地处燕山腹地的承德，被大自然赋予了一笔宝贵财富：境内已探明钒钛铁矿资源近百亿吨，钒储量占我国已探明总储量的40%，是我国北方最大的钒钛资源基地。
承德市按照“以钒带钢、以需定产、调优存量、扩大增量”的思路，推进钒钛钢铁由量的扩张向质的跨越转变，走规模化、集约化、集团化的新型工业化发展道路，建设现代钒钛产业体系。围绕建设国内最大钒钛产业基地的目标，加强钒钛产业科技创新，实施重大自主创新项目，狠抓技术创新服务平台建设。承德国家钒钛新材料高新技术产业化基地，被科技部认定为2009年度国家高新技术产业化基地。
“‘国字号’新技术产业基地的认定，有助于提升承德钒钛产业综合竞争能力。”承德市委书记杨汭指出，“尽快做大做强钒钛新材料产业基地，是加快承德市经济发展的一项战略任务。”
承德市认真贯彻落实国务院产业调整和振兴规划，以全面提升钒钛产业的技术水平和配套能力为目标，进一步加强钒钛资源的综合开发利用，加大钒钛新产品、新技术、新工艺的研发力度，不断拓展钒钛制品应用新领域，力争用3至5年时间，建立起以双滦钒钛产业聚集区为核心区，以承钢、万利通、信通首承、钛通公司、东佳集团、盛丰集团、金科公司等为龙头支柱企业，钒钛深加工产品、含钒钢材产品并重发展的钒钛新材料高新技术产业化基地，形成完整的钒钛产业链和产业集群，将承德钒钛制品基地建设成为国际先进、国内一流、中国最大的钒钛制品基地。
科学规划，变资源优势为产业优势
长期以来，承德冶金行业一直在低端徘徊，钢铁占主导，钒唱配角。作为稀缺的战略资源，钒的价值远远未被开发出来。承德钒钛铁精粉年产量超过2800万吨，但由于提钒冶炼能力不足，只有40%左右的含钒铁精粉得到利用。而含钒铁矿石一旦炼成钢铁，将因为永远不可回收而导致珍贵钒资源的“一次性消费”。 这些钒资源流失和浪费的现象，还随着精矿粉产量的增加而放大。产品结构单一，资源优势没有转化为产业优势，被形象地称为“铁匠铺”。
为提高资源的利用效率，最大限度地开发钒资源价值，承德提出要让钒在工业经济中唱主角，对钒资源进行深度开发。该市委托中国国土资源经济研究总院编制了《承德钒钛磁铁矿资源开发与利用规划》。《规划》要求，以“承钢钒钛”为核心企业，以持续提高资源利用效率、优化钒钛产业结构为中心，加快承德钒钛资源综合开发利用步伐和“矿钢一体化”进程，推进钒钛产业链条向高端延伸，迅速做大做强战略支撑产业，建成主导国际钒产品市场，世界规模最大、技术领先的钒钛制品基地。
目前，承德市钒钛产业基地建设正在积极稳步推进，初步形成了以双滦区、隆化县、滦平县为核心区，以承德新新钒钛股份有限公司、万利通集团、建龙特殊钢有限公司、钛通公司、东佳集团、天福钛业为骨干企业，产业特色明显、产业关联度大、技术水平高的钒钛新材料产业集群。通过不断技术创新，钒钛产业产品结构、质量效益较过去有了较大提升。全市在建项目不断增多，除承钢实施扩能改造重大项目外，在提钛及钛产品深加工方面，一批重大项目也陆续开工建设，钒钛磁铁矿资源优势正在逐步转化为产业优势和经济优势，钒钛产业已经成为承德市工业发展最具潜力和竞争力的支柱产业。
2009年，承德国家钒钛新材料高新技术产业化基地实现工业总产值238亿元，总收入216亿元，工业增加值65亿元，上缴税金9.4亿元，净利润3.1亿元，出口创汇5000万美元。基地内共有钒钛生产企业18家，其中高新技术企业2家，从业人员33210人，初步形成了以氧化钒、50钒铁、80钒铁、微钒合金、钛精粉、高钛渣、高洁净齿轮钢、含钒钢材为主的产品体系。
科技提升，从传统制造业向高新科技产业转变
