1、2008中国并购重组论坛在京召开

　　9月18日，由中国冶金报社主办，中国钢铁工业协会、全国工商联并购公会为支持单位的“2008中国并购重组论坛在京召开”在北京召开。

　　出席论坛的嘉宾有国务院国有资产监督管理委员会、国家发展与改革委员会、国家商务部、中国钢铁工业协会以及宝钢、武钢、河北钢铁、山东钢铁、沙钢、中国中钢集团等政府相关部门和企业领导，共计300余人出席了此次论坛，论坛还吸引了包括中央电视台，第一财经日报，上海证券报等，以及包括路透社在内的国内外30多家媒体的关注并赴会采访。

    2、湘潭县与湘钢缔结战略合作伙伴

　　9月18日上午，在一片热烈的掌声当中，随着湘潭县人民政府与湖南华菱湘潭钢铁有限公司负责人相互交换签约文本，两家单位正式缔结成战略合作伙伴。此举开创了湘潭政府与钢铁企业联手合作新模式，也为湘潭“两型社会”建设的发展注入了新的活力和源泉。

    签定战略合作协议后，湖南华菱湘潭钢铁有限公司初步确定在湘潭县投资90亿元，建设年产70万吨不锈钢冷热轧生产线和直缝焊管生产线项目，这也是全省首个不锈钢生产项目。该项目拟于2009年动工建设，2012年建成投产。预计年产值达130亿元以上，年创税收10亿元以上，可提供就业岗位近万个。同时，该项目还将吸引和带动50余家相关上下游配套企业落户湘潭县，加速推进该县新型工业化进程。

    3、国资委官员：央企兼并重组存在四大突出问题

　　国资委规划发展局局长王晓齐在昨日召开的“2008中国钢铁并购重组论坛”上表示，5年来，央企调整重组成绩显著，但在兼并重组过程中，仍存在四个不容忽视的突出问题。

　　据王晓齐介绍，这四个问题包括：一是有的企业的兼并重组不符合企业战略定位与发展规划，并购对象不属于企业主业范围，发展方向与主业脱节，盲目进行多元化发展。

    二是有的企业兼并重组超出了企业合理的经济承受能力，存在盲目扩张的倾向，使企业运营风险明显加大。

    三是有的企业对兼并重组没有扎实可靠的前期工作，对重组企业的尽职调查不够详细，企业基本情况没有调查清楚，对兼并重组可能存在的财务、法律等方面的风险没有进行认真的分析和评估，缺乏有效的风险防范和规避措施。

    四是有的企业只注重兼并重组的过程，而不注重兼并重组后的内部整合工作，相应的管理工作跟不上，企业文化不能有效融合，一些被并购企业甚至出现长期亏损。

    王晓齐指出，今后几年，央企将进一步加快调整重组步伐，进一步提高国有资本运营效率。通过进一步调整重组，到2010年央企户数将由目前的147户减少到80—100户，在此基础上要加快培育和发展30—50户主业突出、技术先进、结构合理、机制灵活、具有自主知识产权和有较强国际竞争力的大公司大集团。

    他说，经过近几年的调整重组，目前央企的户数已从国资委成立时的196户减少到147户。通过重组调整，央企资源得到了有效配置。在石油石化、电力、能源、通讯、钢铁冶金、重大装备、交通运输、建筑、商贸流通等行业和领域，一批具有国际竞争力的大公司大企业的雏形已经基本形成。2008年有19户央企进入世界500强，而国资委成立时只有8户央企进入了世界500强。他介绍，初步匡算，今后几年，每年将有2—3户央企进入世界500强，到2010年前后将会有30户左右的中央企业进入世界500强行列。

    4、中钢协研究抵制巴西铁矿涨价替代方案

　　 昨日，在2008中国钢铁并购重组论坛间隙，中国钢铁工业协会常务副会长罗冰生透露，中国企业将抵制巴西淡水河谷在已经谈定的铁矿石价格基础上，单方面违背合同和提高价格；中国将利用增产国产矿和减少需求来淘汰或少使用巴西矿。据了解，中钢协9月16日组织国内钢铁生产企业、国内矿石生产部门召开专题会议，专门研究国内矿顶替巴西矿的方案。

