工业和信息化部副部长辛国斌22日在2020金融街论坛年会金融服务与发展平行论坛上表示,工信部将积极配合金融相关部门,加强落实已出台的金融政策,深化中小金融机构治理机制改革,推动金融全面对外开放,防范和化解各种金融风险,保持企业资金链稳定,推动制造业和金融发展良性循环。
辛国斌称,工信部在增强企业核心竞争力提高有效金融需求的基础上,推进产融合作向纵深发展。包括深入开展产融合作城市试点工作,完善产融合作平台,发挥产业基金作用,推动打破部门限制、连通信息孤岛等。
为进一步推动制造业和金融发展良性循环,辛国斌提出了四点建议。
一是推动金融回归本源,引导更多金融资源向制造业集聚。用好两个直达实体经济的货币政策工具,引导地方金融机构加大对中小民营制造企业的信贷支持力度,建立健全金融机构支持制造业发展的考核机制,实施差异化信贷政策和监管政策,推动建立尽职免责和激励机制,引导更多资金配置到高技术产业与战略性新兴产业,提高制造业中长期贷款和信用贷款的比重。
二是深化金融改革创新,推动金融供给与制造业发展相协同。具体看,应构建多层次银行体系、完善存贷款利率定价机制、强化金融科技创新。应推动大数据、云计算、区块链、人工智能与金融深度融合,提高制造企业融资的可得性和便利性。
三是完善金融市场体系,提高制造业直接融资比重。要完善多层次资本市场体系建设,进一步提升制造业上市企业质量,充分发挥区域性股权市场作用,推动新三板区域股权市场提升融资功能。积极推动符合条件的制造企业在主板、创业板、科创板上市融资,支持符合条件的制造业上市企业通过非公开发行股票等方式募集资金,推动制造业单项冠军企业与科创板对接,要创新债券融资支持工具,支持企业发行债券融资。
四是强化金融政策协同,提升制造业资金配置效率。在融资政策目标、途径、标准上,要处理好部门、部省之间不同政策的定位和功能,强化沟通协调,防止顾此失彼,造成政策效率的对冲。着力构建上下贯通、运行通畅的政策推进体系,完善金融等政策跨周期设计和调节,把握好政策的方向、力度、节奏和出台时机,统筹用好有限资源,既要避免大水漫灌强刺激,也要防止一刀切,保持好金融政策的稳定性、持续性。