出现涨幅回落之后，今年5月份，全国70个大中城市新房和二手房价格的环比涨幅又分别回落0．6和1．5个百分点。销售面积下滑。来自住房和城乡建设部的最新数据表明，今年1月至5月，40个重点城市新建商品房、二手房累计成交面积同比分别下降24．9％、20．9％。

　　v土地拍卖频现“流产”。受信贷紧缩政策的影响，自去年年底开始，土地交易市场遭遇寒潮，不少开发商开始正视大量拿地的风险，全国出现了数十宗土地流拍现象。

　　专家认为，处于艰难盘整期的中国房地产市场开始理性回归。中国人民大学经济研究所发布最新一期研究报告指出，今年下半年和明年将迎来房地产投资和价格双双下滑的局面。

　　【油电调价】

　　6月19日晚，国家发改委宣布上调成品油和电力价格。油价调整后，财政部紧急拨付油价补贴198亿元。同时，相关部委联合下发了紧急通知，要求在出租车运价暂不调整期间，中央与地方财政对城市出租车经营者尽快给予全额补贴。

　　为理顺成品油价格，我国采取小步提高国内成品油价格，逐步缩小国内油价与国际油价的价差。国家发改委价格司的官员称，我国成品油和原油的价格倒挂现象越来越明显。业内专家表示，油品价格放开是一个必然趋势。

　　专家表示，油价上调有利于理顺价格机制、保障市场供应，也有助于实现资源节约和节能减排的目标，日益高企的油价将引导政府、企业以及个人走向节约。

　　【CPI】

　　2008上半年CPI走势高开上扬终回落，1月份消费者价格指数(CPI)较上年同期增长7.1%，刷新了11年来高点。2月份，居民消费价格总水平同比上涨8.7%，通货膨胀压力巨大。3月份CPI同比上涨8.3%，稍微有所回落。4月份CPI同比上涨8.5%，5月份消费者物价指数(CPI)同比上涨7.7%，通货膨胀压力仍然存在但已逐渐呈下滑趋势。

　　央行研究部门的相关人士分析，6月CPI涨幅将比5月略有下降，但是下半年反弹的可能性非常大。因为劳动力成本和原材料价格的上涨，令粮价向下的可能性变得很小。同时，非食品类价格上涨压力非常大，能源价格的上涨在一到两个月内对CPI影响不大，但其辐射作用将持续，尤其是运输成本的提高，将直接传导到其他领域。

　　从国际市场的价格情况来看，由于近几年来美元迅速贬值，从而导致全球以美元计价大宗商品价格快速上涨，无论是农产品还是矿产资源产品的价格都在快速上涨。而在全球经济一体化的今天，国际市场价格的快速上涨，必然会导致到中国消费品价格上来。

　　日前，中国社会科学院经济形势专家小组发表报告称，今年下半年CPI仍将面临较大的上涨压力，专家预计全年CPI将在7%左右。当前经济生活中最为突出的问题是通货膨胀压力较大。油价、粮价，已经成为人们对当前价格走势最突出的担心。为保障民生、促进经济平稳发展，我国把“坚决抑制物价过快上涨，保持市场和物价的基本稳定”列为当前政府工作的重要目标之一。

    【限塑令】

　　从今年6月1日起，我国正式实施“限塑令”。通俗所称的“限塑令”，由《塑料购物袋国家强制性标准》和《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》共同构成。前者要求塑料购物袋的厚度不低于0.025毫米，后者则规定向消费者提供零售服务的各类超市、商场、集贸市场不能低于经营成本销售塑料购物袋。据中华环保联合会统计，我国每天消费的塑料袋数量达到30多亿个，其中仅买菜就用掉10亿个以上。

　　塑料购物袋有偿使用是一场消费革命，目的是为了减少塑料袋的使用，鼓励使用竹篮子、布袋子等替代品，节约能源和资源，保护环境。限制塑料购物袋生产、销售和使用，不可避免地会给消费者带来一定的不便，但为了经济的可持续发展，为了造福子孙后代，作出一点牺牲是每个公民应尽的义务。