　　据知情人士透露，专题会议还研究筹划建立国内矿顶替巴西矿的供应渠道，并对如何解决国内部分企业烧结和球团用铁精粉的长期来源问题进行了安排。中钢协此举主要是针对巴西淡水河谷公司单方面撕毁已达成的铁矿石年底价格协议，执意要求中国钢铁企业提高铁矿石采购价格的行为。如果答应此要求，巴西长期协议铁矿的年度累计涨幅将高达98%，中国钢铁企业无法接受其要求。

　　中国钢铁工业协会秘书长单尚华表示，这种单方面、突然终止长期合同的事件前所未有。国内企业强烈要求抵制淡水河谷的涨价行为；中钢协已发函要求对方停止这种行为。国内企业将从技术方面进行调整，摆脱对巴西铁矿石的依赖。

　　单尚华表示，目前铁矿石现货价格已逐步走低，淡水河谷错误地估计了形势，逆势提价。如果市场走势持续发展，年底前很可能出现长期协议矿价格高于现货矿的局面，这是中国钢铁行业无法承受的。

    5、安塞乐米塔尔与华菱合资组建电工钢公司

　　17日，安赛乐米塔尔钢铁公司（安塞乐米塔尔）与湖南华菱钢铁集团有限责任公司（华菱集团）在长沙市正式签署电工钢项目合资合作协议，联合成立华菱安塞乐米塔尔电工钢有限公司。这是继今年上半年双方签署汽车板合资项目以来，再次就钢铁行业高端技术开展合作。

　　华菱集团董事长李效伟表示，这对我国电工钢生产领域意义重大，有望打破国际垄断，取代进口产品，同时也将对华菱的产品结构战略性调整，提高高附加值、高技术含量和终端产品的比重，产生十分重大的影响。

　　根据本次签署的电工钢合资项目协议，华菱集团和安赛乐米塔尔共同出资组建中外合资的华菱安塞乐米塔尔电工钢有限公司，合资公司投资总额为65亿元人民币，注册资本26亿元人民币，预计年产能为40万吨非晶粒取向电工钢和20万吨晶粒取向电工钢。合资公司的股权结构为华菱集团持股50%，安赛乐米塔尔持股50%。合资项目将建在涟钢区域，利用涟钢的薄板作电工钢基板。

　　李效伟介绍，从2008年到2011年，华菱将投入超过500亿元资金（其中湖南区域440亿元），再次对产品结构进行战略性调整，集中精力推进"五大工程、一大基地"的建设。项目建设完成，华菱将成为湖南销售收入率先过千亿元的企业，年利税约170亿元，继续发挥推进湖南富民强省战略和新型工业化进程的主力军作用。随后，华菱将根据市场形势的发展变化确定不锈钢生产技术的引进。同时，抓紧做好安塞乐米塔尔公司技术中心落户湖南的前期工作，力争把世界顶尖的技术研发力量引入湖南。

    6、煤价走势分化加剧 炼焦煤下跌动力煤平稳

　　炼焦煤价格在下游行业纷纷减产自保的逼迫下，近期出现价格回落；动力煤则除低发热量的劣质煤继续下跌外，基本维持稳定。分析人士认为，焦煤价格高位回落但仍将维持高价；而动力煤面临季节性波动。

　　对于炼焦煤企业而言，尽管资源稀缺、市场供应紧张，但下游需求的骤减，仍然不可避免地将价格下调的压力传导到焦煤行业，山西、山东、安徽、贵州、东北等地的焦煤价格都已开始回落，其中东北地区回落幅度较大。数据显示，9月10日宁武1/3焦煤坑口不含税价为1050元/吨，较前期回落190元/吨；襄垣地区炼焦精煤车板含税价回落120元/吨。

　　中信证券分析师王野此前预测，受近期钢铁等下游产业低迷影响，9月炼焦煤价格会回落。预计主焦煤年内下跌300-400元/吨，价格可能会下探1500元/吨，1/3焦和配焦煤价格回落幅度应在300元/吨左右。他同时认为，焦煤是一种相对稀缺的煤种，这仍将决定其“高端”价值，焦煤全年均价上涨80%左右。

