沪企承建山东莱钢永锋钢铁小棒生产线热负荷试车成功

　　上海宝冶近日披露，工业工程公司承建的山东莱钢永锋钢铁有限公司炼钢产能置换方案优质棒材(小棒)生产线热负荷试车成功，标志着该生产线正式建成，为整个项目顺利投产奠定了坚实基础。该项目轧钢工程分为1条全连续式高速棒材生产线车间，建设规模为年产100万吨合格热轧棒材及工字轮螺纹大盘卷；1条全连续式优质棒材（小棒）生产线车间，建设规模为年产100万吨合格棒材。

　　印度自日本、韩国进口钢材量大增

　　2019财年，印度进口的630万吨钢材中，有57%来自日本和韩国，而上一财年同期这一比例约为45%。印度官方部门表示，与韩国和日本的自由贸易协定正导致进口增加。4月份，印度从日本进口的钢材量较上年同期增长27%至11.6万吨，从韩国进口的钢材量较上年同期增长15%至24.5万吨。

　　上海：今夏电网最高用电负荷预计可达3250至3350万千瓦

　　今夏上海电网最高用电负荷预计可达3250-3350万千瓦，本地发电能力约2100万千瓦，最大受电约1570万千瓦，最高供电能力可达3670万千瓦，电力供应总体平衡并有一定裕度。目前，上海电网已全面完成今年迎峰度夏各项准备工作。

　　前5月山东对“一带一路”沿线国家进出口同比增长18.5%

　　据济南海关统计，今年前5个月山东省对“一带一路”沿线国家进出口2290.1亿元，比去年同期增长18.5%，高出山东省整体增速11.7个百分点，占同期山东省外贸进出口总值的28.8%，比重提升2.9个百分点。其中，5月份当月对“一带一路”沿线国家进出口增长26.3%，环比增长10%，创月度进出口年内新高。

　　雄安新建快速路将施工 总投资37.93亿

　　雄安新区公共资源交易中心昨日发布了《K1快速路(一期)项目施工招标资格预审公告》。公告显示，K1快速路(一期)项目西起荣乌高速，东至雄安高铁站规划南北向主干路以东,路线全长约8.35km，工程总投资为37.93亿元。

　　外汇局：5月份我国外汇市场总计成交17.68万亿元人民币

　　6月21日，国家外汇管理局发布5月份中国外汇市场交易情况，统计数据显示，2019年5月份，中国外汇市场(不含外币对市场，下同)总计成交17.68万亿元人民币(等值2.58万亿美元)。其中，银行对客户市场成交2.39万亿元人民币(等值3489亿美元)，银行间市场成交15.29万亿元人民币(等值2.23万亿美元)；即期市场累计成交7.17万亿元人民币(等值1.05万亿美元)，衍生品市场累计成交10.51万亿元人民币(等值1.53万亿美元)。

　　电力规划设计总院：未来3年电力供需将呈结构性趋紧态势

　　仅考虑目前已明确可投产的电源，在跨省区电力流安排能够落实的前提下，河北、江苏、浙江、安徽、湖北、江西、广东、广西、河南、海南未来3年电力供需持续偏紧或紧张。辽宁、山东、上海、福建、四川、甘肃、云南、贵州未来3年电力供需由宽松或基本平衡转为偏紧或紧张。目前，京津冀鲁、苏浙沪、华中东四省等3个主要地区出现较为明显的电力供需紧张问题，当前应尽快发挥已建成的跨省区输电通道作用，保障电力供应。

　　云南省地方涉企行政事业性收费项目7月起“清零”

　　据云南省财政厅消息，今年7月1日起，云南省将取消大理古城洱海资源保护费和抚仙湖资源保护费。届时云南省地方设立的涉企行政事业性收费项目将实现“清零”。云南省财政厅的数据显示，2018年大理古城洱海资源保护费、抚仙湖资源保护费收入分别为7687万元和1192万元。

　　经历了4、5月的低迷期，地方政府债券发行在6月迎来新一轮爆发。北京商报记者根据各地披露的发行文件统计发现，整个6月，全国地方债发行规模将逼近9000亿元，包括大量用于棚改和基础设施建设专项债券。经济运行承压之际，地方债发行提速将成为稳投资的重要引擎。而另一方面，随着一批规范政策出台，债务风险管控同样是未来发展的关键议题。

　　规模创新高

　　进入6月，地方债发行速度明显加快。根据公开披露的债券信息，在刚刚过去的一周时间里，全国地方债发行额为3112亿元，此前一周，地方债发行额也达到了2019亿元。

　　而财政部数据显示，今年1-5月，全国地方债发行规模分别为4180亿元、3642亿元、6245亿元、2267亿元和3043亿元。相比之下，此前两周的发行规模已经与4、5月整月相当。

