图为中国十九冶承建的河钢乐亭钢铁厂产业升级及宣钢产能转移项目长材工程。 

图为中国十九冶承建的重庆九龙滩“两江四岸”治理提升工程。 

图为中国十九冶承建的成都环城生态项目。 

图为由中国十九冶承建的南充高坪PPP项目滨江湿地公园景观提升工程。 

图为由中国十九冶承建的永勐高速大龙塘大桥工程。 

图为由中国十九冶承建的雄安新区安新县“三创四建”雄安高铁站保开通应急项目。 

　　2021年，是中国共产党成立100周年，也是“十四五”开局之年，随着一部大型工业史诗电视连续剧《火红年华》，在央视一套黄金时段热播，便迅速把人们带回了那个波澜壮阔的火红年代，也再次唤起了人们对“三线建设”往事的追忆。说到这部热播剧，剧中的故事原型便是中国十九冶建设三线工业重大项目——“攀枝花钢铁基地”，将十九冶人在三线建设时期战天斗地、艰苦创业、为国奉献的生动画面，全景式地展现在了公众面前。

　　剧中的金江市109冶金建设公司，就是今天的中国十九冶集团，她是在绝美秘境的攀西裂谷中孕育的一支听党指挥、忠诚担当的建设工程队伍，为波澜壮阔的“大三线”建设书写了拼搏奉献、勇创奇迹的时代故事，把“西部铁军”的英名深深烙印在“象牙微雕”钢城——攀枝花的历史篇章里。这个为共和国钢铁建设立下卓越功勋的建设企业，见证并参与了新中国钢铁强国梦从设想到实现的全过程，已然成为新时代建设工程领域中的一支“铁军劲旅”。

　　中国十九冶高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中国五矿和中冶集团的坚强领导下，坚定不移加强党的全面领导，积极适应国家供给侧结构性改革和钢铁产业调整，服务国家战略，深化国有企业改革，取得了跨越式发展，市场规模连年突破，成为拥有市政公用、公路工程、房屋建筑和冶金工程总承包为核心的“四特九甲”资质的国家高新技术企业，是我国唯一承担过冶金工程全流程施工的综合型建筑企业集团。

　　2021年，中国十九冶新签合同突破600亿元大关，中标合同额站上700亿元台阶，营业收入、利润总额、净利润保持较快增长，增速均高于国民经济增速，生产经营主责、主业不断聚焦聚合，企业可持续发展日益凸显，在建筑行业内和兄弟单位间的品牌影响力不断提升，在政府、业主及社会各界眼中的口碑与形象持续攀升，员工幸福指数明显提高，发展态势得到了中国五矿、中冶集团的肯定。

　　每一次战略调整，都孕育着一次规模宏大的创新发展浪潮。二十世纪八十年代，在“大三线”成长起来的中国十九冶，第一次从计划经济置身于市场经济的时候，就注定了她不再是一支专注于国家冶金工业建设的工程队伍。从出山入海、北上东进、一江八点、西部市场核心，到“一核两高两带八点”战略，再到工程总承包、建筑类矿产资源开发、建筑产业化“三位一体”发展格局，不断进行的战略调整，彰显了几代十九冶人在不同时期为企业改革所做出的艰苦卓绝的努力，使今天的中国十九冶实现了走出大山，走出冶金，走出国门，正朝着国内一流的设计施工总承包企业高歌猛进。

　　尤其值得一提的，就是“一核两高两带八点”市场战略，为中国十九冶迎来了迈入“百亿增长、千亿平台”的发展新机遇。2019年，以党委书记、董事长潘必义为首的中国十九冶新一届领导班子，在正确结合宏观经济形势与科学分析国家经济战略的基础上，立足公司经营现状，对原有固化的“一江八点”战略布局进行调整，创建了以川渝为核心（成渝双城+云贵川渝陕），华东（山东、江苏、安徽、浙江、福建、江西、上海）、华南（广东、广西、海南）为高地，长江经济带和“一带一路”区域为重点，青岛、雄安（京津冀）、武汉、昆明、兰州、南宁、拉萨、西安为支撑的“一核两高两带八点”战略发展新布局。2020年1月，中央财经委员会会议首次提出“成渝地区双城经济圈”，并正式上升为国家战略，再次印证了中国十九冶“一核两高两带八点”战略的正确性和前瞻性。“一核两高两带八点”市场战略的核心，就是要落实好“一核”的辐射带动作用，把成都作为大本营，把重庆作为副中心，高度重视西安、兰州、银川、西宁、贵阳、昆明等城市，把它们辐射成为中国十九冶获取合同的主战场和干好在手项目的主战场。

