2022年应对人口老龄化制度框架初步建立

　　近日，中共中央、国务院印发了《国家积极应对人口老龄化中长期规划》（以下简称《规划》），这是我国积极应对人口老龄化的战略性、综合性、指导性文件。《规划》明确，到2022年，我国积极应对人口老龄化的制度框架初步建立；到2035年，积极应对人口老龄化的制度安排更加科学有效；到本世纪中叶，与社会主义现代化强国相适应的应对人口老龄化制度安排成熟完备。

　　在具体任务上，《规划》提出，夯实应对人口老龄化的社会财富储备。通过扩大总量、优化结构、提高效益，实现经济发展与人口老龄化相适应。通过完善国民收入分配体系，优化政府、企业、居民之间的分配格局，稳步增加养老财富储备。健全更加公平更可持续的社会保障制度，持续增进全体人民的福祉水平。

　　《规划》还提出，改善人口老龄化背景下的劳动力有效供给。通过提高出生人口素质、提升新增劳动力质量、构建老有所学的终身学习体系，提高我国人力资源整体素质。实现更高质量和更加充分就业，确保积极应对人口老龄化的人力资源总量足、素质高。

　　此外，要打造高质量的为老服务和产品供给体系。健全以居家为基础、社区为依托、机构充分发展、医养有机结合的多层次养老服务体系，多渠道、多领域扩大适老产品和服务供给，提升产品和服务质量。强化应对人口老龄化的科技创新能力。构建养老、孝老、敬老的社会环境。