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李宝犬委员建议：加快推进氢能产业发展
时间：2023-03-27| 编辑：张雨恬|【大 中 小】
中国冶金报 中国钢铁新闻网
两会报道组记者 刘经纬 报道
 
　　氢能作为二次清洁能源在我国能源转型，实现碳达峰、碳中和过程中将发挥重要作用。2022年3月份，国家发展改革委员会、国家能源局发布《氢能产业发展中长期规划（2021—2035年）》，将氢能正式纳入我国能源体系，明确氢能在国家能源体系和绿色低碳转型中的战略地位，并提出在风光水电资源丰富地区开展可再生能源制氢示范，逐步扩大示范规模，探索培育“风光发电+氢储能”一体化应用新模式。
　　2022年，全国风电光伏年发电量达1.19万亿千瓦时，同比增长21%，占全社会用电量的13.8%，同比提高2个百分点。这一发电量已接近同年全国城乡居民生活用电量。要发挥氢气大规模、长时间存储优势，大规模部署电解水制氢储能作为灵活性资源，在电源侧和电网侧跟踪可再生能源波动性，灵活响应，削减系统中多余的功率，实现可再生能源时间、空间转移，有效提升能源供给质量、提高可再生能源消纳利用水平。为此，全国政协委员、包头稀土研究院稀土功能材料研究所科研人员李宝犬建议，加快推进氢能产业发展。
　　李宝犬认为，目前我国氢能产业发展还存在一些问题。
　　一是用氢难度较大。一方面，我国各地区氢能产业发展多处于示范阶段，基础数量严重不足，区域分布不均衡。截至2022年9月份，国内建成加氢站270座，主要分布于广东省、山东省、江苏省、浙江省，占比超过50%。同时，加氢站建设成本较高，投入回报率低。另一方面，氢燃料电池多应用于商用车领域，还有较大提升空间。同时，氢燃料电池车辆主要依靠政府补贴，应用端生命周期的购置成本、运营成本和处置成本也亟待降低。
　　二是灰氢占比高、碳排放量较大。制氢方式主要包括电解水制氢、煤制氢、工业副产氢等。2020年我国煤制氢占比高达62%，可再生能源制氢占比仅为1%。在以煤炭作为制氢主要来源的情况下，碳排放水平与直接使用煤炭相差无几，无法达到低碳的要求。
　　三是氢气储运成本高。目前，国内普遍采用气态高压储氢和长管拖车运输方式，氢气储运成本约为20元/千克，占氢气终端消费价格的50%。但气态运输储氢密度低、压缩能耗高，适用于日需求量在300千克以下、运输距离较短的加氢站。随着国内用氢规模的扩大、运输距离的拉长，氢气运输成本居高不下的局面仍会持续。
　　针对上述问题，李宝犬委员建议：
　　加强氢能源领域规划布局。建议国家发改委、国家能源局部署，各省级政府制定氢能产业发展实施路线。立足于氢能产业发展基础和资源禀赋条件，研究探索“工业副产氢+可再生能源发电制氢—氢能冶金”全产业链发展的支持性政策；协同推进氢能制取、储运、应用等基础设施建设。在有条件的地方打造“工业副产氢—氢能冶金+可再生能源发电制氢—氢能物流”等氢能应用产业示范园区，引领氢能与钢铁产业创新发展。
　　加大氢能全产业链的试点示范与推广。建议科技部充分考虑目前氢能全产业链技术不成熟等情况，以试点示范逐步带动应用。围绕氢储能、交通、工业等多元化应用，设立氢能领域科研专项，加快探索氢能发展路径。借鉴国际示范经验，支持建设一批规模化可再生能源制氢综合应用示范基地，通过风光离网化、规模化降低制氢成本，鼓励“风光氢储融”一体化、“油氢气电”综合能源站等创新发展模式。
　　提升氢能科技创新水平，实现高水平自立自强。建议工信部、科技部聚焦氢能领域“制、储、运、加”关键核心技术，联合产业链上下游企业、科研院所，集中资源推进设备、材料、零部件等共性技术开发和中试。建立氢能自主化重大技术装备评定制度，列入“能源重大技术装备推广应用指导目录”，在能源项目建设中推广应用，并给予相关单位研发费用及税收优惠。鼓励本土产业链上下游企业加强技术合作，构建自主可控、安全可靠的生产供应体系。

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