“承德国家钒钛新材料高新技术产业化基地的建设和发展，需要有一批重大科技创新项目为支撑，才能最终促进钒产品形成完整产业链条。”承德市市长张古江表示，只有大力开发高科技含量、高附加值新产品，整治高消耗、高污染产品，才能将资源比较优势转化为产品品牌优势和竞争优势，最终以钒钛带动全省钢铁产业结构的优化升级，打造国内规模最大、世界技术领先、可持续发展的强势钒钛新材料产业基地。
承德将突破口瞄准了钒原料提取、钒电池开发和钒电池应用三个方面。承德新新钒钛股份有限公司承担的“钒钛磁铁矿钒提取技术创新及钒微合金钢研发”项目，主要针对钒钛磁铁矿提钒工艺、技术开展创新研究，实现提钒技术的高效节能和清洁生产，并开发钒氮合金、钒铝合金和3个含钒微合金钢新产品。目前，项目已投入资金5000万元，首期20万吨钒渣生产线已投入试运行。项目按建设世界一流钒厂的理念及思维设计，针对新流程、新工艺的设计和新设备的使用，已培训上岗人员近200余人。
“我们拥有北方最大的钒资源基地，如果拿不出像样的钒产品，仅仅依靠卖资源换取一时发展，把人参当萝卜卖，对不起后代子孙。”承德万利通集团董事长张建勇说。2005年，张建勇做了一个大胆的决策，暂停集团其它项目投入，把所有资金用于全钒液流电池开发。钒电池是钒应用中的新技术领域，同时也是新能源项目，具有功率大、容量大、效率高、成本低、寿命长、绿色环保等特点，可以广泛应用在风力发电、光伏发电、电网调峰、分布电站、军用蓄电、交通市政、通讯基站、UPS电源等领域，是能源技术革命性的新产品。
上马全钒液流电池，对万利通这样一家民营企业来说困难重重。“我们除了对钒系列产品的生产技术有一定的研究外，液流电池对我公司来说，是一个全新的领域。”全钒电池项目经理张玉贤说。没有科研人员，就高薪聘请；缺乏科学技术，们就一方面依托科研院所自主研发，另一方面积极寻求与国际先进技术合作。通过各种关系，项目部终于同全钒液流电池的发明人、澳大利亚新南威尔士大学玛瑞亚教授取得了联系，并与在风电场成功应用钒电池示范运作的日本住友电工进行了有效沟通，钒电池产业化推广变得慢慢“靠谱”了。
从2005年起，万利通集团与国家“863计划”10万千瓦级全钒液流电池课题承担单位之一的清华大学密切接触，2008年又与之签订了“联合建立液流电池工程研究中心的合作协议书”。从此拉开了企校合作的序幕，正式开始了钒电池产业化的深入研究。为此，万利通集团每年支付科研经费五六千万元，并且随着合作的深入，经费逐年提高。
2009年3月16日，占地200亩、投资5.56亿元的“500兆瓦全钒液流电池”项目正式开工建设。该项目是承德市百项工程之一，共分三期进行，一期工程“研发中心大楼”目前已在建设中。该项目技术由万利通公司与清华大学国家“863”计划钒电池项目组共同开发，具有完全独立知识产权，处于世界领先水平。该项目将整合承德市的钒钛资源优势，风能、太阳能等能源优势，以及钒产品开发的技术优势，推动钒产业链的延伸及电池技术的升级，提升清洁能源和可再生能源的利用比例。计划明年达产后，形成总容量为500MWh的钒电池组装生产线，可实现年产值17.95亿元，利税3.73亿元，实现增加值7亿元，解决就业岗位1036个。同时，还可形成钒电解液、质子膜、复合双极板、电堆、筑塑模块等5个配套的产业集群，经济效益和对区域经济的拉动效应十分巨大。
自主创新，奠定钒钛基地发展基石
“未来钒产业基地的核心竞争力在于自主知识产权。”承德市科技局局长郑立志认为，自主创新将处于钒产业发展的首要位置。以钒电池为例，全钒液流电池主要由钒电解液、质子膜、复合双极板、电堆、筑塑模块等五部分组成，这些核心技术目前均在国外，部分材料贵得离谱，仅杜邦公司生产的质子膜，每平方米就要8000多元人民币。
