记者：今年前3个月，中国很多矿业公司在国外买资源，包括在国外进行了一些合并活动。这是不是表明在国内的一些政策改革不看国内的资源，而是看国外的资源？
    国土资源部副部长汪民：最近一个时期，国内的一些矿业公司到国外开展工作，这反映出国内矿业企业活力增强。同时，我们也在大力加强国内的矿产勘查。关于中国的矿产资源供应，我们的基本方针：一是坚持开源与节流并举，把节约放在首位；二是坚持国内国外两种资源并举，先是立足国内，然后积极开拓国外资源；三是坚持市场调节和政府引导相结合，在宏观调控下，充分发挥市场配置资源的基础性作用；四是开发与保护并重，走可持续发展道路。
    在这里，我想强调一下的是，由于矿产资源分布的不均衡性，世界上几乎没有一个国家能够完全依靠自身的资源满足发展要求。所以，“走出去”是我们的必然选择。我们将在互利共赢原则的基础上，开展多层次、多领域、多途径的矿业合作，合理地利用好国内国外两种资源两个市场。
   记者：我国矿山企业“多、小、散”的问题，经过部门的全面整顿、规范及整合，目前取得了哪些进展？还存在什么问题？下一步将怎么办？
   汪民：国务院2005年8月份印发了《关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》，由国土资源部等9个部门在全国联合组织开展矿产资源开发秩序的整顿规范专项行动。应当说，这项行动取得了很明显的效果。但是，我们对这项工作的评价、对当前形势的评价，还不能那么乐观，这主要是由于一些深层次的矛盾和问题还没有很好地解决。主要的表现是：尽管治乱取得明显效果，但成果还很不稳定；治散取得积极进展，但还很不平衡；治本迈出了很大的步伐，但这个任务还很艰巨。
    目前，全国已经有3264个矿区编制完成了整合方案，1749个矿区完成了整合任务。通过整合已经减少矿业权14753个。应当说，这有效地促进了矿产开发的规模化生产和节约集约化经营。
    记者：资源税的改革已经提出很久，人大代表也有一些发言。请问，您目前了解到的资源税额改革是了到什么进度？大致是什么方案？
    汪民：关于资源性产品税率的调整，可以说上下都非常关注。资源性产品的税费以前是不合理的，原来矿业是惨淡经营，这几年矿产品价格才持续走高。所以，应当在价格中反映资源的稀缺程度，反映它的安全成本和环境成本。其中还有一些细节情况，可能大家不太清楚，这个我们叫做税费调整，包括我们收取一些费用的调整，像收取探矿权、采矿权使用税，是为了遏制圈而不探、“跑马占地”的行为。这个标准是1998年制订的，前3年探矿权每平方公里每年收取100元，从第4年起，每平方公里每年增加100元，但最高不超过500元。采矿权使用税，每平方公里每年收取1000元。这样的收取标准，在新的形势下显然难以起到它应有的经济调节作用。所以，按照国务院的要求，我们配合财政部等有关部门开展了广泛的调研，反复研讨，已经有了一个初步的方案。
    记者：近年来国际市场矿石价格飞涨，国内需求也很旺盛。有一种观点认为，我国应该建立几种矿石的资源战略储备。请问汪副部长怎么看待此种观点？我国是否要建立这样一个战略的储备？如果要建立的话，主要是依靠国内市场的开发，还是国外市场？
    汪民：矿产资源储备问题是一个非常重要的问题，刚才那位记者谈到，价格是建立储备制度的一个原因，但决不是惟一的原因。我想，加强资源储备，最主要是要保证经济社会稳定发展、可持续供应，避免由于资源的供应出现问题导致经济的大起大落。
    资源储备问题，国务院非常关心，各方面的专家也非常重视，这方面的研究报告很多。国土资源部也非常重视这个问题，但真正要实现建立资源储备，可能是各部门大家互相协调、配合的一件事。从我了解到的情况看，我国的油气储备已经启动，其他矿产资源的储备也在进行研究。我想，储备制度绝不是国家财政拿出钱来就可以建立的，包括现在我们把一些有效的采矿权、一些大工业型的或者军用的矿物权人为规定一定的数量规模，保证长远供应，实际上也是一种储备。包括我们现在加强矿产资源勘查，能够提供一些长远的找矿区，也是一个长远的储备。所以，储备这项体系应该是一个完整的、比较复杂的体系。我们非常重视这个问题，我相信经过我们进一步的研究，会逐渐解决。