中国冶金报社
记者 贾林海 整理报道
编者按
2025年，我国钢材市场在承压调整下艰难前行。从钢材价格震荡下跌到出口逆势增长，从政策精准调控到企业主动控产增效，市场运行的每一个节点都折射出钢铁行业转型的深层逻辑。在这承前启后的关键时刻，本版特别聚焦钢材市场核心议题，对话资深行业人士，复盘2025年市场脉络，分析2026年市场面临的机遇与挑战，为产业链各方提供一定参考。
本期嘉宾
吴运豪 钢之家网站高级副总裁
张秋生 南京市钢铁工业协会秘书长
葛 昕 兰格钢铁研究中心副主任
曹剑勇 上海钢联板带首席分析师
李玥滢 上海好运虎供应链管理有限公司董事长助理
① 您如何评价2025年我国钢材市场走势？
吴运豪：2025年，我国钢材市场走势呈现“三低一弱”特征。
一是低需求。结合粗钢产量、出口等数据综合测算，2025年，我国国内粗钢实际消费量在8.29亿吨左右，处于2018年以来的低点。
二是低价格。2025年，我国钢材价格震荡下跌。以上海地区为例，直径20毫米HRB400螺纹钢、5.75毫米Q235B热轧卷板全年均价分别为3279元/吨、3332元/吨，分别较2024年均价下跌286元/吨、318元/吨，处在近年来的底部区域。
三是低效益。纵向来看，2025年，我国钢铁行业整体效益并不低。据国家统计局数据，2025年，黑色金属冶炼和压延加工业实现盈利1098.3亿元。这背后既有原燃料价格跌幅大于成材的原因，又有钢铁企业产品结构调整成效显著的影响。横向来看，在全国41个大类行业中，钢铁行业利润率排在倒数第二位，仍处于低位。
四是弱平衡。一方面，我国钢材出口量创新高，缓解了国内市场压力。除钢材直接出口创历史新高外，以机电产品为主的下游行业出口保持良好势头，带动钢材间接出口增长。另一方面，钢铁企业主动调结构、控产量，有效推动了国内市场供需平衡。
张秋生：2025年，我国钢材市场呈现平稳运行与结构转型并存的态势，表现出“高产量、弱内需、高出口、低成本、低价格、弱预期”等特征。黑色系商品价格震荡下跌，原料端让利推动钢铁企业利润修复。
2025年，钢材市场让我印象深刻的一大变化就是制造业用钢占比超过50%，这标志着钢材需求主引擎已从房地产、基建转向高端制造业，我国经济发展模式转型成效显现。
葛昕：2025年，在国内外环境复杂、宏观政策积极有为、投资结构不断优化、消费扩容提质升级、工业持续向优向新、钢材出口再创新高等因素影响下，我国钢材价格呈现震荡下跌走势。
曹剑勇：2025年，我国钢铁行业运行呈现出“价格分化、利润修复、结构优化”的鲜明特征，钢材市场整体承压运行，黑色系商品价格全面下跌，且原料端价格跌幅明显大于钢材端，产业链利润分配格局发生深刻调整。
2025年，主导我国钢材价格走势的主要因素在于原料端，特别是焦煤。原料端为钢铁让利，推动了行业利润同比明显改善。2025年，钢铁行业需求增量主要来自海外，无论是钢材直接出口还是间接出口，均出现明显增长。据统计，2025年我国钢材直接出口量达到11901.9万吨，同比增幅为7.5%。这在一定程度上缓解了国内供需矛盾。
李玥滢：2025年，我国钢材市场整体呈现供需弱平衡、价格低位波动、结构深化转型的运行格局，全年价格走势呈现“回落—反弹—震荡”的特点。
2025年，我国钢铁行业运行呈现出以下不同于往年的特点：一是制造业用钢占比超过50%，需求结构转型提速，完成从“建筑依赖”向“制造依赖”的转型。二是2025年钢材价格波动幅度是过去3年来最小的一年，价格大涨大跌成为过去式。三是在行业“反内卷”的驱动下，钢铁行业自律性明显加强，主动按需生产、减产低利润产品成为一大亮点，企业调整生产更加积极主动。四是2025年焦煤、焦炭、铁矿石价格振幅收窄，成本传导效应减弱，成本端波动对钢材价格的扰动有所减弱。
② 用两个字总结2025年我国钢材市场，您的选择是什么？
吴运豪：“期盼”。2025年初，面对美国等国家频繁挥舞“关税大棒”，我们在调整策略、积极应对的同时，期盼国家与行业协会针对行业现状，出台刺激政策和限产政策，以推动钢材价格止跌回升。2025年7月份，借“反内卷”的强预期与全国统一大市场的政策东风，我们期盼钢材市场能一扫阴霾，在“两新”“两重”拉动需求和出口的情况下向好运行。然而，需求强度减弱的趋势难以逆转，下游需求呈现“总量稳中趋降、用钢结构优化”的特征。