　　有专家评论，这可能是我国迄今为止在经济领域内贯彻环保理念规模最大、程度最深的一次行动，其深远影响无论怎么评价都不过分。

   【热钱】

　　日前，中国社科院发布研究报告显示：流入中国的热钱已达到1.75万亿美元，几乎与中国外汇储备总额相当。今年以来，因受热钱牵制，利率调整和汇率变动等决策陷于两难。

　“热钱”又称游资或投机性短期资本，它们通过各种渠道在国际上迅速流动，是造成全球金融市场动荡乃至金融危机的重要根源。20世纪80年代的墨西哥金融危机、90年代的亚洲金融危机，都有这种“热钱”的推波助澜。

　　美国次贷危机爆发后，为拯救市场，美联储从去年９月起连续７次降息。中国央行在去年连续６次加息，一减一加，导致中美利差反转并呈逐渐扩大。而人民币升值因素进一步加剧了游资套汇冲动。仅套利和套汇，就可让热钱收益超过１０％。中美利差、人民币升值，以及中国资本市场、房地产市场等资产价格快速上涨带来的利润诱惑，是海外热钱快速进入的重要原因。

　　过多热钱进入中国会放大市场的流动性，加大通胀压力。而投机资金进入到股市、楼市后，容易推高资产价格，制造泡沫。当境外资本在次贷危机的影响下，于去年下半年逐步撤离我国时，我国股市也从6000点的高位狂泻而下。

　　６月２５日，美联储宣布维持原有利率不变，这是美联储在连续７次降息后首次改变利率决定的方向。中美汇率反转和国内热钱流出的警示并非耸人听闻，中国资本流动逆转风险正在积累。如果热钱大规模回流，可能给中国金融秩序带来难以估量的影响。

   【电信重组】

　　5月24日，工业和信息化部、国家发改委和财政部联合发布《关于深化电信体制改革的通告》：“深化电信体制改革的主要目标是：发放3张3G牌照，支持形成3家拥有全国性网络资源、实力与规模相对接近、具有全业务经营能力和较强竞争力的市场竞争主体，电信资源配置进一步优化，竞争架构得到完善。”酝酿了4年之久的电信重组成为事实。

　　随着电信重组成为事实，中国电信版图也由此迈入“新三国时代”。中国电信运营商将从原来的中国移动、中国联通、中国电信、中国网通、中国铁通合并成中国移动、中国联通、中国电信。

　　我国是全球最大的通信用户市场。截至2008年3月底，固定用户达到3.61亿户，移动用户达到5.75亿户。2007年，电信业务收入达到7280.1亿元。但长期以来，通信业同资同质化竞争严重，不利于产业的发展。电信重组是我国政府进行的一次主动性的调整行为，它的目标是多重的。从微观角度来看，是促进电信运营商深化改革，提升国际竞争力。从中观角度来看，将形成有序的竞争格局，使电信产业能够步入一个良性健康的可持续发展的轨道。从宏观角度来看，目标着眼于提升我国电信的国际竞争力，使我国真正成为电信强国。

    【抗灾】

　　今年初，我国南方遭受低温雨雪冰冻极端天气袭击，给电力、交通运输设施带来极大破坏，因灾直接经济损失1516.5亿元。创伤尚未平复，5月12日，新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广的四川汶川大地震又不期而至，给四川、甘肃、陕西、重庆等地人民生命财产和经济社会发展造成重大损失。就在举国上下抗震救灾之时，南方地区洪涝灾害肆虐，形势严峻。一连串的灾难和突发事件，加大了中国经济社会平稳较快发展的难度。国务院发展研究中心宏观经济研究部部长、研究员余斌日前表示，以投入产出法做模型计算，年初南方雨雪灾害对2008年经济增长的负面影响达0.9个百分点。在今年两会上，温家宝总理曾说

：“今年恐怕是中国经济最困难的一年。”与年初相比，四川汶川“5·12”大地震，其破坏程度罕见，据估计直接经济损失超过2000亿元。震后的受灾群众安置和灾后恢复重建工作形势依然严峻，任务十分繁重。中央财政今年安排了700亿元灾后恢复重建基金，明年后年还要再安排灾后恢复重建基金，财政支出的压力比较大。

