划转企业倍增

　　7月10日召开的国务院常务会议决定，全面推开划转部分国有资本充实社保基金。

　　划转工作推进很快有了新进展。在7月16日的发布会上，彭华岗称：“最近我们也在按照国务院的要求，研究提出了第三批35家划转企业的名单，按照划转集团母公司10%的股权测算，第三批将划转国有资本5217.13亿元。”

　　2018年，国资委率先启动了两批18家企业的划转工作，划转资本是821亿元，占当时中央层面划转总量的66.8%。

　　彭华岗介绍，和之前划转的情况相比，第三批划转企业的范围进一步扩大，是之前企业数量的将近两倍；划转金额也大幅度增加，是之前划转金额的6.4倍。前后三批共53家企业划转总额将达到6038亿元。

　　划转国有资本充实社保基金，是解决社保基金支付压力的重要途径之一。2017年11月，国务院印发《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》，要求中央和地方国有及国有控股大中型企业、金融机构按照10%的股权比例划转至社保基金。

　　但是，国家审计署日前提交全国人大审议的报告指出，截至2019年3月底，已划转23户央企国有股权1132亿元充实社保基金，尚不足拟划转国有股权的10%。

　　有评论指出，在实践中，被划拨企业的负面情绪、资本市场对潜在风险的担心，都可能形成划拨阻力。因此，需要配套相应的激励约束机制来引导。7月10日的国常会指出，相关企业作为财务投资者，依照规定享有收益权等权利。

　　数据显示，2018年末，全国社会保障基金累计投资收益额接近万亿元，近年来的年均投资收益率保持在8%左右。

　　今年以来，中国太平和中国人保两家央企已相继划转了10%的股权至社保基金。据测算，按照10%的划转比例，未来划转规模最大可达8.7万亿元。彭华岗表示，划转工作国资委在积极推进，力争在今年之内第三批划转以后再进一步研究。

　　6月净利润创历史最佳

　　专家认为，近两年国企尤其是央企营收利润保持良好势头，为划转提供了有利条件。

　　不过，对比一季度数据来看，北京商报记者发现，央企上半年经济效益指标的增速有所放缓。数据显示，一季度央企累计实现利润总额同比增长13.1%，高于二季度增速；有36家企业利润总额增幅超过20%。对此，彭华岗回应称，增速在合理的区间，也符合预期。

　　他解释，2018年上半年央企效益基数还是比较大的，2019年以来，央企又面临电信企业落实提速降费和电网企业落实降电价的要求，在推动全社会降成本的同时，对企业自身效益也产生了一定的影响。另外，全球经济和贸易增速同步放缓，外部经济环境总体趋紧，国内的经济存在下行压力，这些因素也在一定程度上影响了企业的效益增速。

　　实际上，从整体数据看，今年1-6月中央企业实现营业收入14.5万亿元，同比增长5.9%；累计实现净利润7037.7亿元，同比增长8.6%。“特别是6月当月，中央企业实现净利润1584.9亿元，实现利润总额2117.8亿元，都创造了中央企业的历史最好水平。” 彭华岗表示。

　　值得一提的是，科创板自创立以来引发了资本市场的极大关注，更有中央企业及其子公司申请科创板上市，目前，中国通号已经成为科创板首批挂牌企业。中国电器等14家企业的申请材料也已被受理。

　　整合重组加速

　　央企实现高质量发展的路上，企业合并重组正在加速。据了解，党的十八大以来，中央企业进行了21组39家企业的重组，央企布局结构进一步优化，有效提升了资源配置效率。

　　而在过去的半个月里，南北船、中国保利和中丝集团相继合并，再次引发人们对央企重组的关注。

　　据彭华岗介绍，保利和中丝的重组跟以前的重组并不一样。“中丝由于经营上的原因，已经由保利托管大概有两年时间了。期间对于中丝的业务调整，保利和中丝都做了大量工作。重组有利于业务更好融合，也有利于保利集团作为一家国有资本投资公司试点，更好地推动中丝的改革发展。”

　　彭华岗透露，下一步将重点研究推动电力、有色、钢铁、海工装备、环保等领域的专业化整合，不断提高企业竞争力和产业集中度。