3月5日上午，十三届全国人大四次会议在京开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。《中国冶金报》、中国钢铁新闻网为您梳理其中涉及钢铁行业的内容如下——
2020年工作回顾
01、经济恢复好于预期，全年国内生产总值增长2.3％；
02、全年为市场主体减负超过2.6万亿元；
03、年初剩余的551万农村贫困人口全部脱贫、52个贫困县全部摘帽；
04、大型商业银行普惠小微企业贷款增长50％以上，金融系统向实体经济让利1.5万亿元。
“十三五”发展成就
01、国内生产总值从不到70万亿元增加到超过100万亿元；
02、创新型国家建设成果丰硕，在载人航天、探月工程、深海工程、超级计算、量子信息等领域取得一批重大科技成果；
03、脱贫攻坚成果举世瞩目。5575万农村贫困人口实现脱贫，完成了消除绝对贫困的艰巨任务；
04、１亿农业转移人口和其他常住人口在城镇落户目标顺利实现，城镇棚户区住房改造超过2100万套；
05、全面深化改革取得重大突破，供给侧结构性改革持续推进, “放管服”改革不断深入，营商环境持续改善；
06、对外开放持续扩大，共建 “一带一路”成果丰硕；
07、城镇新增就业超过6000万人，建成世界上规模最大的社会保障体系。
2021年钢铁利好
政府工作报告提出2021年发展的主要预期目标：国内生产总值增长6％以上；城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5％左右；居民消费价格涨幅3％左右；进出口量稳质升，国际收支基本平衡；居民收入稳步增长；生态环境质量进一步改善，单位国内生产总值能耗降3％左右，主要污染物排放量继续下降；粮食产量保持在1.3万亿斤以上。
对钢铁行业而言，这其中释放出诸多重大利好信号。
一、保持宏观政策连续性稳定性可持续性,促进经济运行在合理区间。
积极的财政政策要提质增效、更可持续
今年赤字率拟按3.2％左右安排。财政支出总规模比去年增加，重点仍是加大对保就业保民生保市场主体的支持力度。建立常态化财政资金直达机制并扩大范围，将2.8万亿元中央财政资金纳入直达机制。
优化和落实减税政策
继续执行制度性减税政策，延长小规模纳税人增值税优惠等部分阶段性政策执行期限，实施新的结构性减税举措。将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元。对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收所得税。
稳健的货币政策要灵活精准、合理适度
把服务实体经济放到更加突出的位置，处理好恢复经济与防范风险的关系。大型商业银行普惠小微企业贷款增长３０％以上。
二、深入推进重点领域改革，更大激发市场主体活力。
用改革办法推动降低企业生产经营成本
允许所有制造业企业参与电力市场化交易，进一步清理用电不合理加价，继续推动降低一般工商业电价。中小企业宽带和专线平均资费再降10％。全面推广高速公路差异化收费，坚决整治妨碍货车通行的道路限高限宽设施和检查卡点。
促进多种所有制经济共同发展
深入实施国企改革三年行动，做强做优做大国有资本和国有企业。深化国有企业混合所有制改革。构建亲清政商关系，破除制约民营企业发展的各种壁垒，弘扬企业家精神。
三、依靠创新推动实体经济高质量发展，培育壮大新动能。
提升科技创新能力
强化国家战略科技力量，推进国家实验室建设，完善科技项目和创新基地布局。实施好关键核心技术攻关工程。加强知识产权保护。基础研究是科技创新的源头，要健全稳定支持机制，大幅增加投入，中央本级基础研究支出增长10.6％，落实扩大经费使用自主权政策，完善项目评审和人才评价机制，切实减轻科研人员不合理负担，使他们能够沉下心来致力科学探索。
运用市场化机制激励企业创新
强化企业创新主体地位，鼓励领军企业组建创新联合体，拓展产学研用融合通道，健全科技成果产权激励机制。延续执行企业研发费用加计扣除75％政策,将制造业企业加计扣除比例提高到100％。
优化和稳定产业链供应链
继续完成“三去一降一补”重要任务。对先进制造业企业按月全额退还增值税增量留抵税额，提高制造业贷款比重，扩大制造业设备更新和技术改造投资。发展工业互联网，搭建更多共性技术研发平台。加大5G网络和千兆光网建设力度，丰富应用场景。加强质量基础设施建设，深入实施质量提升行动，促进产业链上下游标准有效衔接，弘扬工匠精神，以精工细作提升中国制造品质。
四、坚持扩大内需这个战略基点，充分挖掘国内市场潜力。