　　如今，在“十四五”战略规划引领下，一个集发展战略、目标战略、经营战略、市场战略、管理战略、文化战略为一体的总战略体系，正推动中国十九冶按照“创新开放、结伴而行、互利共赢、行稳致远”的经营理念，聚力打造冶金高炉尖端品牌、市政交通道桥隧强势品牌、能源环保知名品牌，构建以工程总承包、建筑产业化、建筑类矿产资源开发“三位一体”统筹化、集团化、专业化发展的经营管理新格局，努力把公司建设成为拥有工程项目全流程全生命周期服务能力的、国内一流的综合性工程技术集团。一幅高质量赶超发展的宏伟蓝图，正徐徐展开……

　　习近平总书记指出：“谁说国有企业搞不好？要搞好就一定要改革，抱残守缺不行，改革能成功，就能变成现代企业。”中国十九冶之所以要进行改革突围，是因为与兄弟单位的差距不断拉大，与中国五矿、中冶集团的要求和职工群众的期望还有很大差距，企业处于“不进则退、慢进亦退、不改革必退”的尴尬境地。改革突围成为企业破解发展积弊、破除体制机制弊端，更好地适应市场规则和新时代定位的历史需要，更是中国十九冶贯彻新发展理念，适应新发展格局，保障职工利益，做强做大做优的现实需要。

　　自2018年起，以潘必义为首的中国十九冶新一届领导班子以“破蛹蝶变”的勇气决心，打破习惯思维和主观偏见的禁锢,研究新情况,解决新问题,适应不断发展变化的新形势，先后围绕打造冶金建设“国家队”、做强设计业务、做好钢结构产业、做大建筑材料等方向进行内部资源整合、优势互补，进一步聚合冶金业务资源；按照中冶集团部署加快推进医疗、检测、钢结构业务整合，将物业、酒店等辅业单位并入（资产）运营公司，实施事业部性质管理，进一步理顺了内部单位之间的经营秩序，基本实现了业务定位精准、权责明确、核算清晰、管理顺畅的目的，基本构建起了企业发展的新格局。

　　同时，中国十九冶调整和优化两级机关机构设置、职能配置和人员编制；明晰党委会、董事会、总经理办公会权责和决策权限边界；建立两级单位决策事项及流程、核心管控事项清单；对总部机关和有关二级单位重新进行定位归位；推进人事制度改革，合理设置干部管理权限，建立领导干部退出机制，大力选拔使用年轻干部，加强干部交流交叉任职；重塑薪酬分配体系，突出业绩贡献、岗位价值、兼顾公平；实行“一级审计”模式，强化审计监督作用；大力推进信息化建设，开展“数字十九冶、互联十九冶、协同十九冶”建设，解决公司内部信息孤岛问题；聚焦项目全生命周期管理，建立入口合同、出口合同、协同合同、责任合同“四大合同”管理体系；构建“九种状态、八个转换”动态管理机制；成立工程项目投标立项审核、投融资项目经济评审等“八大专业”管控委员会；完善诚信履约管理体系，将诚信履约机制植入到两级公司及项目经理部等经营层和个人业绩中；强化关键环节管控，规范采购行为，实行“一级招标定标、三级主体采购”管理；建立预结算审核机制，强化对投标前的审核、成本预算的管控、项目结算的推动；坚持财务资源统筹，拓展银企合作深度广度，解决项目资金流转；完善财务共享管理制度，坚持以收定支、无预算不支付；推行“互联网+供应链融资”模式采购，缓解公司资金流出压力；严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”原则，不断压实安全生产环保责任；健全质量技术管理体系，推广BIM技术应用，加强智慧工地建设，持续打造精品工程；推广实施项目管理目标责任制，新开工项目及时签订《项目管理目标责任书》，在建项目补充签订，压实二级单位及项目经理部管理责任，将员工收入与项目收益、公司效益挂钩，工程项目契约化管理迈出坚实的步伐。

