一、市场需求旺盛，拉动钢铁生产较快增长

    中国2007年生产粗钢48,924.08万吨，比2006年增加6,625.22万吨，增长15.66%，增幅比2006年回落2.67个百分点；生产生铁46,944.63万吨，比2006年增加6,189.22万吨，增长15.19%，增幅比2006年回落4.8个百分点，总体呈较快增长态势。

    钢铁生产较快增长，是国内、国际两个市场需求旺盛拉动的结果。

     一是国内市场需求旺盛。2007年国内市场粗钢表观消费量43,436万吨，比2006年增加4610万吨，增长11.87%。其中2007年下半年比2006年同期增长14.11%；

    二是国际市场需求旺盛。国际钢协预计2007年全球市场钢材表观消费量11.976亿吨，比2006年增长6.8%。在国际市场需求旺盛拉动下，2007年中国钢材、钢坯进口和出口相抵并折合成粗钢，全年净出口5,488万吨，比2006年增加2015万吨，增长58.02%。

    把进口、出口因素考虑在内，2007年国内市场钢铁产品总体保持供需基本平衡，年末企业和社会的钢材库存处于正常水平。

    二、产品结构调整和优化取得新成果

    中国2007年生产钢材56,460.81万吨（含重复材，下同），比2006年增加10,442.84万吨，增长22.69%。

    从2006年以来，考虑到全行业板管带材生产能力从总量上看，已经满足国内市场需求，钢铁产品结构调整和优化的方向，应当是在提高产品质量的基础上，增加各大类品种钢材的高技术含量、高附加值产品的比重，以全面满足国内各用钢行业发展变化的需求。

    全行业2007年高技术含量、高附加值品种钢材产量大幅度增长。全年生产冷轧薄宽钢带1,740.27万吨，同比增长31.8%；冷轧薄板1,563.83万吨，同比增长25.2%；镀层板（带）1,754.58万吨，同比增长37.9%；涂层板（带）317.21万吨，同比增长36.1%；电工钢板（带）415.57万吨，同比增长23.5%。2007年以上5个品种钢材合计生产5791.48万吨，占钢材生产总量的10.26%，比2006年提高0.67个百分点。

    在2007年全年生产合金钢1,660.77万吨，比2006年增加296.39万吨，增长21.72%；全年不锈钢粗钢产量预计720万吨，居世界第一位，世界一流工艺装备的生产量达到70%，国内市场占有率达到70%以上。

    从钢材生产品种结构与国内市场表观消费品种结构的比较看，2007年生产板材19,684.16万吨，占总量的34.86%，比2006年提高2.97个百分点；全年板材表观消费量18,415.81万吨，占总量的35.49%，比2006年提高2.7个百分点。2007年板材生产量、消费量占总量的比重同步上升，需求比重大于生产比重0.63个百分点。

    而2007年长材生产量、消费量占总量的比重呈同步下降的趋势。全年生产长材26,616.94万吨，占总量的47.14%，比2006年下降2.76个百分点；全年长材表观消费量24,577.62万吨，占总量的47.39%，比2006年下降2.49个百分点。2007年需求比重大于生产比重0.25个百分点。

    国内市场2007年钢材表观消费量（含重复材，下同）51,883万吨，其中国产钢材供应50,196万吨，国产钢材的国内市场占有率达到96.75%，比2006年提高1个百分点。

    三、钢铁产品出口上半年高增长，下半年明显回落

    中国2007年出口钢材6,264.63万吨，比2006年增长45.67%；出口钢坯642.61万吨，比2006年下降28.88%；全年进口钢材1,687.06万吨，比2006年下降8.86%；进口钢坯24.21万吨，比2006年下降34.64%。

    中国2007年上半年出口钢材3,379.05万吨，钢坯436.99万吨，折合粗钢4,031.72万吨；上半年进口钢材869.31万吨，钢坯14.05万吨，折合粗钢938.85万吨。上半年进口、出口相抵净出口粗钢3,092.87万吨，比2006年上半年增加净出口粗钢1,986.71万吨，增长179.6%，呈高增长态势。