稳定和扩大消费
稳定增加汽车、家电等大宗消费。
扩大有效投资
今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元， 优先支持在建工程，合理扩大使用范围。中央预算内投资安排6100亿元。
继续支持促进区域协调发展的重大工程，推进 “两新一重”建设，实施一批交通、能源、水利等重大工程项目，建设信息网络等新型基础设施，发展现代物流体系。
政府投资更多向惠及面广的民生项目倾斜，新开工改造城镇老旧小区5.3万个。
五、全面实施乡村振兴战略，促进农业稳定发展和农民增收。
扎实推进农村改革和乡村建设
强化农村基本公共服务和公共基础设施建设，促进县域内城乡融合发展。启动农村人居环境整治提升五年行动。加快发展乡村产业，壮大县域经济。
六、实行高水平对外开放，促进外贸外资稳中提质。
高质量共建 “一带一路”
坚持共商共建共享，坚持以企业为主体、遵循市场化原则，健全多元化投融资体系，有序推动重大项目合作，推进基础设施互联互通。提升对外投资合作质量效益。
七、加强污染防治和生态建设，持续改善环境质量。
继续加大生态环境治理力度
强化大气污染综合治理和联防联控，加强细颗粒物和臭氧协同控制。
扎实做好碳达峰、碳中和各项工作
制定2030年前碳排放达峰行动方案。优化产业结构和能源结构。扩大环境保护、节能节水等企业所得税优惠目录范围，促进新型节能环保技术、装备和产品研发应用，培育壮大节能环保产业。加快建设全国用能权、碳排放权交易市场，完善能源消费双控制度。实施金融支持绿色低碳发展专项政策，设立碳减排支持工具。
八、切实增进民生福祉,不断提高社会建设水平。
保障好群众住房需求
解决好大城市住房突出问题，通过增加土地供应、安排专项资金、集中建设等办法，切实增加保障性租赁住房和共有产权住房供给。
“十四五”这些目标任务与钢铁密切相关
政府工作报告中提出的 “十四五”时期经济社会发展主要目标和重大任务，多项与钢铁行业密切相关。
着力提升发展质量效益，保持经济持续健康发展
必须坚持新发展理念，把新发展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域，引导各方面把工作重点放在提高发展质量和效益上，促进增长潜力充分发挥。
坚持创新驱动发展，加快发展现代产业体系
完善国家创新体系，加快构建以国家实验室为引领的战略科技力量，打好关键核心技术攻坚战，制定实施基础研究十年行动方案，提升企业技术创新能力，激发人才创新活力，完善科技创新体制机制，全社会研发经费投入年均增长７％以上、力争投入强度高于“十三五”时期实际。
坚持把发展经济着力点放在实体经济上，推进产业基础高级化、产业链现代化，保持制造业比重基本稳定。加快数字化发展，打造数字经济新优势，协同推进数字产业化和产业数字化转型。
形成强大国内市场，构建新发展格局
把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。
全面推进乡村振兴，完善新型城镇化战略
加快农业转移人口市民化，常住人口城镇化率提高到65％，发展壮大城市群和都市圈。
优化区域经济布局，促进区域协调发展
扎实推动京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、 黄河流域生态保护和高质量发展，高标准、高质量建设雄安新区。推动西部大开发形成新格局，推动东北振兴取得新突破，促进中部地区加快崛起，鼓励东部地区加快推进现代化。支持革命老区、民族地区加快发展，加强边疆地区建设。积极拓展海洋经济发展空间。
全面深化改革开放，持续增强发展动力和活力
构建高水平社会主义市场经济体制，激发各类市场主体活力，加快国有经济布局优化和结构调整，优化民营经济发展环境。深化“放管服”改革，构建一流营商环境。建设更高水平开放型经济新体制，推动共建“一带一路”高质量发展,构建面向全球的高标准自由贸易区网络。
推动绿色发展,促进人与自然和谐共生
单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低13.5％、18％。
持续增进民生福祉，扎实推动共同富裕
加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。居民人均可支配收入增长与国内生产总值增长基本同步。
统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国
强化国家经济安全保障，实施粮食、能源资源、金融安全战略。
