本报两会报道组记者 朱晓波
“近年来,在习近平总书记能源安全新战略指引下,我国能源体系建设深入推进,一次能源自给率稳定在80%左右,能效不断提升,但与我国现代化建设要求和世界先进水平相比,仍存在一些问题。”全国政协委员,中国工程院院士,中国石化集团有限公司总经理、党组副书记马永生在全国政协十三届四次会议第二次全体会议上指出。
他认为,我国能源体系建设目前存在以下几个问题:一是能源结构不合理,化石能源占比过高;二是石油、天然气自给能力不强;三是能源资源与消费市场逆向分布;四是科技创新支撑引领不够,一些关键核心技术和装备受制于人。为此,他建议:
突出节约优先,着力提高能源利用效率。提高能效是降碳重要手段,把节能优先方针贯穿经济社会发展全过程各领域,坚持能源消费总量和强度双控制度,抓实工业、电力、交通、建筑等重点领域,加快油气“全国一张网”建设,升级高效节能设备,淘汰落后产能,完善价格、税收、金融等政策,以市场化手段倒逼提升能效。
加快结构优化,立足国内保障能源供给。以清洁低碳为导向,加快发展非化石能源,构建煤、油、气、核、新能源、可再生能源多元化能源供应体系,使非化石能源到2025年成为消费增量的主体,能源体系到2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和。大力发展氢能,既要用好工业副产氢,更要加快推进可再生能源电解水制氢,不断提升“绿氢”比例;深化煤炭清洁高效利用,由燃料向原料转变并区别对待,不搞一刀切“压限”,统筹现代煤化工战略发展。
坚持自立自强,加快提升科技创新水平。把科技自主创新作为能源发展的战略支撑,深化能源科技创新平台建设,构建形成以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系,确保产业链、供应链安全稳定,牢牢把握能源发展主动权。重点围绕氢能等新能源生产消费、油气勘探开发、煤炭清洁高效利用、智能电网运行、分布式能源建设等领域,加大政策支持力度。