中国冶金报社
记者 樊三彩 报道
记者 朱亚明 摄影
6月11日，中国钢铁工业协会在云南昆明组织召开钢铁行业产能置换政策宣贯会，围绕工业和信息化部发布的新版《钢铁行业产能置换实施办法》（工信部原〔2026〕97号，以下简称“新《办法》”）进行解读与研讨。
工业和信息化部原材料司钢铁处处长文刚发表讲话并解读新《办法》。钢协副会长夏农、云南省工信厅副厅长李艳出席会议并致辞。钢协副秘书长兼规划发展部主任王滨主持会议。钢协规划发展部高级分析师（一级）兼钢铁材料应用推广中心主任李全功、江苏省工信厅原材料工业处处长陈姗姗、冶金工业规划研究院低碳中心主任助理蔡盛佳分别做专题报告。
图为夏农致辞。
夏农指出，这是自2018年、2021年之后，钢铁协会第三次组织召开钢铁产能置换政策的宣贯会议。此次发布的新《办法》在原办法基础上进行了很多修改完善，既体现了政策的时效性和创新性，也保证了政策的连续性和稳定性。他呼吁，全行业要严格执行钢铁产能置换、钢铁项目备案等政策，坚决严禁新增产能，确保政策执行不走样不变形，巩固好来之不易的供给侧结构性改革成果。
同时，结合近一段时间的调研结果，夏农分享了企业反映集中的两方面问题：一是产能供给过大，退出渠道不畅；二是下游有效需求不足，供需矛盾突出。而要破解这些问题，应重点从供需两端发力：在供给方面，应以严控增量、优化存量、兼并重组、畅通退出为重点，进一步深化供给侧结构性改革；在需求方面，应以推动钢结构建筑产业协同发展为重点，进一步拓展钢铁材料应用空间。
图为文刚讲话并解读政策。
文刚表示，立足“十五五”发展新征程，钢铁行业要锚定巩固提升钢铁行业在全球产业分工中的地位和竞争力目标，准确把握钢铁行业发展新形势、新挑战，学习贯彻好、全面落实好国家“十五五”规划战略部署，全力推动钢铁产业提质增效、迭代升级，为我国新型工业化建设、现代化产业体系构建筑牢坚实的钢铁支撑。同时，文刚还重点结合实际案例，全面、逐条解读了新《办法》，明确了适用范围、置换规则、区域管控、办理流程、政策衔接及监管要求等内容。
图为云南省工信厅副厅长李艳致辞。
李艳表示，近年来，云南省认真落实国家部署，依托产能置换政策，有序推动装备升级、结构优化，全省钢铁行业在高质量发展道路上迈出坚实步伐。但他们也清醒认识到，与先进省份相比，云南钢铁产业仍存在诸多的短板和差距，云南省有信心在国家政策的精准指引和各方的关心支持下，推动云南钢铁产业实现高质量发展。
图为王滨主持。
专题报告环节，李全功介绍了协会基本情况、钢铁行业“十五五”发展方向及有关重点工作进展；陈姗姗分享了江苏省钢铁行业高质量发展的探索与实践；蔡盛佳解读了全国碳市场政策、剖析了企业存在的问题并提出针对性应对建议。
图为李全功做报告。
图为陈姗姗做报告。
图为蔡盛佳做报告。
此次会议由中国钢铁工业协会主办，工业和信息化部原材料司、有关地方工业主管部门、行业协会、钢铁企业、研究咨询机构等方面的400余名代表参加此次会议。