　　就在举国上下抗震救灾之时，南方地区洪涝灾害肆虐。目前，广西、广东、湖南、江西等地损失严重，安徽、江苏、浙江、云南等地相继出现持续暴雨天气，形势严峻。有专家预计，今年黄河和长江流域可能同时暴发洪涝灾害。

   【准备金率】

　　今年中国经济增速将小幅下滑，但我国经济长期高增长的路径和趋势不会改变。

　　上半年中国人民银行先后5次上调存款准备金率，目前，存款类金融机构人民币存款准备金率达到17.5%的历史高位。“这说明目前我国因外汇储备增长过快带来的流动性压力依然不减。此外，也说明在宏观面上我国经济依然面临可能过热的压力，地震灾害并不会改变货币政策从紧的趋势。”中国社科院金融所专家彭兴韵表示。

　　今年前4个月尽管贸易顺差减少，但外汇储备及相应的人民币占款同比仍然多增，境外流动性输入对基础货币扩张的压力仍然较大。从投资来看，投资需求近期虽有回落，但后期反弹压力较大。国内信贷需求仍然旺盛。灾后重建也会进一步增大信贷资金的需求。货币信贷反弹压力仍不容忽视。

　　与去年6次加息、10次上调存款准备金的调控政策相比，今年上半年的宏观调控政策相对温和许多。截至到6月份，加息预期迟迟未显，反而央行接连不断的上调了5次存款准备金率。

　　央行今年慎用加息手段，对存款准备金率则延续几乎每月一调的频率。针对此次调整，国家信息中心专家张永军表示，当前商业银行存款增加较快，资金供应仍较为宽松，这需要央行果断出手收缩流动性。

    【套牢】

    今年上半年，中国股市延续去年10月以来的大幅波动，中国A股几近腰斩，成为全球表现最差的股市。90%以上的投资者处于亏损状态，2/3以上的流通股股东的损失超过大盘的下跌幅度。绝大部分的中国股民怀着股市捞金的愿望，却尝到了深套的滋味。

    从年初的5265点到6月30日的2736点，短短半年之内，上证指数大跌2529点，跌幅高达48％，同时成交再创年内新低。上半年，上证指数和深成指分别累计下跌近48%和47%，A股总市值蒸发近14.8万亿元。而去年的国内生产总值为24.66万亿元，今年上半年蒸发的总市值就相当于去年GDP的6成。

    有调查显示，包括去年入市的股民在内，已有近9成股民被套牢。机构、散户悉数被套，超过9成的投资者亏损。股指连续下挫导致A股市值的蒸发和市盈率的下降。目前，深沪两市总

市值已由去年底32万亿元的水平降至17.80万亿元。

    有评论家将股市不景气的原因归咎于美国次贷危机和石油价上涨带来的冲击，但是也有专家认为，此轮重挫的导火索是中国平安、浦发银行的大手笔融资，催化剂是“大小非”的减持，这一切导致市场供求关系严重失衡，并最终令股指不堪重负。更为重要的是，正如某些监管部门人士自己所指出的，市场缺乏信心。

  “中国股市在亚太跌的最多，是因为它涨得最多。”中国社会科学院金融研究所副研究员尹中立说。目前，中国的宏观经济稳定发展，股市之前快涨，如今下跌，也符合这样的规律。

    在“地球村”的时代，大跌的股市也不仅仅是中国。今年上半年全球股市表现均差劲，上半年全球所有股市市值大蒸发近60万亿港元，其中亚洲区占去当中1/3。

   国内各大券商下半年的投资策略报告中对下半年并不乐观，少数几个看多的机构也把反弹的机会留在了年底。

    二、钢厂资讯

    钢厂调价：7日水钢成都建筑钢材价格下调50元。7日日照钢铁热轧卷板出厂价格上调150元。

    钢厂动态：宝钢厚板厂吨钢煤气燃耗下降十六标准立方米；宝钢不锈钢分公司热轧厂全面启动协力管理工作；武钢股份3号250t转炉节能降耗全国夺冠；首钢重汽SGA170吨电动轮矿车投入工业性试验；鞍钢与“国际耐材航母”组建合资公司；包钢轨梁厂上半年共生产钢材857929吨；天津钢管联手重钢13亿长寿建基地；金川新建镍冶炼项目推迟投产。