罗冰生解释这三大措施的主要内容为：

　　一是在企业自愿的前提下，全国分东北、华北、华东、中南和西南、山东和山西五个区域，进行钢铁企业进口铁矿石海运业务的协调，由进口矿较多的企业对周边企业实行海运业务代理，以改变分散多头洽谈海运业务的状况。

　　二是下大力量提高企业长期海运合同的比重，尽一切努力压缩即期海运合同的数量，以发挥稳定和降低海运价格的作用。

　　目前，鞍钢、首钢、宝钢、武钢、唐钢等一大批企业2008年进口铁矿石的海运量，有的已经全部用长期合同锁定，有的达到80%，最低的也在50%以上，将对抑制海运超常发挥积极的作用。

　　三是推进钢铁企业与海运企业建立长期稳定的合作关系，强化双方的协调。同时，钢协将提请国家有关部门给予政策支持，鼓励钢铁企业、海运企业联合建造铁矿石运输船，大力扩大干散货运力，提高自己控制运力占总需求运力的比重。这意味着，我国自己控制的铁矿石运力的比重为30%左右，合理的比重应该在50%左右。