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为啥不能放开进口煤限制?

2020-06-15 09:35:00

  继五月份,煤价大幅上涨79元/吨之后;进入六月份,煤价稍作停顿,再次恢复上涨步伐。此次煤价上涨主要原因有,水电减弱、期货上涨,发煤港存煤偏低,以及进口煤受限等。
  针对煤价上涨问题,有用户提出,应该放开进口煤,以解决沿海地区煤炭供应问题。笔者认为,不能操之过急,不能因为煤价上涨了几十块钱,就放开进口;而应该考虑整个沿海煤炭市场运行情况,考虑下游用户是否真的缺煤。目前,国内矿路港航生产和运输正处于恢复阶段,煤炭产能和铁路、港口运能正在加快释放,距离满负荷运转相差甚远;此时,不宜全面放开进口煤。在今年国内煤炭需求有可能出现负增长的情况下,今年进口政策以2017年进口量为平控目标是没有问题的,不要再搞额度额外增加进口,总量控制在2.7亿吨的既定框架内是合适的。
  1.尽管煤价上涨,但下游用煤并不紧张。
  此次煤价上涨,主要是受上游安全环保检查,且内蒙古倒查20年的涉煤腐败问题影响,煤炭产区增量有限,秦港和曹妃甸港存煤过低;叠加部分贸易商捂货惜售,促使煤价上涨。而截止目前,无论是全国重点电厂还是沿海电厂存煤较去年同期略有减少,但仍保持在较高水平;重点电厂和沿海电厂存煤可用天数分别为21和23天。
  2.秦港、曹妃甸港及相关运煤铁路运能未达到满负荷。
  目前,大秦线、朔黄线运力接近满发,唐呼线运量中规中矩。环渤海港口方面,除了黄骅港以外,其他港口装卸生产尚未达到满负荷运转。根据五月份的港口吞吐量数据,今年五月份,秦港完成煤炭吞吐量较去年同期减少了18.4%,与港口设计能力相比还有不小差距,尚有潜力可挖;曹妃甸港完成煤炭吞吐量同比下降明显,吞吐量不到设计能力的一半。
  3.市场煤交割供需双低,交易活跃,但数量不多。
  环渤海港口市场煤交易量很少,运输货种主要以长协为主;除了黄骅港以外,其他港口下锚船数量不多。目前,上游安全检查、煤管票管理、公路治超等影响因素继续存在,在一定程度上影响了产地煤炭供应和外运数量。而下游电厂用煤并不紧张,但一些用户担心进口煤受限后,优质煤种不易采购,纷纷提高还盘价格,促使国内煤价持续上涨。
  4.今年环渤海港口吞吐量负增长是大概率的事。
  受疫情和进口煤过多影响,国内煤炭运输形势不乐观;1-5月份,坑挖的太深;即使后七个月,运煤铁路和环渤海港口开足马力,加快运输,煤炭运量出现负增长也是大概率的事。预计今年沿海地区海上调入煤炭数量与去年相比会出现5000-7000万吨的大幅回落。即使今年进口煤数量比去年减少3000万吨,我国环渤海港口煤炭吞吐量也会低于去年水平,环渤海运煤港口和配套运煤铁路部分运能将处于闲置状态。
  5.是否放开进口煤不能以煤价涨多少为依据。
  在国内用煤紧张,上游供应和运输出现问题,可以适当增加进口煤,来增加供应,满足国民经济用煤需求。从目前情况分析,港口运能充足,铁路也有进一步增量空间。虽然煤价出现上涨,但下游用煤并不紧张;因此,不能单凭煤价上涨就放开进口煤限制。
  首先,市场煤在环渤海港口下水量中所占份额很小,大概只有15-20%;而大型煤企主导长协煤运输,大型煤企长协煤价格一般不会超过570元,更不会超过600元/吨;其次,物价也在上涨,国内煤炭生产和运输的成本也不低;再次,煤价上涨,不代表国内煤炭产、运各环节达到了满负荷运转,且市场煤价格上涨只有一部分贸易商从中受益,大型煤企发运和销售的主要为价格较低的长协煤。最重要的问题,一旦放开进口煤限制,国内煤炭性价比必然难敌进口煤,促使国内煤企市场份额大幅减少,进口煤会大量涌入,造成环渤海港口和运煤铁路运量大幅下降,运能闲置。这就给企图拆掉秦港和大秦线的人钻了空子,他们会借机浮出水面、伺机而动。一旦他们的想法得逞,真的拆掉国内部分运煤港口和铁路,取而代之的是进口煤;那么,沿海煤炭市场供应的主动权将由国内转移至国外贸易商。势必会扰乱我国西煤东调和北煤南运的格局,让外国贸易商把握自己的大动脉,我们将在今后的沿海煤炭供应与运输中处于被动局面。

来源:鄂尔多斯煤炭网

编辑:网站实习1

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