本报两会报道组记者 朱晓波
“作为中国特色社会主义经济的顶梁柱，国有企业要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，迎难而上、开拓进取，持续加快体制机制改革创新步伐，不断增强企业竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，坚定不移把国有资本和国有企业做强做优做大，确保在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中发挥更大作用、实现更大作为。”两会期间，全国政协委员，中国一重集团党委书记、董事长刘明忠在接受《中国冶金报》记者采访时说，“国有企业必须正确认识新发展格局的重大战略意义和科学内涵，通过创新机制、激发活力，在全面贯彻新发展格局中育先机开新局，努力争创具有全球竞争力的世界一流企业。”
刘明忠认为，要从以下几个角度多措并举，在新发展格局中发挥国有企业更大作用。
一要强化思想引领。要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身必修课，持续跟进学习贯彻习近平总书记关于改革、创新、发展等的重要讲话和指示批示精神，进一步增强党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保始终用党的创新理论武装广大党员干部职工头脑、指导企业改革创新发展实践、推动生产经营等工作。
二要激发创新活力。把创新作为企业经营最重要的品质，在生产组织创新、技术创新、市场创新上走在前列。要始终围绕“四个面向”，发挥市场的导向作用，积极与国际一流创新企业对标，全面梳理企业科技创新短板清单，落地实施“揭榜挂帅”等制度，集中力量攻克“卡脖子”技术。要积极开展与政府、高校、科研机构的协同创新工作，带头推动产业链上中下游融通创新，推动实现产业链现代化，提升产业链、供应链的稳定性、安全性和竞争力。要以更加主动的姿态融入全球创新网络、吸纳全球创新资源，在重点领域保持国际领先，形成代差优势、先发优势，不断抢占技术制高点、掌握行业话语权。要健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系，激发人才创新活力，实现人尽其才、才尽其用、用有所成。
三要完善用人机制。坚持按照市场规律，明确责权利，实现职务能上能下、人员能进能出、收入能增能减。坚持以劳动合同解决国有企业员工身份问题，以岗位合同解决劳动标准问题，淡化不同岗位员工间身份界限。对于国有企业各级领导干部，按照“市场化选聘、契约化管理”方式，由董事会或经理层根据权限与其签订聘用合同，并将考核结果作为薪酬兑现、岗位聘任或解聘的依据；对于普通员工，不能满足岗位业绩、能力等需要的解除岗位合同，岗位不达标经两次培训未通过的可以解除劳动合同，从根本上解决国有企业人员活力和动力不足的问题，为构建以价值创造为导向的人才培养、使用、评价和激励体系奠定基础。
四要打通晋升机制。完善国有企业人才工作体系，充分发挥人才资源的引领和支撑作用，在坚持党管干部、党管人才不动摇的基础上，围绕培养造就大批德才兼备的高素质人才，建立企业内不同类型人才的晋升机制。要在行政职务序列之外，打通国有企业营销人员、管理人员、研发技术人员、技能人员、党务人员等晋升通道，并横向互动、能上能下，实现人才职业有规划、发展有平台、晋升有通道，形成后备人才成池、源头活水始现的良好态势。
五要健全激励机制。国有企业要在薪酬分配制度上下功夫，坚持市场导向、效益导向、业绩导向，实现薪酬能增能减，将薪酬分配向企业中的营销、高科技研发、苦险脏累差、高级管理、高技能五类人员倾斜，并尽快建立健全按贡献、按要素分配机制，发挥各类生产要素参与生产的积极性、主动性、创造性，让各类生产要素的活力竞相迸发。
六要构建共享机制。国有企业要以国内大循环为出发点和落脚点，在推进基层民主、构建和谐劳动关系上发挥带头作用。要坚持全心全意依靠职工办企业，以开展党史学习教育为契机，不断为职工群众办实事、解难事、做好事，保障职工生产生活、民主管理、文体活动需求，持续提高职工群众获得感、幸福感和安全感，与职工共享企业改革发展新成果，切实把企业建设成为利益共同体、事业共同体、命运共同体。
七要落实从严机制。国有企业要充分发挥全面从严治党引领保障作用，严格落实“三不一加强”从严机制，加强对各级“一把手”和领导班子的监督。要把“严”的主基调长期坚持下去，加大力度惩戒企业中的“庸官”“懒官”，对“不敢为”的领导干部强化督促指导，对“不想为”的彻底更换，对“不会为”的加强培训，解决少数干部担当不够、动力不足等问题。同时，要精准有效运用“四种形态”，旗帜鲜明为勇担当善作为、能干事想干事的干部撑腰鼓劲，推动企业各级干部在“十四五”建设具有全球竞争力的世界一流企业新征程中履职尽责、干事创业。
