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新京报:实实在在降低制造企业成本 才能为经济纾困

2018-09-12 08:55:00    

  广东发布的通知,或许意味着,地方发展经济的主动性又开始发挥其强大的作用。  

  9月10日,广东省人民政府发布了《广东省降低制造业企业成本支持实体经济发展若干政策措施(修订版)的通知》(下文简称《通知》),这份通知对于当前广东的企业来说,可谓及时雨。

  通知的内容包括降低企业税收负担、用地成本、社会保险成本、用电成本、运输成本、融资成本、制度性交易成本、支持工业企业盘活土地资源提高利用率等。其中大部分内容都是指向更加市场化的目标,给予企业很多自主权,切实帮助企业减轻负担。有企业家称:“若能贯彻到位,那确确实实是中小企业的福音。”

  广东省推出这一文件,其意义并不仅仅在对广东省企业解困。它或许意味着,地方发展经济的主动性又开始发挥其强大的作用。

  30多年前,“改革开放的总设计师”邓小平在推动改革时,总是强调各地方、各部门、各领域根据自己的实际情况,勇于改革,他常常用“杀出一条血路”这样的话来激励地方领导人。在他的激励下,无数地方、行业的改革者勇敢地从具体的事项上进行改革探索。

  在深圳的蛇口改革博物馆,其入口处的“前言”写着,“‘事之既久,而几不察其所自来’。今日许多看似平淡无奇之事,在发轫之初都不啻于一声声惊雷。图始之不易,蛇口可见一斑。正是如蛇口这样的众多小场景、小事件、小人物,共振而成历史的洪音。”这段话是对改革的精练总结。只要发挥地方、行业的积极性,在具体的事务上不断走向市场化,中国经济就不会差。

  从去年到今年,武汉、西安、成都等城市的“抢夺”人才的大战,可以被看成改革惯性仍在发挥作用。地方顶着“吸引人才”的帽子,在展开市场环境的竞争。而这次广东省明确推出为企业解难纾困的众多改革措施,比“抢人大战”更加彰显出地方的主动性。

  地方更加懂得企业面临的实际困境,更加懂得管制的弊端,也更加懂得从何处入手能更容易推进改革,所以,只要鼓励地方发挥能动性,企业面临的困境解决起来就不会太难。

  广东历来是改革的前沿阵地。早在2008年之前,广东省的一些地方,比如广州市就在探索农村宅基地入市了,这在当时是很务实和超前的。如果这一探索得以持续推进,今天民众所面临的房价高企的局面就会不一样。而在这次的文件中,广东省就在工业用地上也有不少的推进措施。

  比起外部环境的变化来,中国经济内部的积极因素可能是更加重要的。如有更多的地方跟进,中国经济的前景会非常乐观。

编辑:杨凯     来源:新京报
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