“要积极‘控总量、优供给、促平稳、增效益、推转型’，稳住行业运行基本盘，加快转型升级步伐；要坚定不移践行‘三定三不要’经营原则，加强行业自律、控制生产节奏，共同维护市场供需平衡和行业平稳运行。”10月30日，中国钢铁工业协会在京召开2026年三季度信息发布会，钢协党委副书记、副会长唐祖君做报告时如是强调道。

　　他表示，面对内需不足和外需不稳等复杂多变的市场环境，全行业要坚定发展信心、保持战略定力，聚焦高端化、智能化、绿色化、融合化的发展方向，以自律控产稳运行、以结构优化促转型、以品质效益双提升增动能，推动钢铁行业向新、向智、向绿、向好。

　　唐祖君介绍，前三季度，我国钢铁产量、需求、出口量、价格同比下降，库存、成本同比上升，燃料特别是煤焦价格急剧上涨、高位运行，挤压了钢铁生产利润空间，钢铁行业运行呈现“供强需弱、出口回落、库存高位、钢价低位、成本上升、效益下滑”的态势。

　　一是产量保持下降但仍大于需求。据国家统计局数据，前三季度，全国粗钢产量7.25亿吨，同比下降2.9%；折合粗钢表观消费量6.25亿吨，同比下降3.8%，降幅大于产量降幅，供大于求仍是主要矛盾。钢协会员企业粗钢产量5.99亿吨，同比下降3.3%，降幅大于全国产量降幅，自律控产执行较好。分品种看，钢筋产量同比减少1718万吨，是减量最大的品种；中板产量同比增加491万吨，是增量最大的品种，钢材品种结构随需求不断调整优化。

　　二是钢材出口数量减少价格有所上升。据海关总署数据，前三季度，我国出口钢材8564万吨、同比下降2.6%，出口均价709美元/吨、同比上升1.8%；进口钢材407万吨、同比下降10.5%，进口均价1847美元/吨、同比上升8.6%。数据显示，钢材出口许可证制度实施以来，出口呈现数量下降、价格上升的态势，出口秩序改善。

　　三是钢材库存上升处于近年高位。前三季度，重点统计企业平均钢材库存量1685万吨，为近四年最高水平，比2025年、2024年、2023年同期分别增长8.7%、3.6%、1.6%。10月上旬，企业库存1697万吨，环比增长8.4%，比年初增长20.0%；社会库存939万吨，环比增长2.7%，比年初增长30.2%。今年特别是下半年以来，钢材库存持续处于近四年高位，一定程度上抑制了钢材价格。

　　四是钢材价格波动下行处于近年低位。前三季度，中国钢材价格指数（CSPI）平均值为92.28点，同比下降1.48%，为近十年同期最低水平。其中，CSPI长材指数平均值为94.00点，同比下降1.50%；板材指数平均值为90.64点，同比下降1.61%。前三季度，CRU国际钢材价格指数平均值为212.9点，同比上升12.2%。其中，CRU长材指数平均值为212.3点，同比上升8.1%；板材指数平均值为213.1点，同比上升14.4%，国内外钢材价格走势明显分化。

　　五是燃料成本持续上涨居高不下。前三季度，重点统计企业炼焦煤、冶金焦、喷吹煤、国产铁精矿（干基）采购成本同比分别增长20.45%、16.66%、16.06%、0.15%，进口粉矿采购成本同比下降1.31%。3月份以来，燃料采购成本大幅攀升。9月份，炼焦煤、冶金焦、喷吹煤均价分别为1916元/吨、2128元/吨、1381元/吨，同比分别上涨51.20%、38.29%、49.63%。燃料成本上涨是今年钢铁企业效益下滑的主要因素。

　　六是企业效益大幅下降。前三季度，重点统计企业累计营业收入4.57万亿元，同比下降2.3%；营业成本4.29万亿元，同比下降1.9%；利润总额718亿元，同比下降27.4%；销售利润率1.57%，同比下降0.55个百分点；企业亏损面29.6%，同比上升11.4个百分点。钢铁主业利润126亿元，同比大幅下降75.2%，利润率0.39%，主业亏损面33%。应收账款同比上升0.65%，存货占用资金同比上升7.6%，“两金”占用有上升趋势。