    自2007年4月以来，国家有关部门连续出台降低出口退税率和加征出口关税措施后，其政策效应已经明显发挥作用，改变了钢铁产品出口高增长的状况。2007年下半年出口钢材2,885.58万吨、钢坯205.62万吨，折合粗钢3,275.39万吨；下半年进口钢材817.75万吨、钢坯10.16万吨，折合粗钢880.11万吨。2007年下半年进口、出口相抵净出口粗钢2,395.28万吨，比上半年减少697.59万吨，下降22.55%。2007年与2006年同期比较，上半年增长179.6%，下半年回落到增长1.22%。其中4季度净出口粗钢同比减少331.19万吨，下降24.46%，呈负增长态势。

    上述情况说明，2007年比2006年全年增加净出口粗钢2,015万吨，绝大部分发生在上半年。国家采取限制钢铁产品出口措施后，其政策效应发挥作用十分明显，下半年出口转为基本持平，4季度负增长，这种发展趋势将延续到2008年。

    四、单位能耗和污染物排放总量实现双下降

    中国2007年大中型钢铁企业吨钢综合能耗632.12千克标煤/吨，比2006年下降1.3%；吨钢耗用新水5.31吨/吨,比2006年下降17.42%。

     由于单位能耗下降，2007年大中型钢铁企业总能耗22,580.6万吨标煤，比2006年增加2,569.43万吨标煤，增长12.84%，比2007年粗钢产量增幅低2.82个百分点。

     在污染物排放方面，2007年大中型钢铁企业二氧化硫排放总量756,367.91吨，比2006年下降0.51%；化学需氧量排放总量59,964.78吨，比2006年下降8.76%；工业粉尘排放总量382,274.92吨，比2006年下降2.79%。烟尘排放总量156,648.36吨，比2006年上升3.02%，不降反升。

    总的来看，大中型钢铁企业节能减排效果明显，但工艺装备落后的中小企业能耗高，污染物排放量多，全行业节能减排和淘汰落后钢铁产能仍然面临艰巨的任务。

    五、技术进步和新产品开发取得新成绩

    在2007年，全行业已基本形成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新和新产品研发工作体系，形成科研基础设施建设加强、科技投入增加的良好格局。

    全行业2007年在高效采选技术、钢铁冶炼技术、轧钢新技术、高端产品开发、大型冶金成套装备技术集成、节能节水和废弃物综合利用新技术等方面，都取得了新的成果和进步。其中，宝钢试制成功X120管线钢，实现电镀锌机组全面无铬化生产，年产150万吨生铁的COREX3000熔融还原工艺装置投产；鞍钢继续完善冷连轧自主集成成套工艺技术，开发成功一批具有自主知识产权的核心技术，并在相关企业投入使用；武钢新一代取向硅钢、高效电机硅钢的研发和装备技术集成；太钢建成世界一流的现代化不锈钢生产基地；攀钢转炉铁水提钒和半钢炼钢连续工业性试生产成品钒渣等均取得了工艺技术的新突破。 

    而2007年在研发和扩大生产市场需求的短缺产品方面，船用高强度宽厚板、高强度海洋结构用钢板、高档汽车用板和汽车零部件用钢、工程机械和高层建筑用高强度厚钢板、X80高等级管线钢板、百米在线热处理钢轨和时速350公里高速铁路钢轨、高速动车组用钢、高端压力容器用钢板、高牌号无取向硅钢、高档不锈钢新品种、高强度角型钢等均实现了重大的突破。

    在2007年6月，纳入国家“十一五”规划纲要和国家科技发展规划纲要的《新一代可循环钢铁流程工艺技术》项目全面启动，组成产学研相结合的技术创新战略联盟，分14个子课题全面开展工作，研究并建设21世纪新型现代化钢铁生产流程。 

