据科技部党组书记、副部长李学勇介绍，多年来，中国产学研结合取得显著成效，但结合多以“短、平、快”的项目合作为主，战略层次合作较少，组织形式松散，缺乏成果产业化的持续保障机制，政府部门之间的协同也不够。

    去年初，中国作出了走中国特色自主创新道路、建设创新型国家的重大战略决策，并把建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系作为全面推进国家创新体系的突破口。

    为突出企业的创新主体地位、把社会创新要素聚集到产业创新链条上来，去年12月，科技部、财政部、教育部、国资委、全国总工会和国家开发银行成立了推进产学研结合工作协调指导小组，共同推动产学研紧密结合，并确定把推动产业技术创新战略联盟作为一项重点任务。

    据科技部有关负责人介绍，这次成立创新联盟的钢铁、煤炭、化工和农业装备领域都是国民经济的重要基础产业，亟须通过重大技术创新提升产业发展水平。“我国是钢铁和煤炭生产第一大国，但是产业大而不强，缺乏核心技术，集中度不高，面临着日益严峻的资源、能源和环境制约；我国是农业大国，但是农业机械化水平低，不能满足农业现代化的要求，农机行业小、散、弱，产品层次低，竞争力亟须提升。”

    “科技部等六部委从国家战略利益需要和产业的迫切要求出发，决定在这四大领域率先构建产业技术创新战略联盟，把产学研结合工作推上新的台阶。”据李学勇介绍，新成立的产业技术创新战略联盟具有三大特征：一是建立在企业自身发展需要的基础上，以企业为主体，各方利益共享、风险分担；二是联盟技术方向与国家重点产业需求吻合，体现了国家战略利益的需要；三是通过具有法律效力的契约保障技术创新合作关系的稳固和持续。

    据介绍，四大联盟集中了26家龙头企业、18所一流大学和9家骨干科研机构，构建了科研、设计、工程、生产和市场紧密衔接的完整技术创新链条。联盟实力雄厚，各成员企业去年的总销售收入近9000亿元，上缴国家税收总计超过1000亿元。联盟的技术突破将带动行业技术进步和竞争力提升，对中国转变增长方式、调整经济结构、建设资源节约和环境友好型社会产生积极而深远的影响。