本报记者 杨悦
德国柏林时间4月14日，世界钢协发布最新的短期钢铁需求预测报告。报告显示，全球钢铁需求在经历长期结构性调整后已步入触底回升通道。2026年，全球钢铁需求预计小幅增长0.3%，达到17.24亿吨；到2027年，增长势头将明显加速至2.2%，总量达到17.62亿吨。
世界钢协经济委员会主席、西班牙钢铁联盟首席经济学家阿方索·伊达尔戈·卡尔塞拉达在解读报告时指出，最新数据验证了世界钢协在去年10月份发布报告所明确的数据，表明自2022年以来抑制全球钢铁需求的漫长调整期正接近尾声。他表示，全球钢铁需求2026年将开启温和增长，2027年则将迎来更显著的提速。“这一复苏由地区格局的显著变化所驱动。其中，中国钢铁需求的收缩幅度在2026年开始收窄，而以印度为首的主要发展中市场依然保持活力。不过，中东地区持续的复杂形势将导致该区域2026年钢铁需求大幅下滑，改变了其原本强劲的增长预期。”他说。
卡尔塞拉达特别强调，发达国家的钢铁需求整体有望迎来实质性转折。在经历了漫长的萎缩之后，包括欧盟、美国、加拿大、日本和韩国在内的主要发达经济体，预计都将在2027年实现正增长。受此推动，不含中国的全球钢铁需求在2027年的增速预计达到4.0%，“这在近年来颇为罕见”。尽管如此，中东地区仍具有极大的不确定性。世界钢协发布报告的核心假设是上述不确定性问题得以解决，在此前提下，美国、中国和印度等主要经济体所受直接冲击有限，而欧盟虽然风险敞口较大，但自2022年能源危机以来其系统灵活性已显著增强，目前该地区天然气价格远低于当年峰值，影响相对可控。然而，一旦这一不确定性拖延至第二季度后，针对能源敏感型地区的预测数值将面临显著下调。
分区域来看，中国市场的下行压力正在缓解。世界钢协预计，2026年中国钢铁需求降幅将收窄至1.5%，这主要是由于中国房地产市场调整接近尾声以及地方政府为稳增长而适度增加的基础设施投资。中国本土制造业需求在出口支撑下有望维持温和扩张，但日趋严峻的全球贸易环境构成了不可忽视的下行风险。进入2027年，随着房地产行业结构性调整基本完成，中国钢铁需求预计停止下滑，进入与2026年基本持平的周期性稳定阶段。
针对除中国以外的发展中经济体，世界钢协预计，2026年的需求增速将放缓至2.5%，较近年约5%的平均水平有明显回落。这主要是由于部分地区的复杂局势骤然逆转了该地区的增长前景，同时东盟国家在经历2025年的强劲扩张后，因库存活动消退而出现的暂时性回调。不过，展望2027年，世界钢协表示，这些地区的需求将大幅反弹至5.1%，主要依靠亚洲和非洲地区的发展中市场持续发力以及中东地区预期复苏。
印度继续稳居全球增长最快的主要钢铁市场地位，其需求在2026年预计增长7.4%，2027年更将加速至9.2%。世界钢协预测，印度全面的行业景气构成了这一强劲增长的基础。该国持续的基础设施建设、货运需求带动的汽车业繁荣、稳健的资本支出周期，以及全国铁路网扩张和消费耐用品需求的增长，均为其钢铁消费提供了坚实的结构性支撑。与此同时，非洲大陆自2023年以来的转型势头不减，城市化与基础设施建设的加速，正推动该地区建筑活动和钢材消费强劲复苏，预计2026年和2027年的需求增速将分别达到3.8%和4.6%，使其日益成为全球钢铁市场中富有韧性的增长极。
再看发达国家市场需求，在2025年实现了0.2%的微幅增长，今年的预测结果终结了连续3年的下滑趋势。世界钢协表示，这一企稳为后续的逐步复苏铺平了道路，预计2026年增长率达到1.0%，2027年将进一步提升至2.3%。“不过需要清醒认识到，2025年的市场规模仍较2017至2018年的水平低约6000万吨、降幅达15%，完全回归危机前水平仍是一项长期任务。”世界钢协在报告中强调。
具体来看，在基础设施与国防开支增加、实际家庭收入改善等宏观因素推动下，预计2026年和2027年欧盟及英国地区的钢铁需求将分别增长1.3%和3.0%，但该地区对能源价格波动的敏感性，依然是其2026年需求增长面临的主要风险。美国方面，得益于科技驱动和政策支持下的私人投资以及持续的公共基建支出，钢铁需求预计在2026年增长1.7%、2027年增长2.0%。与此同时，美国住宅建设领域积压的大量需求有望在融资条件逐步放松的背景下迎来健康复苏，但材料成本高企、抵押贷款利率偏高、负担能力不足以及持续的劳动力短缺等结构性问题仍将制约反弹的速度。同时，美国劳动力市场的走软也可能对其耐用品的消费需求产生一定抑制作用。
《中国冶金报》（2026年04月24日 02版二版）