　　北京商报记者统计发现，未来一周，还将有北京、江苏、陕西、山东、贵州等13个省(计划单列市)计划发行地方债券，发行规模将达到3029亿元。这也意味着，最终6月全月发行规模将接近9000亿元，有望一举创下2016年7月以来的三年新高。

　　根据财政部今年4月发布的《关于做好地方政府债券发行工作的意见》，2019年6月底前完成提前下达新增债券额度的发行，争取在9月底前完成全年新增债券发行。

　　从目前看，6月底完成1.39万亿元新增地方债发行的目标已经提前实现。1-5月，全国新增债券累计发行1.46万亿元，其中新增专项债券8598亿元；发债规模已占2019年新增地方政府债务限额3.08万亿元的47.4%，发行进度接近一半，超过序时进度。

　　而根据往年经验看，6-9月是地方债发行的传统高峰期。例如，去年7、8月地方债发行分别达到7570亿元和8830亿元。

　　发力稳投资

　　作为稳投资的重要引擎，今年地方专项债的发行速度和发行规模都较去年有了大幅变动。今年政府工作报告指出，有效发挥地方政府债券作用。今年拟安排地方政府专项债券2.15万亿元，比去年增加8000亿元，为重点项目建设提供资金支持，也为更好防范化解地方政府债务风险创造条件。

　　摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊分析指出，“基建托底经济仍是今年政策发力的重点，但由于专项债的发行速度略有放缓，1-5月基建投资增长4%，增速比1-4月回落0.4个百分点”。

　　中国财政学会绩效管理研究专业委员会副主任委员张依群则表示，随着地方债加快发行，将为增加财政投资提供必要的财力支撑，对稳投资、保持中国经济在合理区间运行发挥重要作用。

　　财政部预算司副司长郝磊此前介绍，新增债券资金超过六成用于在建项目，重点投向棚户区改造等保障性住房、铁路、公路、城镇公共基础设施、“三区三州”等重点地区脱贫攻坚、污染防治、乡村振兴、水利等领域重大公益性项目。

　　从各地披露的发行信息看，基建占据较大比重。例如，北京计划在6月28日发行606.9亿元棚户区改造专项债券，占同期发行规模的74.6%。同时，山东计划于6月25日发行的债券中，包括了31.28亿元的鲁南高铁建设专项债券。

　　发债提速之际，各地的基础设施建设也在密集上马。6月17日，广东省一连发行18只地方债券，涉及金额超过600亿元。同日，广东东莞举行粤港澳大湾区重点项目集中动工大会，涉及30个重大项目，总投资达391亿元。

　　此外，今年6月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知》(以下简称《通知》)，允许部分地方政府专项债券可作为符合条件的重大项目资本金，并鼓励金融支持专项债项目。市场预计此举将撬动几千亿元甚至上万亿元基础设施建设投资。

　　瑞银首席中国经济学家汪涛表示，尽管这对基建投资的直接拉动作用有限，但相关政策扩大了可享受政策支持的地方项目的范围，同时给予地方政府在公共项目投资上更大的自主权和激励。她认为，这应有助于推动2019年基建投资增速实现5%-7%增长。

　　防范债务风险

　　积极财政加力提效，同时也要做好“铁公鸡”、打好“铁算盘”，严堵违法违规举债的“后门”。上述《通知》印发后，有观点认为债务风险管控将放松。

　　对此，财政部等六部委在联合答记者问中提到，将从合理明确融资标准、严格项目资本金条件、确保落实偿债责任、保障项目融资与偿债能力相匹配、强化跟踪评估监督等五个方面，构建风险防控体系。

　　同时，即将于7月1日正式施行的《政府投资条例》，也将成为防止地方违规举债的“紧箍咒”。国家发改委新闻发言人孟玮表示，根据要求，政府投资资金都将纳入预算管理的范畴，“先定项目再找钱”的行为将难以为继。在决策环节上，项目资金等主要建设条件的落实情况成为项目审查的重点。这意味着如果项目资金没有落实，项目就不得审批。此外，在建设环节上，政府投资项目不得由施工单位垫资建设。政府投资项目建设投资原则上不得超过经核定的投资概算。这些规定有力遏制了“超过投资能力的工程”或者“钓鱼工程”等行为。

　　不过，360金融PPP研究中心研究总监唐川认为，在地方投资管理趋严的政策环境下，未来地方债势必要承担更多的“借新还旧”职责。

　　由于我国大部分地区此前都存在不同程度的过度举债、隐性债务额度较高的情况，债券结构需要更为科学、精确地配置。唐川建议，在短期内提升长期债券发行占比有利于地方财政稳定。“长期债券的高比例配置可以缓解短期财政收入不足而导致的还款压力和再融资债券额度配给不足带来的融资压力。”

　　据目前披露的发行计划看，未来一周计划发行的37只地方债券中，10年期及以上的有21只，占比超过五成。