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记者 李江梅 报道
近日,工业和信息化部印发《加快构建工业和信息化领域碳排放双控工作体系实施方案(2026—2030年)》(以下简称《实施方案》),提出到2030年,制定实施重点工业产品碳足迹核算规则标准400项左右,建设国家级零碳工厂和零碳算力设施500个左右,规模以上工业单位增加值二氧化碳排放比2025年降低17%以上,规模以上工业单位增加值能耗比2025年下降10%以上。
《实施方案》提出逐步建立并完善工业和信息化领域地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等政策制度的总体要求,并做出4个方面具体工作部署。
一是面向重点行业,以监察执法、诊断服务、技术推广、标准引领为关键举措,提升重点行业碳排放管理服务水平。
二是面向工业企业和园区,加快建设零碳工厂、零碳算力设施、零碳园区、低碳零碳供应链等零碳标杆,明确绿色能源应用、数字化能碳管理等转型路径,加强工业企业和园区碳排放管理。
三是面向工业产品,以标准为引领、以数据库为支撑、以应用场景为牵引,建立健全工业产品碳足迹管理体系。
四是面向地方和项目,聚焦摸清底数、严控增量、压实责任等管理要求,强调建立碳排放核算机制,开展“两高”工业项目碳排放置换和评价、碳达峰碳中和综合评价考核等,完善碳达峰碳中和综合能力建设。
在提升重点行业碳排放管理服务水平方面,《实施方案》提出,加强工业节能监察执法,严格落实《工业节能监察办法》,聚焦钢铁、有色金属、石化化工、建材等重点用能行业,以及光伏、算力设施等能耗增长较快的新兴领域,加大工业节能监察执法力度。同时,《实施方案》提出推进工业节能降碳诊断服务,持续开展重点行业领域企业、重点工业产品设备节能降碳诊断,科学提供企业碳排放核算、产品碳足迹核算等服务,帮助企业制订节能降碳改造具体方案,推动实施一批工业节能降碳工程。
在加强工业企业和园区碳排放管理方面,《实施方案》明确,建设一批国家级零碳工厂和零碳算力设施,指导符合条件的企业采用绿电直连、源网荷储一体化等模式,扩大零碳电力、热力、氢能和燃料利用。鼓励有条件的地方建设省级零碳工厂和零碳算力设施。持续完善零碳工厂和零碳算力设施评价指标体系,推动出台零碳工厂通用要求等国家标准,明确零碳工厂管理和成效评估要求。
在建立健全工业产品碳足迹管理体系方面,《实施方案》指出,强化碳足迹核算规则标准供给,按照急用先行原则,聚焦基础原材料和有迫切外贸需求的工业产品,加快制定一批碳足迹核算规则标准,与国际规则做好衔接。逐步更新工业产品碳足迹核算标准重点任务清单,稳步有序扩大产品覆盖范围。完善碳足迹团体标准评价采信机制,推动先进适用团体标准向国家标准转化。
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