本报记者 包斯文
8月15日，上海五波钢结构材料有限公司董事长任庆平在接受《中国冶金报》记者采访时表示，相比今年上半年，下半年钢市行情走势相对将更加平稳一些，不会出现急剧震荡、大涨大跌的行情，但在钢材产品结构和下游终端有效需求上会出现新变化。
宏观政策导向利好钢市稳定
任庆平表示，产能、产量“双控”政策将是影响下半年钢市行情走势的最大因素。进入下半年，全国多个省份相继出台压减粗钢产量政策，部分省份已向钢企下达任务指标。任庆平表示，在“控产能、减产量、稳价格”的宏观政策导向下，下半年市场供给压力将进一步缓解，有利于钢价稳定。
“国家宏观政策调整的另一个重要导向，就是‘脱虚向实’，这对下半年市场平稳运行也是一大利好。”任庆平表示。今年初以来，大宗商品价格过快上涨，给中小微实体经济企业带来不小的压力，家电、汽车等下游行业生产成本压力加大。在此背景下，国家提出保供稳价，进一步加大金融对实体经济特别是中小微实体经济企业的支持力度，促进这些企业的综合融资成本稳中有降；同时出台了一系列法规，规范期货市场交易秩序，打击囤积居奇、恶意炒作、哄抬价格等行为。
任庆平认为，“脱虚向实”宏观政策导向，主要就是引导资本“脱虚向实”，助力实体经济高质量发展。党的十九届五中全会确立了“十四五”期间国家经济社会高质量发展的理念，明确“坚持把发展经济着力点放在实体经济上，坚定不移建设制造强国”。由此可见，“脱虚向实”将是我国未来一定时期内产业政策的主导方向。
在“脱虚向实”政策导向下，一系列措施相继出台。央行下调金融机构存款准备金率，通过降准来缓解企业成本上涨压力，引导银行降低中小企业的贷款利率，帮助中小企业改善盈利状况。近期，央行、银保监会等金融监管部门再次密集发声，谋划新一轮举措，进一步加大对中小企业的支持力度。
任庆平认为，通过贯彻实施一系列“脱虚向实”措施，下半年国内实体经济将健康发展，中小微实体经济企业生产经营状况将转好，为拉动钢材需求注入动力，有利于下半年钢市平稳向好运行。
年内钢市供需有望相对平衡
任庆平认为，压减粗钢产量、大宗商品保供稳价等政策的出台，有利于遏制进口铁矿石等钢铁原燃料价格大幅上涨，进而缓解钢企生产成本压力，有利于稳定钢价。
今年初以来，铁矿石、焦炭、废钢等钢铁原燃料价格居高不下，钢企生产成本压力较大。尤其是在今年上半年，进口铁矿石价格涨幅远超钢价涨幅。随着下半年压减粗钢产量政策落地，钢企对铁矿石的需求下降，这在一定程度上抑制了铁矿石价格持续走高。截至8月13日，62%品位进口铁矿石价格为161.32美元/吨，环比下降41.64美元/吨。
谈及下半年市场需求状况，任庆平认为总体不容乐观：“目前来看，进入下半年，国内钢材需求已经达到顶峰并进入下行阶段。从宏观政策调控导向来看，钢材需求强度大概率会逐渐减弱，而非持续增强。”
据统计，今年7月份，从中央到相关部委再到地方政府，先后66次密集重点调控“稳地价、稳房价、稳预期”。其中，楼市调控政策不断加码。7月份，上海市累计成交二手房2.4万套，环比下降15%，同比下降16%；成交额达到819亿元，环比下降13%，同比下降15%，创下今年初以来最低成交额，楼市走势不容乐观。
叠加国内局部地区疫情防控形势趋严，对下游建筑工地施工造成较大影响。8月6日，安徽省住房和城乡建设厅发布《关于进一步做好建筑工地疫情防控工作的紧急通知》，要求当地住房和城乡建设主管部门督促建筑工地参建各方严格执行疫情防控要求，全面实施全封闭管理，最大限度减少建筑工地现场人员外出流动，全面落实工人实名制管理。任庆平预计，房地产行业对钢材需求的强度将进一步减弱。
从外需方面来看，由于钢材出口退税政策调整，任庆平预计下半年钢材出口量将明显减少，转向国内市场的资源将增多，这有利于进一步维护国内钢市供需平衡。
钢贸商应积极拓展新市场
任庆平认为，压减粗钢产量将带来钢材品种结构的调整和优化。这是因为钢企既要维持盈利，又要确保产量不高于去年同期，那么在品种结构上就会更加倾向于生产利润较高的钢材，以实现效益最大化。因此，建筑钢材将是减产的重点，而冷热轧卷板、中厚板等板材不会受到太大影响。
“钢贸商要针对钢企减产带来的品种结构变化，及时调整市场定位和经营品种，并拓展新的终端市场。”任庆平建议，“更重要的是，在碳达峰、碳中和背景下，我国钢铁行业必须走高质量发展之路，必将优化工艺结构，提高电炉钢比例。”目前，我国电炉钢占比为10%左右，而发达国家电炉钢占比最高的接近70%左右。任庆平预计，未来我国钢铁行业将加速推广应用短流程冶炼工艺，大幅提升电炉钢占比。
同时，下游行业对钢材品种、质量也提出了新要求。例如，电力行业为减少二氧化碳排放量，大力发展风电、光伏发电、生物质能发电。例如，8月9日，天津市发展改革委发布《关于天津市2021年～2022年风电、光伏发电项目开发建设方案的公示》，涉及36个项目。为实现碳达峰、碳中和目标，安徽省全力推进分布式光伏发电+储能应用，以获得更加稳定、更加便利、更加经济的绿色清洁能源。广东省为确保如期实现降碳目标，加快推进海上风电全产业链基地建设，带动海上风电产业集群快速发展。任庆平预计，未来，用于风电建设的高强度、耐腐蚀钢材的需求量将明显增加，建议钢贸商根据下游行业对钢材需求的变化，优化自身经营品种结构，及时调整市场定位。近期，钢贸商还需关注政策调控、减产力度、货币政策及进出口关税政策调整等对市场行情有影响的关键因素，同时要警惕钢价冲高回落的风险，保持谨慎乐观心态。
《中国冶金报》（2021年8月17日 07版七版）