　　今年以来，山西炼焦煤价格持续高涨，给下游行业带来了较大的压力。由于炼焦煤采购成本不断增加，焦炭生产商和下游的钢厂都不得不提价转嫁成本，结果将焦化厂和钢厂都推向价高利薄的境地。

　　今年以来，山西炼焦煤价格持续高涨，给下游行业带来了较大的压力。由于炼焦煤采购成本不断增加，焦炭生产商和下游的钢厂都不得不提价转嫁成本，结果将焦化厂和钢厂都推向价高利薄的境地。

　　今年以来，山西炼焦煤价格持续高涨，给下游行业带来了较大的压力。由于炼焦煤采购成本不断增加，焦炭生产商和下游的钢厂都不得不提价转嫁成本，结果将焦化厂和钢厂都推向价高利薄的境地。

   7、徐乐江：钢铁业告别高增长态势

　 “今天宝钢的股价已经跌破7元/股，再继续下去，就要跌破每股5块多的净资产价格。”宝钢集团董事长徐乐江昨日在京出席2008中国钢铁并购重组论坛间隙时对目前动荡的国内外金融市场忧心忡忡。

    面对低迷的钢材市场，徐乐江也坦言，在通胀压力、经济增长放缓和下游行业需求减弱的宏观背景下，钢铁行业盈利的潜在风险和困难明显增加，钢铁行业已经告别前几年的高速增长态势，中国钢铁企业商业运作的旧模式不再有效。中国钢铁产业必须加快兼并重组、加速产业结构升级来应对全球经济的波动和衰退。

    据悉，7月份国内钢产量增长8.9%，8月份只增长1.5%，但是8月份的钢材需求却下降了6%。原冶金工业部副部长、中国钢协顾问吴溪淳表示，如果按8月份的日均产量，今年中国的钢产量将达到5亿吨。但徐乐江却不这么认为：“如果按目前这种不景气的市场形势继续下去，今年钢产量将达不到5亿吨，以宝钢自身的感受来看也是订单不足、需求不旺，钢材价格的下跌将挤压上游原料价格，以及对铁矿石谈判产生影响。”

    徐乐江认为，钢铁行业增长的拐点已经出现，“那种靠需求旺盛，产品价格上涨，大家都赚钱”的发展模式将很难再现了。中国钢铁企业面临成本上升、资金紧张双重压力，全行业正在步入高成本时代，“比较优势”正在逐渐丧失。中国钢铁企业依靠低成本、拼价格的竞争方式走到了尽头。

    对于出口形势，中钢协常务副会长罗冰生告诉记者，未来的出口并不乐观，钢铁产品关税政策有强化的可能，尤其是部分钢材品种以“合金钢”形式迅猛出口，合金钢类产品的出口退税可能将取消，但所有钢材品种取消出口退税也是不科学的。

    8、王义芳:河北钢铁正推进实质性整合

　 “我们河北钢铁正在推进实质性的重组。”昨天北京举行的2008中国钢铁并购重组论坛上，河北钢铁集团董事长、总经理王义芳首次在公开场合披露了挂牌成立不足三个月的河北钢铁重组的具体进展情况。

    “我们争取在将产能由1.2亿吨压缩到8000万吨，争取承德钢铁的钒钛业务占到国内市场份额的50%”。王义芳表示，“中国钢铁总量近年一直保持高速增长，而产业集中度却出现下降趋势，一个重要的原因就是重复建设严重，大家都在依靠上规模抢占市场。”   

　  王义芳表示，目前已经完成了对唐钢、邯钢的领导班子整合，并将人事控制权集中到了集团，矿山资源、产品销售的整合也已经完成，大宗原料采购整合可望在国庆前后完成，财务整合也会在年底完成。

    9、　罗冰生：近期不会全面取消钢材出口退税

　　中钢协常务副会长罗冰生在昨日的钢铁并购重组论坛上表示，今年7、8月份钢材出口大幅增长属于特殊情况。从目前来看，后期钢材出口并不乐观。国家不会在钢材出口退税政策马上采取“一刀切”，肯定会有针对性、灵活性、稳定性，有保有压。

　　罗冰生认为，中国钢材出口猛增，主要还是国际的需求旺盛，总体上供不应求。从今年1－7月份看，全球钢材的表观消费量增加4%，而全球可供资源量(不考虑中国)仅为2%。其次，国内外钢材市场价差在扩大，有利于钢材出口。第三，企业担心政策调整造成心理作用，抢关出口。

