在李新创看来，我国钢铁行业正处于“减量”的阶段。“我简单地把钢铁发展分为五大阶段——增量、减量、强环保、联合重组、低碳阶段，从目前情况来看，我国还处在减量向强环保的转换阶段。”他说。

　　事实上，近几年中国钢铁工业取得多项全球领先的成就，不过，在高速发展时期仍潜藏着一些深层次矛盾及问题。“一是钢铁去产能与供给侧结构性改革的要求不相适应。通过三年多的努力，钢铁行业化解了大约三亿吨的过剩产能，但随着产能的去化，产量却出现了增长的局面，因此带来了一些新的问题。二是产业结构与市场竞争不相适应。长期以来，钢铁行业结构分散，集中度比较低，导致了上下游溢价，市场在有序竞争方面缺乏掌控能力及自律能力。一方面虽然钢铁产业集中度有所提升，但距60%的目标有较大差距，另一方面，产业布局虽然有改善，但是仍然不合理，社会资源配置效率较低。”安阳钢铁集团副董事长李存牢在会上表示，此外，我国钢铁行业还面临着绿色发展水平与生态环境需求不相适应的问题。

　　“从实际运行情况来看，今年以来，受实体经济矛盾叠加及放缓、原材料价格暴涨等因素影响，钢铁行业高盈利态势没有能够持续下去，出现了增产不增效的趋势。1—8月份，全国粗钢产量是6.65亿吨，同比增长6.1%。与钢材产量过快增长相反的是，钢材的价格振荡下行，造成行业整体利润下滑了29%。”李存牢说，随着去产能拉动效应的边际递减，近两年因为钢价大涨所掩盖的深层次问题会逐渐显现。如果这些问题不解决的话，恐将导致钢铁供求关系严重失衡，甚至钢铁行业全面亏损境地重现。