本报通讯员 邱梅
今年初以来，鞍钢集团深入学习贯彻习近平法治思想，紧密围绕党中央和国务院国资委关于法治建设的重大决策部署和鞍钢集团“十四五”发展规划，以开展“合规管理强化年”活动为契机，聚焦合规文化再弘扬、合规体系再深化、合规能力再提升，不断拓展合规管理的深度和广度，为加快建设高质量发展新鞍钢提供坚实的法治合规保障。
聚焦合规文化再弘扬，厚植合规之“根”
鞍钢坚持破解知易行难，以上率下“讲”合规。今年初，鞍钢发出知责于心、履责于身、尽责于行、督责于严的合规“四责”号召，引导“关键少数”以身作则，全面践行法治建设第一责任人职责；“软约束”变“硬要求”，全集团15.1万名职工签署《鞍钢集团合规承诺书》，并在“双合同”管理中，将劳动纪律、岗位履职等合规要求纳入职工劳动合同和岗位合同。
坚持拓展思维视野，内外联动“学”合规。鞍钢举办首期法治鞍钢建设学习创新论坛，让子企业“零距离”交流；与10余家兄弟央企和互联网知名企业常态化开展交流研讨，学习吸收合规数字化前沿经验成果，强化外部引智。
通过深化标杆创建，由点到面“树”合规。鞍钢开展“讲合规、做表率、创标杆”活动，抓好“立标杆、学标杆、达标杆、创标杆”四个环节，按照“精、准、严、细、实”五字标准聚焦合规组织推进、文化宣传、学习培训、践行应用、联动协同五个方面，建立“四环五字五面”标杆管理模式，形成“互相对标、持续改进、不断超越、螺旋上升”的良好局面。
聚焦合规体系再深化，夯实合规之“基”
鞍钢集团重塑管理体系，以《中央企业合规管理办法》为指导，坚持“全级次、全领域、全方位”一个目标，实施“总部抓总牵头、二级子企业做实做强、基层单位覆盖贯穿”三级联动，搭建“组织体系、制度体系、运行体系、保障体系”四个体系，聚焦“市场交易、安全环保、产品质量、知识产权、劳动用工、财务税收”等重点业务领域，构建“1+3+4+N”大合规管理格局，并制订《鞍钢合规管理体系建设一览图》，明晰全集团一体化推进合规体系建设路径。
同时，鞍钢逐级推进延伸，合规体系建设向全层级覆盖，规定动作突出“标准化”，以“一览图”为范本，将“四个体系”建设延伸覆盖至法人企业并贯穿所属厂矿单位，四级企业以上单位配备专兼职合规管理员；自选动作突出“个性化”，在统筹制订“采购招投标管理、科研经费管理、电子劳动合同管理”三项专业指引基础上，各子企业围绕商标字号、进出口管制、土地矿权、票据管理等领域制订专项合规指引，精准靶向施策；建立评价标准，实施全体系全流程闭环管理，探索实施合规体系指标化、清单化管理，立足体系建设、管理运行、结果效能三个方面，按照“文件有没有、执行没执行、效果好不好”三个维度形成一套完整的“指标+指南”评价体系，让合规管理有“规”可依。
聚焦合规能力再提升，增强合规之“力”
鞍钢集团围绕30个重点经营业务领域开展“单位自查、企业抽查、成员互查、第三方回头看”工作及经营业务合规专项排查；聚焦“鞍钢”“攀钢”“本钢”3个核心字号，开展企业名称字号专项排查；依托“2+N”工作机制，法务审计协同作战，开展民企挂靠国资专项排查；实施“畅渠道、双排查”工作机制，开展打击假冒国企专项排查；开展境外合规专项排查，增强重点问题清查治理能力。
鞍钢聚焦30个重点业务领域、50个重要岗位类别以及30个重要管理流程，制订“合规风险”“重点岗位合规职责”“重点流程节点”合规管理“三张清单”，强化合规风险识别能力；建立合规“风险库”，依托“联网挂点制”“专家论证制”“定期例会制”等工作机制，系统评估风险等级；清晰岗位合规职责边界，形成合规“风险辞典”；系统梳理“三重一大”决策、科技成果转化等核心业务流程，将合规要求嵌入业务流程关键节点，建立合规“风险地图”，促进合规管理与经营活动有机融合。
此外，该集团还通过集成“一套系统”增强合规智慧管控能力，加快建设法治合规风控一体化信息平台，赋能业务合规，运行“风险探针”模式，多点联控嵌入合同管理、招标采购等内部业务系统，在线抓取合同核心条款、投标人信息等关键数据，同步安全对接工商信息查询等外部互联网系统，及时应对侵权问题；赋能决策合规，自动监测“三重一大”上会议题，提示合法合规性审查意见，未经审查的议题自动预警、主动截停；赋能制度合规，实时归集外部监管文件，同步抓取内部管理制度，对关键条款进行智能动态比对分析，促进制度与时俱进、依法合规，护航新鞍钢高质量发展。
《中国冶金报》（2022年12月13日 06版六版）