张秋生：“企稳”。选这两个字并非是因为2025年市场行情反弹回升，而是指行业发展逻辑、运行模式与竞争格局的阶段性稳固，标志着行业发展进入结构优化、动能转换的新阶段。
首先，行业转型共识全面凝聚。钢铁行业过去粗放式发展的模式已经终结，绿色低碳高质量发展成为主流趋势，这已成为产业链共识。
其次，行业发展模式完成迭代。钢铁行业“三定三不要”经营导向深化，钢铁企业摈弃“内卷式”竞争，积极主动控产，以数字化、智能化手段优化产品结构、提升产品质量，行业发展逻辑从“规模优先”转向“质量优先”。
再次，外部压力倒逼提质升级。2025年，全球地缘政治动荡及贸易壁垒等外部挑战加大，倒逼钢铁企业降本增效，以优质产品、良好信誉与品牌口碑稳固市场份额。
最后，锚定新赛道，挖掘需求新空间。钢铁企业聚焦新兴产业及“两新”“两重”等领域，抢占高端需求制高点。
葛昕：“提质”。2025年是我国钢铁行业进入“减量发展、存量优化”深度调整阶段的关键一年。钢铁行业在政策精准调控、市场深度调整与产业整合加速的共同作用下，实现了从“量”到“质”的蜕变。行业主要运行特征表现为严控新增产能、压减粗钢产量、淘汰落后产能，同时加强高端特钢与高性能钢材供给、提升产品附加值，加速推动绿色低碳转型。
曹剑勇：“筑底”。选择这两个字主要对应的是宏观结构与发展方向在转型，同时行业供给结构与消费端也在转型。从供给端来看，行业落后产能加速出清，向高端化、绿色化、智能化转型，低碳冶炼技术加速推广应用。从需求端来看，房地产用钢需求明显下滑，制造业（尤其是高端装备制造）与出口成为拉动需求的新引擎。
李玥滢：“转型”。回顾2025年我国钢材市场，产业链企业都在加速转型，为穿越下行周期寻找突破方向。整个市场的发展逻辑由“规模扩张”转为“减量优化”。
③ 2026年我国钢材市场将面临哪些机遇与挑战？
吴运豪：2026年，我国钢材市场将进入“调结构、缓复苏、弱平衡”运行阶段。
从挑战来看，一是市场基本面仍将延续供强需弱态势。当前，我国钢铁供给弹性较大，然而，下游需求偏弱，基建、制造业等领域的用钢需求虽有一定韧性，但难以弥补房地产需求下降带来的缺口，市场供需矛盾仍存。二是钢材出口面临较大不确定性。近两年来，针对我国钢材出口的反倾销调查大幅增多，叠加欧盟碳边境调节机制（CBAM）带来的贸易壁垒等，后期一旦出口受阻，国内市场供需弱平衡格局将被打破。
从机遇来看，一是钢铁产能置换将更加严格，此前政策执行不到位、监督机制不完善等问题有望得到解决。二是我国部分钢铁产品出口许可证管理制度实施，有利于规范出口市场，倒逼企业转向高质量竞争。三是钢铁新业态正在形成，新能源、新材料、机器人等新兴产业对高端钢材产品的需求将持续增加。
张秋生：2026年，我国钢材市场将进入“弱平衡筑底、结构分化升级”的新阶段，整体将呈现“前低后高、稳中有进”的态势。
宏观方面，从国际来看，在全球经济温和复苏背景下，主要经济体货币政策趋于宽松，为市场带来流动性支撑；从国内来看，《钢铁行业稳增长工作方案（2025—2026年）》明确提出行业增加值年均增长4%的目标，市场悲观情绪将迎来修复。
供给方面，随着行业“反内卷”深化，控产导向将延续，供给端存在继续收缩的预期。
需求方面，房地产市场低迷态势有望改善，基建将继续发挥托底作用，制造业与出口将保持韧性，供需两端有望实现弱平衡。
葛昕：2026年，我国钢材市场将继续受到房地产及出口承压的影响，钢产量虽有下降空间但释放弹性较大，原料成本仍有下行预期。2026年，我国钢材价格重心将继续下移，但较2025年有所收窄，预计2026年我国粗钢产量达到9.32亿吨，同比下降3%，钢材出口量或回落至1亿吨左右的水平。
曹剑勇：2026年，我国钢材均价表现同比有望改善。从挑战来看，国际地缘政治冲突升级，贸易保护主义抬头，国内出口压力加大；钢铁企业成本压力加大，盈利承压；房地产市场压力仍存。从机遇来看，高端制造业将带动国内消费结构转型，新能源汽车、风电、船舶等领域的高端用钢需求值得期待；共建“一带一路”国家与地区基建项目及海外产业链重塑，有望带来结构性需求增长。
