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李世杰委员:优化专精特新企业发展环境 提高竞争力和创新力
时间:2023-03-29| 编辑:张雨恬|【
中国冶金报 中国钢铁新闻网
两会报道组记者 刘经纬 报道
 
  “近些年,我国涌现出一大批深耕细分领域、具有相当竞争实力的优秀企业,一部分成长为国家级‘小巨人’企业。”3月9日,全国政协十四届一次会议举行视频会议,全国政协委员、民建中央副主席李世杰代表民建中央作大会发言时表示,目前,我国专精特新企业数量、规模、发展速度还比较有限,需要进一步优化环境。
  李世杰分析,当前我国专精特新企业发展环境存在的问题主要有:政策设计有待完善,创新发展存在瓶颈,金融服务创新不够,人才支撑不足。
  针对这些问题,民建中央建议:
  一是优化政策体系,完善系统设计和长效支持。要建立机制,加强部门之间、中央与地方之间的协同配合,国家政策和地方政策相互衔接,企业支持政策与产业政策、区域政策相互一致,普惠性政策与专项性政策相互补充,并建立政策优化迭代机制。完善梯度培育体系,建立企业运行监测机制,做好动态调整。支持各地改革探索,细化扶持领域白名单。加大传统领域培育力度,推动产业转型升级。
  二是厚植创新沃土,构建充满活力的创新生态。加快大中小企业融通发展,推动专精特新企业“卡位入链”。引导大企业向中小企业开放资源,统一产业链利益。发挥企业在创新中“站前排、挑大梁、唱主角”的主体作用,引导各类创新中心建设共享实验室、共性技术平台、小试中试服务基地。加大政府采购和进口替代力度,改革招标制度,倡导“优质优价”。优化专利审查机制,引导企业形成专利组合,推动企业建立原发性创新“护城河”。加强中小微企业公共服务平台建设,孵化更多创新型小微企业,创造“小草成茵、小树成林”的企业生态。
  三是强化金融支持,为中小微企业发展“引足活水”,拓宽直接融资渠道。建立专精特新企业上市培育库,发挥科创板、创业板、新三板作用,支持区域性股权市场设置“专精特新板”,提高企业债券融资能力。鼓励市场化资本通过战略投资、财务投资提供融资支持。加大信贷和政府资金支持力度,建立政银企对接机制,推动商业银行建立专精特新企业贷款白名单,扩大中长期贷款规模和比重。加大政府基金对重点领域种子期、初创期中小微企业的投资。完善金融服务,鼓励商业银行利用涉企大数据增信。
  四是筑牢人才基础,推动高质量创业就业。开展重点企业管理层培训,鼓励企业家“把1米宽的市场做到100米深”。完善校企、院企科技人员“双聘”机制,将科技型中小微企业高级研发人员纳入职称序列。引育结合,支持企业与高校院所联合设立产业学院。加大产业工人培养力度,建立灵活的用工平台与企业对接机制。