　　经过3年多的改革突围，中国十九冶项目全生命周期管理体系基本建立，企业治理体系进一步健全，开启了企业管理螺旋式上升新局面。

　　“兴企之道，首在用人”。以“三项制度”改革和经理层成员任期制与契约化管理改革为龙头的体制机制改革，拉开了中国十九冶技能兴企、人才强企的序幕，逐步形成了员工能进能出、干部能上能下，薪随岗变、收入有高有低的弹性和动态机制，树立起“能者上、平者让、庸者下”“能进能出”“干好干坏不一样”的鲜明职业导向，特别是使破冰“能下”“能出”成为常态。同时，根据“十四五”战略人力资源子规划，进一步在中国十九冶本部层级、二级单位机关层级、项目部（厂处车间）等经营主体的“三个层级”上，推进企业家人才队伍、市场营销人才队伍、财务管理人才队伍、项目管理人才队伍、工程造价人才队伍、高层次专家团队人才队伍、高技能人才队伍、党群人才队伍等“八支队伍”建设，为企业尽快步入高质量发展提供组织保证和人才保证。

　　目前，中国十九冶拥有技术人员1200余人，其中，享受国务院政府特殊津贴专家、全国冶金行业高级管理专家、技术专家、技能专家等100余人；现有世界技能大赛冠军3人，中华技能大奖获得者1人、全国技术能手37人；全国青年岗位能手、中央企业技术能手等80余人。

　　一路走来，中国十九冶已经从一家单一的冶金建设企业转变成为大型综合性建筑企业集团。而这种转变，是中国十九冶以做“冶金建设国家队、基本建设主力军、新兴产业领跑者”为目标，以做“有情怀的、幸福的、受人尊重的十九冶人”为追求，用大国匠心铸造精品工程，以央企担当提供优质服务所凝结的硕果。

　　科技创新助力高质量发展

　　拓展数字经济，打造“信息化、数字化、智能化”新型建筑企业，是中国十九冶推进科技创新的英明决策。中国十九冶以集团战略发展为导向，业务体系建设为载体，成本管控为核心，通过人工智能建设，在智慧工地、BIM技术上不断突破，积极推动装配式、虚拟仿真施工、远程监控管理等技术攻关；以信息技术、物联网技术为手段，轻筑（智慧工地）系统为平台，进一步加强项目现场人、材、机、服务的互联互通，形成视觉、听觉、感知的智能融合，不断提升项目智慧建造水平；发挥大数据技术优势，积极涉足数字基础设施建设领域，大力承接智慧城市、智慧交通、智慧旅游、智慧乡村等信息化项目；成立专业化的信息公司，整合社会资源，提升自身能力，形成信息系统独立开发能力，成为公司信息化运行的支撑与信息化解决方案的供应商，打造行业内有影响力的实体单位。这一系列科技强企的创新举措，正在推动中国十九冶向数字化、信息化、智能化稳步迈进。

　　营造科技创新的浓厚氛围。中国十九冶从建立健全公司科学技术专家委员会制度、以高技术支撑推动高质量发展，到完善重点研发项目制度，在桥梁、隧道、绿色建筑、高炉及其他冶金领域等方面重点支持研发课题，与中科院成都分院、同济大学、西南交通大学等科研院所和高等院校及中冶建筑研究总院、中冶赛迪、四川路桥等企业建立战略合作关系，共同实施高层次人才培养、重点课题研发、重点试验室共建，培育培养科技创新领军人才，增加科技经费投入，营造科技创新环境和文化。

　　如今，中国十九冶已经成长为国家高新技术企业，先后获得“全国先进施工企业”“全国模范劳动关系和谐企业”“中央企业先进集体”等荣誉称号，还拥有国家、省、市级技能大师工作室13个，是国家博士后工作站、四川省博士后创新实践基地。截至目前，中国十九冶拥有有效专利1242项，其中，发明专利300项；主编与参编国家、行业、地方标准16项，国家及省部级以上工法130项；国际先进水平科研成果9项，国内先进水平成果70项，国内领先水平科研成果43项。

　　不仅如此，中国十九冶还拥有整套高炉综合施工技术,在烧结、焦炉、炼钢、轧钢、电解铝等项目领域具备独特的施工技术；在市政路桥方面积累了大量的施工经验，并通过引进吸收和研发创新，形成了一批质量较高的专利、工法等；拥有四川省城市综合管廊工程技术研究中心、中冶市政路桥工程技术中心、四川省企业技术中心等省部级科研平台3个，企业级科研平台5个，荣获了数百项国家、省（部）级优质工程。