李玥滢：2026年，我国钢材市场将延续供需双弱格局，宏观政策及外部变量将成为扰动市场走势的关键因素，钢材价格大概率以温和反弹、区间震荡为主。
从挑战来看，一方面，钢材需求总体将继续回落，结构性矛盾依然突出。据预测，2026年，我国钢材需求总量约为8亿吨，同比下降1%，内需依然承压。在房地产行业复苏缓慢、基建需求增量有限的情况下，仅依靠制造业需求增长来对冲需求总量下滑，仍充满不确定性。另一方面，国际贸易壁垒抬升，出口压力将加大。进入2026年，欧盟碳边境调节机制（CBAM）正式实施，我国部分钢铁产品出口许可证管理制度重启，叠加海外贸易摩擦升级，预计2026年我国钢材出口回落。届时，资源回流将对国内市场造成一定冲击。
从机遇来看，一方面，高端需求将进一步释放。制造业用钢在2025年占比超过50%后，在2026年将继续稳步增长。尤其是新能源汽车、光伏、风电、海洋工程等领域将成为需求新的增长点，进而拉动高端钢材需求释放。另一方面，在行业“反内卷”驱动下，产业集中度有望提升。
④ 面向2026年，您对钢铁企业、钢贸商、终端用户有哪些建议？
吴运豪：结合对2026年钢材市场形势的判断，对产业链相关方提出以下建议：
钢铁企业在2026年的重点将是降低成本和产品创新，即通常所说的低成本和差异化。一是要把控好原材料采购节奏，降低生产成本，这是提高产品竞争力的关键。二是要根据市场变化，及时调整产品结构，避免陷入“内卷式”竞争。三是要重视市场营销策略和定价政策的制订，掌握市场（尤其是区域市场）和品种的定价主动权。
钢贸商在2026年的重点将是服务转型和风险防控。一是拓展服务，把建立稳定渠道和绑定核心客户放在首位，避免在单一市场运营。二是做好库存管理和风险管控，把防风险放在重要位置。
终端用户在2026年的重点将是保持供应链稳定和控制采购成本。
张秋生：无论是钢铁企业、钢贸商还是终端用户，都要围绕国家“十五五”规划进行布局，制订企业自己的“十五五”规划。一方面，产业链企业要以数字化、智能化发展为契机，充分利用新技术，打造系统化的经营机制、服务模式，在效率、成本、质量等方面追求极致；另一方面，当前各类金融工具层出不穷，产业链企业要学会利用金融工具规避风险、创造价值，培养自己的金融团队，做行业引领者、金融开拓者、市场预知者。
曹剑勇：钢铁企业当前面临的主要问题在于无序竞争，供需矛盾加剧。对于钢铁企业而言，要加速布局氢冶金，推动电炉钢规模化应用。出口方面，钢铁企业要积极应对欧盟碳边境调节机制，避免“内耗”与“内卷”，加快转型，实现提质增效。
钢贸商要发挥自身服务优势，避免“赌行情”操作，加快转型成为区域服务集成商，与钢铁企业共建“前置仓+即时配送”体系，构建区域库存协同网络，服务本地重点企业。同时，要养成管理库存的习惯，利用好金融工具，提高自身竞争力。
终端用户要积极参与高端钢材品种研发，从单纯的采购方升级为高端材料需求定义者。同时，在经营管理上，要规避风险，推动多元化经营，提升品牌竞争力。
李玥滢：在经历了2025年的转型调整后，2026年，钢铁行业将进入用结构红利取代总量红利的新发展格局。面对新形势，无论是钢铁企业、钢贸商亦或是终端用户，都要从控风险、提价值、强协同等维度发力，重构产业链发展生态。
对于钢铁企业来说，一要继续坚持“三定三不要”经营原则，动态调整生产节奏，合理控制产品库存。二要加速向高端突围，逐步退出低利润的普材市场；积极与终端用户协同联动，加快研发高附加值产品。三要加速绿色低碳产品研发，积极推进生产流程绿色改造。
对于钢贸商来说，一要摒弃过去“赌行情”的操作，合理控制库存，保持自身资金流动性。二要加快从传统贸易商转型为产业链服务商，为终端用户提供定制化加工服务，实现与终端用户的深度绑定。三要充分发挥钢贸商在产业链上的“中转站”作用，积极整合上下游资源，为产业链企业提供一站式解决方案。
对于终端用户来说，要积极推进产业链协同发展，与优质钢铁企业、钢贸商建立长期稳定合作关系，通过按需采购、长协锁价等方式实现降本增效。
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