“借船出海”的同时，万利通将更多的人力、财力投入到钒电池的基础技术研发上。目前，他们建成了国内最大、最先进的高纯钒电解液生产线，并取得了国家专利，年产全钒电解液3600立方米。质子膜技术也被攻克，成本可降至每平方米几百元。今年11月，该公司单堆10千瓦的钒电池中试车间将投入运行，预计明年可实现工业化生产。
为加强基地建设的组织保障，该市成立了以市长为组长，常务副市长、主管工业的副市长为副组长，科技局、财政局、发改局、工业促进局、河北钢铁集团等为成员单位的承德市钒钛产业基地建设领导小组。领导小组主要从区域功能和产业化角度指导基地建设和发展，负责组织制定钒产品产业基地的发展规划，研究制定工作计划和政策措施并监督实施，同时负责协调各部门之间的关系，解决基地建设和发展中的重大问题。
建立以政府投入为引导，企业投入为主体，金融信贷为支撑，民间集资等多渠道、多层次、全社会的融资体系和与之相适应的管理机制。市、县科技经费使用重点向基地企业倾斜。市财政、双滦区财政每年分别出资1000万元，建立钒钛产业发展基金，主要用于基地公共研发平台建设、科技攻关、成果转化和人才队伍建设等方面的资助，用于对引进关键技术、共性技术、项目建设成绩突出单位的表彰奖励。引导企业加大科技投入，通过政策的制定和实施，促进企业加大科技投入，使企业真正成为技术创新投入的主体。企业围绕钒钛产业开发新产品、新技术、新工艺等研发费用支出，按实际发生额计入成本，税前扣除；采用资金匹配的方式鼓励钒产品生产企业加强“产学研”联合，争取国家、省各类科研及产业化计划支持。
一支较强的经营管理人才队伍、技术研发人才队伍，是钒钛新产品深度开发的重要基础。基地现有技术人才7308人，其中：博士研究生6人，硕士研究生47人，大学学历2308人，大专学历4947人；具有中级以上职称人员2357人。承钢技术中心于2000年11月通过河北省企业技术中心认定，中心设有科研科、铁烧焦研究室、棒线研究室、带钢研究室、用户研究室、钒研究室、钛研究室、钒钛装备研究室、工艺试验室、理化检验室，现正筹办钒钛实验车间。该市还将在承德石油高等专科学校设立钒化工或钒冶金专业，为钒钛生产企业定向培养专业技术人才。由市政府牵头组织，市财政或承钢等大型企业出资，每年委托国内高校钒钛或相近专业为该市培养一批高、中、初级钒钛技术人员。
承德通过加强钒钛产业科技创新平台建设，提供公共服务，满足产业集群的共性需求，推动钒钛产业持续创新。一是依托承钢组建国家级钒钛产业工程技术研究中心。以承钢技术中心现有条件为基础，联合全市钒钛主要生产企业，吸引东北大学、北京科技大学、河北理工大学、燕山大学、北京钢铁研究总院等外地高校和科研院所参加，通过整合创新资源，组建钒钛产业工程技术研究中心，争取在2012年进入国家级企业工程技术研究中心行列。二是组建中国储能技术研发中心。在万利通集团建设“中国储能技术研发中心”，并争取利用2至3年时间，建成国家级储能技术重点实验室。三是建立综合性钒钛产业技术服务机构，为承德市钒钛矿山企业，炼钢提钒、钒钛产品加工的中小企业提供引进人才、技术成果市场信息等综合服务。
预计到“十一五”末，基地可实现年产钒渣36万吨，氧化钒4.15万吨、钒氮合金0.6万吨、80钒铁1.5万吨、50钒铁1.3万吨、钛精矿10万吨、钛黄粉1.5万吨、钛材2万吨、含钒钢材700万吨。钒钛产业基地年销售收入达到350亿元，上缴税金21亿元，利润22亿元，年出口创汇5亿美元。
“十二五”期间，基地将实现年产钒渣80万吨、钛精矿25万吨、高钛渣27万吨、海绵钛2万吨、钛制品14万吨、含钒钢材2000万吨的目标。钒钛产业基地年销售收入达到1600亿元以上，工业增加值550亿元，利税335亿元，年出口创汇15亿美元。