　　“后期，中国钢铁产品出口并不乐观。”罗冰生表示，国家全面取消出口退税的可能性不大，也不可取。但对钢铁产品出口的控制，不可能放松，还有进一步强化的可能。出口退税政策的调整会有针对性，针对一些不合理的出口；如通过冒充合金钢出口普通钢材的做法给予限制，取消出口退税。

    二、宏观经济

    1、国资委支持央企增持回购股份

　　中央企业所控股上市公司要成为资本市场的表率——国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融昨日作出如是表示。据悉，这是李荣融关于中央企业对资本市场作用的最新表态。

　　动作：从不减持到增持

    面对当前股市低迷状态，国资委主任李荣融曾两次强调，大部分国有企业尤其是中央企业要保持绝对控股，在相当长一段时间内不可能大量减持，昨日，李荣融进一步明确表示，国资委支持中央企业根据自身发展需要增持其所控股上市公司股份，支持中央企业控股上市公司回购股份。

　　解读：或暗示股市见底

    中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示：“在印花税单边征收政策出台的同时，国资委的这种表态，无疑是政府各部门规划联手救市的一个信号，说明各个机构可能将针对股市，从自身角度出台一些措施。”

　　联讯证券公司首席分析师文国庆则认为，“这无疑在暗示股市已经见底！国资委的这一番话，可以看作对中央企业的入市令，是在号召中央企业尽快抄底进入，抓住投资机会。”

    2、劳动合同法实施条例公布

　　国务院总理温家宝18日签署第535号国务院令，公布《中华人民共和国劳动合同法实施条例》。新华社18日受权播发这一条例。 

　　《条例》包括6章38条，旨在贯彻实施《中华人民共和国劳动合同法》，使劳动合同法更具操作性。 

　　《条例》围绕劳动合同的订立、劳动合同的解除和终止，劳务派遣、法律责任等作出详细规定。 

　　《条例》要求，各级人民政府和县级以上人民政府劳动行政等有关部门以及工会等组织，应当采取措施，推动劳动合同法的贯彻实施，促进劳动关系的和谐。 

　　《条例》规定，依法成立的会计师事务所、律师事务所等合伙组织和基金会，属于劳动合同法规定的用人单位。 

　　《条例》自公布之日起施行。

    3、救市组合拳彰显政府稳定股市决心

　　中国人民大学金融与证券研究所所长吴晓求、中信证券研究部负责人徐刚等专家表示，昨日出台的针对资本市场的系列措施，充分彰显了党中央、国务院支持资本市场稳定健康发展的决心。

　　关键时刻的明智决策

　　吴晓求说，单边征收印花税，有利于进一步降低交易成本，是十分明确的政策信号，对于鼓励和支持市场发展，规避较大金融风险，积极应对美国等海外市场疲软带来的外部环境恶化，具有积极作用。国资委和汇金公司的相关政策，则显示出我国央企和大型金融企业大股东，对大型上市公司、骨干金融企业的发展抱有巨大信心，显示他们将采取积极措施稳定市场，有利于稳定市场信心。

　　“三大举措出台后，投资者应对股市的未来充满信心。”吴晓求说。

　　对印花税首次调整为单边征收，徐刚认为，一方面，强调了税收政策鼓励投资者持有股票的政策意图；另一方面，与历次调整一样，本次调整再次表明了政府对市场非理性波动的态度。“特别是，这次调整是在今年5月下调印花税后进一步对印花税进行的调整，显示出中央政府对市场非常关心，对市场的非理性下跌非常关注。”

　　改变股市投资人结构

　　徐刚认为，“汇金行动”和“国资表态”，从长期看有利于改变股票市场的投资人结构。目前我国资本市场投资人，主要是散户和以基金为代表的机构，而基金背后也是散户。相比之下，美国以共同基金为代表的机构投资人，则主要是为401K条款所支持的养老金等长线资金。从这个角度来说，我们的市场一直缺乏真正意义的长线投资人，缺乏真正关心企业内在价值的长线资金。汇金和央企入市，正是改变市场投资人结构的第三股力量，不仅有助市场树立信心，纠正非理性下跌，也有助引导上市公司股票价格更加符合内在价值，对市场长远发展具有非常正面和积极的作用。

