本报记者 孟祥林 通讯员 张林军
“你收到村集体收购荞麦的钱了吗？”
“你收到在村合作社务工的工钱了吗？”
“收到了，收到了，直接打进卡里了！”
春风和煦，万物复萌，四川省凉山州盐源县黄草镇格郎河村村民的脸上最近一直洋溢着幸福的笑容。
原来，该村村民近期收到了村集体收购荞麦和在村合作社务工的工钱。该村党支部书记杨连华激动地说：“2023年我们村集体经济收益超30万元，与2022年相比增长了100%，发放村民就近务工工资约10万元，集体有钱了，带动村民也增收了，村‘两委’（村党支部委员会、村民委员会）为民办实事的底气更足了。”
近年来，该村充分利用攀钢帮扶力量和优势，立足实际，突出特色，抓好土特产“文章”，发展产业带动型集体经济，走出一条项目化、产业化、特色化、组织化的村级集体经济发展新路径，实现村集体经济由“输血型”向“造血型”转变。
建机制强引导
坚持规划先行，一张蓝图绘到底。为了发展壮大村集体经济，该村因地制宜建立以市场为导向的经营灵活、管理有效、运行稳健的集体经济发展机制，探索发展壮大村级集体经济的多种形式，制订了村集体经济发展章程，成立了监（理）事会，明确了合作社成员，量化了股权，确定了利益分配方案。
坚持整合资源，联动协同抓发展。该村在保证村级公益事业、民生保障、后续发展资金的同时，统筹村级组织运转经费、村组干部待遇激励等，出台加强村干部管理激励若干措施；完善“三资”（资金、资产、资源）监管机制，村级重要工作事项、重大资金支出均通过“四议（村党支部会提议、村‘两委’会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议）两公开（决议公开、实施结果公开）”程序开展；加大“三资”业务管理人员教育培训和资金管理使用力度，建立收支明细台账，进一步强化村级民主管理；健全集体经济组织与村民之间科学合理的利益联结机制，调动村民参与的积极性，提升农村产业发展组织化程度，确保集体经济发展成果惠及群众。
坚持党建引领，齐心协力促振兴。该村充分发挥党支部战斗堡垒和党员干部先锋模范作用，发挥党组织在发展壮大村级集体经济中的引领作用；通过坝坝会、火塘会、田间地头党课等方式把发展新型集体经济的重要性讲清、讲明、讲透，当好组织决策的“参谋员”、党的方针政策的“宣传员”、群众矛盾纠纷的“调解员”、作风建设的“监督员”、增收致富的“带头人”，转变观念、付诸实践，形成齐心协力共谋发展的良好局面。
谋产业促共富
产业兴旺是乡村振兴的首要目标，是壮大村集体经济的重要抓手，是发展产业带动型新型集体经济的着力点。
输送“源头水”，建起“产业池”，为集体经济发展筑牢根基。该村发挥攀钢帮扶资金的撬动作用，夯实产业发展基础，鼓励家庭发展多元产业。一是修村道，畅通“致富路”，累计投入资金1038万元，硬化村道10.5千米，新建机耕道2千米，全面改善当地生产、生活交通运输条件；二是实施防洪工程，解决长期洪水泛滥隐患，投入150万元，对格郎河2.6千米河堤河道进行防洪治理，240余亩荒滩变良田；三是修建水利设施，解决长期靠天吃饭问题，投入198万元，实施生产用水建设项目，修建、修缮蓄水池14个，新建取水口3处、2000立方米山塘1个、20000立方米山塘1个，铺设引水管道11千米，彻底解决了4000余亩土地生产用水问题，进一步推动格郎河村产业带动型集体经济发展。
宜养则养，宜种则种，该村鼓励家庭发展多元产业，培育致富带头人，为集体经济发展注入活力。一是引导烟草自种，通过解决农户烟草自种启动资金问题，消除风险顾虑，引导农户自主种植烟草。烟草种植户由1户增加到18户，自种面积由32亩增加到790余亩，仅2023年农户自种烟草销售总额就达到398万元，利润达167万元。二是鼓励畜牧养殖，通过以工代赈的方式，援建羊圈61个，培养山羊养殖大户66户，2023年售卖山羊1054只，销售额约为152万元。三是引导科学种植，在格郎河村为致富带头人30亩苹果地安装自动滴灌系统，2023年苹果产量同比翻两番，农户增收近10万元。四是定向优先采购，响应国家打造“天府粮仓”号召，出台消费帮扶联农带农措施。攀钢通过与种植户签订消费帮扶优先采购协议，通过合作社认购农特产品，2023年购买格郎河红花椒3000斤、高山苹果61780斤，助力村集体经济增收5万元，致富带头人参与集体经济培育的能力越来越强。
重创新求实效
“格郎河村集体经济发展并不是一帆风顺的，也经历过发展初期的阵痛。牛羊越养越少、差点血本无归，产业带动型集体经济打不开局面、找不到路子。今天能取得这样的成绩，得益于攀钢的帮扶与支持。”杨连华坦言，通过参观交流座谈等方式，现在村集体经营意识不断增强，管理模式不断创新，村干部、“致富带头人”参与村集体经济发展的劲头越来越强了，格郎河村集体经营模式也相继实现了华丽蝶变，集体经济账户余额超150万元。
重点产业“统一经营”。格郎河村注重培养干部群众的市场经营意识，依托攀钢帮扶资源优势，通过“企业+合作社”“消费帮扶+合作社”等模式，统一开展荞麦等收购、加工、销售业务，做好土特产“文章”，2023年集体经济创收约25万元。
集体产业“承包经营”。该村充分利用地方政府帮扶资金为集体采购马和羊，让脱贫户以承包方式进行养殖，实现了脱贫户与集体双赢，每年集体经济稳定收益1.3万元，村民增收3万元～5万元。
有效资源“盘活经营”。对于村闲置资源，该村通过租赁等方式盘活经营，每年增加集体经济收入0.5万元；利用东西部协作资金，推动格郎洞文旅建设，打造农旅结合、宜居宜业的和美乡村，拓宽集体经济增收的路子。
共建共享“促农增收”。攀钢在开展消费帮扶的同时，协调村合作社在收购、装卸、加工农特产品过程中开展就地用工，每年发放临时用工工资3万多元。
作为土生土长的当地人，格郎河村村民苏文光见证了自己的家乡从落后到富足的蝶变。如今的格郎河村，村集体经济走上了可持续发展的道路，村民富了、乡村美了，村民的自豪感与主人翁意识更强了。
《中国冶金报》（2024年03月20日 02版二版）
