中国冶金报社
记者 樊三彩 报道
11月28日，《中国冶金报》记者从生态环境部例行新闻发布会上获悉，近日，生态环境部与国家能源局联合发布3项针对海陆油气田的温室气体自愿减排项目方法学，这是全国温室气体自愿减排交易市场首次将支持范围扩充到油气开采领域，目的是通过市场机制破解油气甲烷回收利用难题。
甲烷是全球第二大温室气体，其温室效应是二氧化碳的20多倍，是当前国际社会应对气候变化亟需管控的重点温室气体。在油气开采过程中，常会产生大量甲烷气体。受技术、成本等因素限制，油气田通常会选择将这些气体直接排放或燃烧处理，造成温室气体排放和能源浪费。
据介绍，此次发布的方法学，旨在引导企业改进处理方式，将原本“点天灯”式燃烧的甲烷“变废为宝”，转化为可利用的清洁能源。在实现甲烷有效管控的同时，推动降碳、减污与资源回收利用的协同增效，切实提升项目的环境效益与经济效益。本次方法学设计过程中，充分借鉴了国际自愿减排机制的成熟经验，并结合我国油气行业实际，提升项目开发和后续监管的可操作性，形成对标国际通行规则的高质量碳信用。
截至目前，生态环境部已会同有关部门发布9项温室气体自愿减排方法学，此前发布的有造林碳汇、并网光热发电、并网海上风力发电、红树林营造、低浓度瓦斯和风排瓦斯利用、公路隧道照明等6项CCER项目方法学。“下一步，生态环境部将全面落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于推进绿色低碳转型 加强全国碳市场建设的意见》部署，加快推进自愿减排方法学体系建设，尽早实现重点领域全覆盖；积极推动减排项目开发落地，激励引导社会资本精准流向减排潜力大、综合效益突出的领域。”生态环境部新闻发言人、宣教司司长裴晓菲说。
针对近日印发的《2024、2025年度全国碳排放权交易市场钢铁、水泥、铝冶炼行业配额总量和分配方案》，生态环境部介绍，该方案充分借鉴了发电行业的成熟经验，延续基于碳排放强度控制的免费配额分配核心框架，按照类似“体验期”式的定位，充分考虑宏观经济形势等因素，树立“激励先进、鞭策落后”的鲜明政策导向，企业的配额量与其实际产出量挂钩，不设绝对的碳排放总量上限。
“2024年度实施配额等量分配，2025年度行业配额基本盈亏平衡，企业获得的配额量与企业实际碳排放绩效排名有关，总体上可以使单位产品碳排放越低的企业配额盈余率越高，从而形成明确的减排激励约束机制。”裴晓菲说。
