本报讯（记者 何惠平 报道 记者 顾学超 摄影）4月19日，由中国冶金报社、南京钢铁股份有限公司、上海期货交易所（以下简称上期所）、大连商品交易所（以下简称大商所）联合主办的2019（第三届）中国钢铁产业期货大会在宁召开。

                                                     图为会议现场

　　“2019年，我们将按照中央经济工作会议确定的‘巩固、增强、提升、畅通’八字方针和《政府工作报告》具体安排，摈斥新发展理念，营造公平竞争市场环境，在坚决巩固钢铁去产能成效的基础上，进一步优化钢铁工业布局和结构调整，着力‘补短板’‘强弱项’，推动钢铁工业由大变强、健康平稳发展。”工业和信息化部原材料工业司巡视员吕桂新在主旨报告中指出，重点要做好三方面重点工作。

                                                              图为吕桂新讲话

　　一、努力巩固钢铁去产能成果。

　　“巩固去产能成果是推进高质量发展的基础和关键。”吕桂新指出，“下一步重点是，一要由全国性总量压减重点转向结构性优化调整。促进京津冀等环境敏感地区钢铁产能向外转移，明确能源消耗总量、污染物排放总量随着钢铁产能跨地区转移的具体要求。鼓励高炉转炉长流程企业转型为电炉短流程企业，最终形成钢铁长、短流程布局结构。二要严禁违法违规新增钢铁产能。”

　　“2019年，部级联席会议将对钢铁产能违法违规行为依法高发的重点省份，组织开展一次巩固化解过剩产能成果抽查，确保产能置换和严禁新增产能既定政策执行到位。对已公示公告产能置换方案开展‘回头看’工作。进一步巩固扩大化解钢铁过剩产能成果。”吕桂新表示。

　　二、持续推动产业优化升级。

　　“一是持续做好重点领域关键钢材突破工作。”吕桂新指出，联合钢协等单位，在深入调研的基础上，研究制定重点领域关键钢材突破工作方案。

　　二是促进电炉钢有序发展。尽快制定发布《关于引导短流程炼钢的指导意见》，将高炉-转炉工艺转型为电炉炼钢工艺。

　　三是要积极稳妥推进企业兼并重组。“当前钢铁行业发展一个突出的问题就是产业集中度偏低，大企业市场调控能力偏弱，下一步我们将配合发改委研究出台促进钢铁行业兼并重组的政策措施。”吕桂新进一步指出。

　　四是统筹谋划钢厂搬迁和布局优化。他建议，要以“全国一盘棋”思路，统筹推进城市钢厂搬迁和区域钢铁产业调整。各地要从行业实际和企业利益角度出发，妥善处理产业发展和环境保护之间的关系。

　　三、改善和提高行业管理水平。

　　一是要正面引导市场预期。“2019年，面临极其复杂变化形势，钢铁行业要实现效益继续提高难度很大。”吕桂新认为，“随着国家支持实体经济和制造业高质量发展政策作用显现，钢铁行业也将保持平稳向好的发展态势。”他建议，相关部门、行业组织等要主动发声，正面引导市场预期，传递积极的市场信号。“当前，钢铁行业‘稳投资’绝不是大干快上钢铁项目，而是鼓励技术改造。”他强调。二是要配合推进钢铁行业超低排放改造工作。三是维护良好的市场环境。继续开展钢铁、焦化行业规范准入管理工作，加强行业运行监测分析，有针对性地开展专题调研共同维护良好的市场秩序。四是积极推进国际交流与合作。