2024年3月，河南省印发《钢铁行业碳达峰行动方案》，要求严格控制行业产能总量，调整优化产业布局，推动企业改造提升。作为河南省最大的钢铁生产基地，安阳对全省钢铁行业碳达峰的重要性毋庸置疑。
自然资源保护协会近期与合作伙伴共同完成的《安阳市钢铁行业减污降碳控煤协同路径研究》（以下简称“研究”）建议，在“十四五”期间，安阳应尽快完成钢铁行业优化整合工作，压减钢铁产能至1200万吨左右，预计可削减碳排放27%，年均PM2.5浓度可降低15%。
安阳是河南省钢铁产能、产量最大的地市，生铁和粗钢产量均占全省总量的一半左右。钢铁行业也是安阳社会经济发展的重要支柱产业，产业链相关联行业规模以上工业企业近400家，工业产值约1000亿元，就业人数超过20万人，占全市规模以上工业增加值的一半以上。
与粗钢产量水平相当的同类城市相比，安阳的吨钢综合能耗并不领先。安阳也是京津冀大气污染传输通道“2+36”城市之一。安阳市11家重点钢铁企业二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)、颗粒物(PM)和挥发性有机物的排放量分别占全市排放量的44%、17%、9%和16%，
因此，钢铁行业既是安阳带动经济发展、解决就业的主力军，也是污染物和二氧化碳(CO2)排放的主要贡献源，其绿色低碳转型是全市甚至河南传统行业高质量转型的关键所在。
综合考虑河南省和安阳市关于钢铁产业的系列政策措施，在“十四五”期间完成全省、全市钢铁行业整合优化的基础上，研究提出了安阳钢铁行业中长期减污降碳的阶段性目标：
o 到2030年，粗钢产量从2020年的1644万吨下降到1100万吨左右，碳排放量相较于2020年下降39%，单位生产总值CO2排放比2020年下降23%以上。SO2、NOx和PM等大气污染物排放排放量分别下降54%，57%和48%，PM2.5年均浓度下降15.6%。
o 到2035年，粗钢产量下降到1000万吨以内，碳排放量相较于2020年下降54%，单位生产总值CO2排放持续下降。污染物排放方面，SO2、NOx和PM排放量分别下降63%，66%，58%。PM2.5年均浓度下降20.9%至50μg/m3以内。
o 为实现空气质量达标，安阳市除了要加快钢铁行业整合优化、推动绿色低碳转型升级以外，还需要加强其他行业部门的协同减排。
为助力安阳钢铁行业绿色低碳发展和空气质量提升，研究从产能布局优化、绿色技术升级和政策激励等方面提出以下建议：
加强顶层设计，制定安阳钢铁行业中长期转型发展路线图。考虑到成本和废钢资源供给紧缺的原因，安阳钢铁行业近期规划技术路径仍以长流程为主。但据中国废钢铁应用协会预测，2030年全国废钢资源量将达到3.5-3.8亿吨，届时废钢资源量将占到钢产量的40%左右，能为短流程电炉炼钢提供充足的废钢资源。因此，未来5-10年将是安阳钢铁行业结构性绿色转型的重要窗口期，建议提前评估短流程炼钢在安阳大规模开展的可行性以及与废钢资源的供需匹配度研究，避免企业过度依赖长流程设备满足当前发展需求，忽视资产搁置风险。
推广高标准应用节能减排与降碳减污绿色技术，实现能碳精细化管理。在整合优化、产能产量双控等结构性措施边际效用递减后，近期降碳减污能力主要依托绿色技术所带来的减排效益。研究建议针对安阳钢铁行业实际情况，加快成熟工艺技术普及推广，加强先进节能低碳技术攻关，如通过高炉富氧冶炼和增加球团矿比例等优化长流程燃料结构，积极对标全国钢铁行业“极致能效”优秀企业，优化转炉高效节能冶炼技术，提升余热余能的回收利用水平，开展氢冶炼试点等降低单位产品的能耗、碳排放强度和污染物排放水平。（自然资源保护协会NRDC 贾璨）
