本报通讯员 李先发 汪薇

　　国家“全面二孩政策”实施后，企业的人口和计划生育工作应怎样开展？马钢南山矿人口和计划生育协会坚持做到计生员队伍不散，工作标准不降，工作力度不减，在新时代人口和计划生育工作的实践中不断发现新特点，摸索新方法，取得了新成效。

　　完善考核，全面落实计生责任

　　作为地处城乡接合部的大型国有矿山企业，马钢南山矿现有职工和家属2万余人，其中在职职工3267人、集体工899人，点多面广站线长，用工性质较为复杂，是一个名副其实的“大矿山，小社会”。

　　该矿人口和计划生育协会将所辖22个二级单位按区域分为4个分会，定期组织开展活动。经过多年培育和建设，现已形成较为成熟完善的专职和兼职计生员队伍和工作网络，围绕提高人口素质和提升服务能力，创新思路，完善机制，强化措施，狠抓落实，确保“管理无失控，服务无盲点”，不断巩固扩大计划生育工作成果，多次获得“马钢计划生育标兵单位”光荣称号。

　　该矿人口和计划生育协会通过与各单位和相关职能部门负责人签订《人口和计划生育目标管理责任书》，形成了硬约束机制。国家“全面二孩政策”实施后，他们又认真学习贯彻相关政策，做到以人为本，尊重家庭在计划生育中的主体地位，坚持权利与义务对等，引导群众负责任、有计划地生育。同时，该矿人口和计划生育协会定期编印《南山人口和计划生育工作信息》，并每半年对二级各单位相关工作进行一次督查考核，责任明确，奖惩分明，为及时掌握计划生育动态，有效推动工作奠定了基础。

　　转变职能，着力提高人口素质

　　随着国家“全面二孩政策”的推行与落实，人口和计划生育工作的职能重点由以控制人口数量为主向调控总量、提升素质和优化结构并举转变，由以管理为主向更加注重服务家庭转变，由主要依靠政府力量向政府、社会和公民多元共治转变。

　　为适应这一职能的转变，马钢南山矿人口和计划生育协会不断加大宣传教育和培训力度，把开展“人口与计划生育政策宣传”和“计生知识进班组”活动有机结合起来，组织开展相关学习交流活动，提高了基层计划生育管理人员的业务能力。

　　同时，该矿积极开展各种关怀关爱活动，形成了“生育关怀，幸福家庭”品牌，受到了职工的欢迎。在今年5月29日的中国计划生育协会成立38周年纪念日，该矿人口和计划生育协会以关怀失独家庭和独生子女伤残家庭为重点，组织开展了生育关怀服务活动，走访慰问了11户计划生育特殊家庭，发放了1.1万元慰问金，倾听来自这些特殊家庭的心声，了解他们的诉求，帮助他们解决实际困难。

　　此外，该矿人口和计划生育协会还常年开展关爱女孩助学活动和南山独生子女成长奖活动，通过募集爱心助学款帮助家庭困难的女孩完成学业。今年上半年，该协会共募集到7682元，帮助6名女孩继续学业。去年，他们还为71名考上大学的职工子弟申请了13.6万元的奖励金。

　　《中国冶金报》（2019年08月20日 05版五版）