　　拯救股市更为“保增长”

　　徐刚认为，资本市场既是国民经济的晴雨表，也会反过来影响国民经济的增长和发展。今年以来股市的持续非理性下跌产生的负财富效应，已经在很大程度上影响了房地产市场的发展，影响了居民消费的增长。如果放任这种非理性下跌持续下去，将对中国经济未来的发展产生更为负面的影响。因此，昨日针对股市的政策，既是拯救股市，也是拯救中国经济的未雨绸缪之举。

　　银河证券高级策略分析师李锋亦表示，李荣融的表态，标志着国有大股东对市场目前价值总体低估情况已有明确认识，有利于维护市场的稳定。

    4、周文龙：放松货币政策对抗华尔街金融风暴

　　“两美”的尘埃尚未落定，雷曼兄弟又申请破产；美林刚刚躲到美国银行麾下，美国国际集团又已摇摇欲坠……更加糟糕的是，人们不知道华尔街还有多少这样的金融巨头已百病缠身。如果美国金融市场这头“大象”就此倒下，后果无疑是灾难性的。在经济全球化日益发展的今天，中国经济不大可能独善其身，有必要采取应对措施以保证经济继续稳定发展。

　　金融危机对经济的侵蚀，导致世界经济形势近来持续恶化。对世界经济的悲观预期，又造成人民币兑美元和欧元同步升值，中国出口继续减速，而今年以来增长强劲的国内消费，尚不足以弥补净出口和投资增速下降所造成的缺口。国内投资在资金紧张和外部需求下降的双重挤压下继续萎缩，使防止经济急剧减速、保持经济稳定发展成为一项艰巨任务。

　　放松货币政策有助于降低企业特别是制造业和房地产业的融资成本，也有助于缓解中小银行的流动性压力进而缓解中小企业融资难题。虽然中国是否就此进入降息通道尚难判断，但肯定会对中国经济发展以及股票和房地产两个市场产生积极影响。

　　目前，中国的房地产市场正受困于成交低迷导致的流动性危机，25个城市商品房价格出现下跌，令人担心房地产进入价格滑梯。如果房地产市场也像股票市场一样坐一次过山车，其叠加效应对国民经济的消极影响难以估量。所以，适时、适度的宏观干预是必要的。

　　当然，即便货币政策就此转为宽松，也并非就能完全解决中国目前所面临的发展问题。经济增长主要依赖于市场需求潜力的释放。国际市场需求萎缩，是承担了全球制造业迁移的中国不愿意看到的。在这种情况下，完善国内的社会保障制度和社会财富再分配制度，从而在更广泛的层面提升内需，才是实现可持续发展的必然途径。

    三、企业资讯

　　钢厂调价：17日首钢出台10月份板材收款价：热轧板卷下调400元，运补对华东100元，华南150元，华北无运补，中板普降200元，船板下调400元；17日云南德胜对重庆二三级螺纹钢价格下调150元，对贵阳线材、二三级螺纹钢下调30元；17日威钢热轧带钢价格下调200元；17日新钢中板生产线普碳、低合金、高强度船板下调200元；18日邯钢线材价格下调130元，螺纹钢、圆钢下调50元，中板下调280元；18日柳钢普板、低合金板价格下调200元，船板下调100元。

    钢厂动态：华菱集团与安塞乐米塔尔合资组建电工钢公司；鹤岗市人民政府、龙煤矿业集团与辽宁北台钢铁集团合作建设鹤岗新华煤化工项目签约；宝钢首条四位一体剪切线投产；宝钢成功生产汽车紧固件用冷镦钢线材；安钢球墨铸管产品再添新品种，成功生产5.7m的DN400铸管；首钢一线材厂产品达到15个规格183个品种；宝钢分公司大口径直缝焊管产线日达产；本钢节能减排又迈一大步，技改重点工程—发电厂9号锅炉改造后一次点火成功；长钢轧钢厂四车间进行为期三天停产检修；太钢不锈钢1549mm热连轧生产线检修，时间为期两周,影响不锈钢产量4万吨左右。