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记者 樊三彩 报道
3月14日，《中国冶金报》记者从生态环境部获悉，2021年10-12月，生态环境部组织31个工作组开展碳排放报告质量专项监督帮扶。经深入开展现场监督检查，生态环境部发现，中碳能投科技（北京）有限公司（下称中碳能投）等机构存在篡改伪造检测报告，制作虚假煤样，报告结论失真失实等突出问题。
生态环境部称，此轮专项监督帮扶以重点技术服务机构及其相关联的发电行业控排企业为切入点，围绕煤样采制、煤质化验、数据核验、报告编制等关键环节展开。
生态环境部表示，中碳能投篡改伪造煤质检测报告数据及关键信息，指导企业制作虚假煤样，碳排放报告质量失控，数据造假问题突出。如，中碳能投篡改内蒙古鄂尔多斯高新材料有限公司等控排企业元素碳含量检测报告的送检日期、检测日期、报告日期、报告编号等重要信息，将集中送检伪造成分月送样、分月检测，并删除了原始检测报告的二维码。篡改部分控排企业元素碳含量检测结果，并编造全水分数据用于折算收到基元素碳检测数据。
中碳能投科技（北京）有限公司篡改内蒙古鄂尔多斯高新材料有限公司检测报告（左图为真实报告，右图为篡改报告）
中碳能投科技（北京）有限公司使用可编辑的模板篡改检测报告
生态环境部还发现，中碳能投与控排企业签订的咨询合同中，承诺“在分配方案和核算方法不变的情况下，可为电厂碳排放配额扭亏为盈，实现配额富裕”，明确“指导企业开展2019和2020年入炉煤元素碳含量检测的采样、制样，并联系检测机构外检”。中碳能投编制的碳排放报告存在虚报瞒报燃煤量、供热量、外购电等重要生产数据，参数选用和统计计算错误等问题。
另外，北京中创碳投科技有限公司、青岛希诺新能源有限公司2家公司受地方生态环境部门委托核查控排企业碳排放报告工作程序不合规，核查履职不到位，核查工作走过场。如报告“挂名”现象突出，对控排企业碳排放报告中存在的检测报告造假、机组“应纳未纳”、参数选用和统计计算错误等明显问题“视而不见”，等等。
北京中创碳投科技有限公司碳排放核查报告编制人员与实际参与人员不符
青岛希诺新能源有限公司针对企业入厂煤台账，核查报告出具了已交叉核对入炉煤数据的结论
辽宁省东煤测试分析研究院有限责任公司为集中补测元素碳含量的控排企业出具虚假分月报告，帮助企业规避使用缺省值。例如伪造碳氢仪原始检测记录、样品检测委托书、样品试样编号记录单、仪器设备使用记录、样品处理台账等原始档案。
辽宁省东煤测试分析研究院有限责任公司伪造样品检测委托书
“准确可靠的数据是碳排放权交易市场有效规范运行的生命线。”生态环境部强调。下一步，生态环境部将继续督促指导地方生态环境部门，对存在上述问题的技术服务机构及有关企业进一步调查，坚决查处数据虚报、瞒报、弄虚作假等违法违规行为。同时，会同有关部门和地方进一步加强对技术服务机构的监督管理，确保技术服务过程和结果真实、合规、公正。