    在2007年7月纳入国家科技发展规划纲要的《复杂金属矿产资源采选冶关键技术与装备》项目全面启动，分15个子课题，全面开展工作。 

    六、钢铁企业联合重组取得新进展

    在2007年宝钢集团与八一钢厂联合重组，与邯钢集团合资建设邯钢新区；鞍本集团与凌钢联合重组，并合作建设朝阳新区；武钢集团与昆钢联合重组；马钢集团与合钢联合重组；华菱集团与无锡钢厂联合重组；沙钢集团与江苏淮钢和永钢、河南永新钢厂联合重组；建龙集团与新抚钢联合重组，并参股重组通钢集团；五矿集团联合重组营口中板厂；中钢集团先后联合重组吉铁、吉炭、遵义铁合金厂、青海铁合金厂、洛阳耐火材料厂、邢机、衡机、西安重机；中信泰富集团联合重组石钢等，均迈出了可喜的步伐。 

    同时，还有一批钢铁企业联合重组的计划、意向正在实施和推进过程中。

    七、钢铁生产成本上升，钢材市场价格上涨

     中国2007年进口铁矿石38,309.33万吨，比2006年增加5,679万吨，增长17.4%。

     在2007年12月份进口铁矿石到岸价最高超过190美元/吨，综合平均到岸价125.28美元/吨，创历史最高价位，比2006年同期上涨56.38美元/吨，涨幅81.83%。

    进口铁矿石价格大幅上涨，带动国内市场铁精矿价格同步上涨，12月份有的地区铁精矿价格达1,500元/吨以上，大中型钢铁企业综合平均采购成本1,179.25元/吨，比2006年同期上涨571.87元/吨，涨幅94.15%。 

    由于铁矿石大幅涨价，加上煤焦电运涨价的影响，2007年12月份大中型钢铁企业炼钢生铁制造成本比2006年同期上升31.05%，企业普遍面临成本上升的巨大压力。

    国内市场2007年全年钢材平均综合价格指数113.49，比2006年上升8.57点，涨幅8.16%，其中长材涨15.92%，板材涨7.7%，全年钢材市场价格水平总体高于2006年。 

    而2007年年末与年初比较，国内市场钢材综合价格指数由105.15上涨到125.12，年末比年初上涨18.99%，其中长材上涨43.72%，板材上涨12.55%。

    国内市场2007年全年钢材价格总体保持高位运行，波动调整，年末达到全年最高价位，长材价格涨幅明显大于板材。

    国际市场2007年全年钢材平均综合价格指数167.2，比2006年上升15.9点，涨幅10.5%，其中长材上涨24.7%，板材上涨3.7%。 

    国际市场2007年末钢材综合价格指数176.2，比2006年末上涨17.3%，其中长材上涨35.1%，板材上涨8.3%。 

    总的来看，2007年国内、国际市场钢材价格走势同步运行，价格差比2006年有所缩小。

    八、钢铁企业效益明显提高，但盈利水平呈下降态势

    中国2007年大中型钢铁生产企业实现产品销售收入19,910.74亿元，比2006年增长32.81%；实现利税2,460.1亿元，比2006年增长43.78%；实现利润1,447.38亿元，比2006年增长49.54%，均创历史最好水平，企业生产经营效益提高。 

    中国2007年全行业（黑色金属冶炼压延加工业）预计实现利润1,900亿元，比2006年增长45%，也创造历史最好水平。 

    从发展趋势看，2007年以来由于钢铁生产成本不断上升，企业盈利空间缩小，产品销售利润率呈现下降态势，大中型钢铁企业2007年产品销售利润率7.27%，其中12月份下降至5.63%，比全年平均水平低1.64个百分点。 

    总的来看，2007年钢铁行业的发展质量和效益提高，运行情况良好，为中国国民经济和社会发展又做出了新的重大贡献。 

    而在总结成绩的同时还应当清醒地看到，钢铁行业在发展中存在的矛盾和问题，主要是全行业产能扩张的势头还没有改变，固定资产投资增幅呈回升的趋势；全行业产业集中度低的问题还没有解决，2007年产钢最多的十家大企业集团粗钢产量合计17,996.94万吨，占全国总量的比重为36.79%，比2006年下降0.78个百分点，没有提高，反而下降；资源、能源、环境对全行业发展的制约进一步加大；企业自主创新能力仍然不强，钢铁产品的质量和品种还不能完全适应市场发展的要求等等。对这些问题，在2008年的工作中中国钢企要高度重视，采取应对措施，认真加以解决。