　　一支高端技能人才团队和一个结构合理的人才方阵，一批具有自主知识产权的核心技术和重量级科研平台，构建起中国十九冶屹立于世界工程建筑舞台的强大核心竞争力。

　　项目建设夯实高质量发展

　　2021年，为全面贯彻落实潘必义提出的工程项目是施工企业“生存之基、能力所在、人才摇篮、管理中心、技术中心、成本利润中心”的定位，中国十九冶以项目管控主平台建设为抓手，聚焦项目全生命周期管理，建立了入口合同、出口合同、协同合同、责任合同“四大合同”管理体系，持续加强项目核心管控能力体系建设，有力地提升了项目履约能力与质量。

　　另外，中国十九冶还建成运行了以“数字十九冶、互联十九冶、协同十九冶”信息化顶层设计为引领的项目信息系统，完成了项目管控主平台信息管理系统与智慧工地、财务共享平台、OA、人力资源信息系统、电商平台、合同台账系统、商旅平台等各子系统的建设与对接，有效地解决了内部信息孤岛问题，落实了“量入为出”的项目管理理念，规范了项目管理行为，项目合同、计量、支付、核算的链式信息化管理系统基本建成，实现了历史性飞跃，走在了中冶集团的前列。

　　重点项目的高质量履约，发挥了以点带面、示范引领、层层辐射的作用。中国十九冶承建的永勐高速、江龙高速、九龙滩“两江四岸”治理提升、成飞67190厂房、天府科学城9号地块、华阳中学、天府种业园、京雄高铁站应急保通、德信2号高炉和南钢高炉推移等40个项目得到业主及相关方的书面表扬。其中，永勐高速、江龙高速项目入选中国五矿年度重点项目；中天钢铁、昆钢搬迁、江龙高速入选中冶集团年度重点项目名录；获得了中冶集团2021年度业绩专项特别奖（“突出贡献奖”“管理提升奖”）殊荣。2021年以来，中国十九冶获得中冶集团安全生产标准化示范工地3个、省级安全生产标准化工地2个、市级安全生产标准化工地5个；获得国家级优质工程奖1项、天府杯金奖1项、其他省部级优质工程奖8项，获得国家级优秀QC成果2项、省部级优秀QC成果28项。

　　每一个成果、每一份荣誉，都是一座小小的里程碑，见证着中国十九冶雄厚的施工能力和品牌实力，催生追赶一流企业的奋斗力量。凭借着“听党指挥、忠诚担当、拼搏奉献、勇创奇迹”的企业精神，中国十九冶以改革创新持续提升工程履约质量和企业治理能力，向质量效益型企业全速挺进，时刻彰显“冶金建设国家队、基本建设主力军、新兴产业领跑者”的央企实力和魅力，奋力开启了内涵式高质量发展新征程。

　　党的建设引领高质量发展

　　党的领导是中国十九冶最大的发展动力。中国十九冶前进的每一步，都离不开党的坚强领导，离不开中国十九冶各级党组织对这支队伍不同寻常的锻造。

　　成立于社会主义建设初期的中国十九冶，其使命就是服务于党和国家的工业化发展战略、国防工业发展战略，经过50多年的积淀，铸就了“听党指挥、忠诚担当、拼搏奉献、勇创奇迹”的“西部铁军”精神，极大地丰富了新中国“艰苦创业、无私奉献、团结协作、勇于创新”的“三线精神”内涵，是中国十九冶不断拼搏奉献、不断改革创新、不断跨越发展的人文积淀，也是中国十九冶在风雨动荡中坚守初心、砥砺前行的根本动力。

　　作为中央驻川大型施工企业，中国十九冶党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以落实全面从严治党主体责任为主线，以“中央企业党建创新拓展年”为抓手，持续巩固深化拓展党史学习教育成果；深入实践具有“西部铁军”特色的“党建+双五星”模式，围绕解决市场开拓、科技创新、项目履约、风险防范等企业改革发展的突出问题，推动基层党建工作目标与生产经营一线任务的共融共促；不断压实全面从严治党主体责任，纵深推进党风廉政建设和反腐败工作，构建起以纪检为核心、审计与法务相联动、总部职能部门监督为补充的“大监督”格局，建立健全履职主体责任，持续提高党建工作质量，把党建“软实力”转化为企业高质量发展的“硬支撑”，持续增强企业核心竞争力。

　　2021年，中国十九冶党委被评为四川省、中国五矿、中冶集团先进基层党组织；中国十九冶2个基层党组织和5名个人受到中国五矿、中冶集团表彰。

（章明全/文 陈星宇/图）