　　唐祖君表示，从前三季度指标数据看，钢铁行业运行态势严峻，既有需求持续下降的原因，也有燃料成本大幅上涨的影响，归根结底还是“内卷式”竞争加剧、供需失衡。虽然钢铁企业通过主动减产来消化需求收缩的冲击，但供强需弱的态势并未改变，钢材库存保持高位，尤其是第三季度以来，自律控产降库存的效果不及预期，钢材价格上涨乏力与燃料成本急剧上升双重挤压了利润空间。据评估，近期约10家钢铁企业执行“三定三不要”经营原则不够坚决有力，钢协将对这些企业进行自律提醒。

　　唐祖君介绍，当前，钢铁行业全面迈入高端化、智能化、绿色化提质升级新阶段。

　　一是品种结构进一步提质向优。在制造强国建设的引领下，钢铁行业紧跟国家产业结构调整，优化品种结构。2025年制造业用钢占比历史上首次超过建筑业用钢，达到51%，今年上半年进一步上升至52%。钢材提质创品向高端化迈进，汽车、家电、基础设施建设、建筑等基础用钢性能不断提升，高端产品研发生产不断提速。鞍钢大厚度F级超高强海工钢、南钢超薄宽幅船板护航深海重器，宝钢低碳排放钢白车身、首钢高端无取向软磁材料赋能汽车制造和人形机器人设计，中信特钢航空轴承钢、抚顺特钢起落架用钢支撑蓝天梦想，河钢金属装饰板、梅山钢铁“洛神板”扮靓美好生活，3.5Ni超低温钢、高铁用耐蚀钢轨、高等级磁轭钢、X80级低温管线钢、第三代超大输量管线钢、高温合金涡轮盘、高温气冷堆镍基合金焊材、高速列车轮轴用钢等产品全球首发，支撑了国家重大工程和高端装备制造用钢需求。

　　二是数智转型进一步提效赋能。随着新一轮科技革命与钢铁产业加速融合，依靠眼力、手感的“经验炼钢”生产模式向依靠数字技术、AI大模型实现的“数据炼钢”升级。宝钢股份全球首座AI智慧高炉正式出铁，河钢威赛博2.0全域大模型、湖南钢铁盘古大模型、南钢元冶钢铁大模型、柳钢玄铁大模型落地应用，鞍钢通过AI赋能生产管理可实现年降本1700余万元，唐钢90%以上工艺场景实现数字化应用、炼钢效率提升10.3%。具身智能算法融入产线，无人化作业覆盖面不断延伸，不仅大幅提升了劳动效率、生产安全、作业精度，而且为生产组织协同、降本提质增效提供了有力支撑。今年是《钢铁行业数字化转型工程三年行动方案（2024—2026年）》的收官之年。3年来，钢铁行业坚持场景牵引、创新驱动，数字化转型由试点探索迈向系统推进、由局部突破迈向整体提升，工业互联网、网络安全、数据治理等基础能力持续增强，企业能源管理、安全管控、物流仓储、生产过程优化等创新场景应用大幅增加，数智引擎激活钢铁生产新动能。

　　三是节能降碳进一步提速向绿。通过推进全球规模最大、标准最严的超低排放改造，建设极致能效工厂，落地先进低碳冶炼技术，钢铁行业实现传统重工业的绿色“蜕变”。截至9月底，307家钢铁企业完成或部分完成超低排放改造和评估监测，其中282家企业全过程完成改造，涉及粗钢产能约9.4亿吨，吨钢投资约461元，吨钢运行成本约196元。前三季度，重点统计企业排放废气中的二氧化硫、颗粒物、氮氧化物排放量同比分别下降4.9%、0.3%、5.2%。极致能效工程实施三年来，143家企业7.5亿吨粗钢产能参加培育，累计节能突破2400万吨标准煤、减排二氧化碳6000万吨。其中，高炉工序能耗同比下降3.13%，转炉工序能耗降幅达15.22%。70家重点统计标杆企业吨钢改造投入81元，改造后吨钢用能成本平均降低22.3元，项目平均投资回收期仅3.6年。面对市场、环保、成本等多重压力，节能降碳不仅是行业绿色转型的重要抓手，而且成为企业生存发展、降本增效的实用举措。

　　推动行业平稳运行、提质升级——追求高品质高效益 统筹需求侧和供给侧

　　唐祖君指出，当前，钢铁行业发展正面临产业长周期减量调结构、数字技术快速迭代赋能、全面绿色转型三大变量深度耦合的关键时期，问题挑战不可忽视，转型升级不可懈怠，要准确识变、科学应变、主动求变，聚焦高端化、智能化、绿色化、融合化发展方向，促进行业运行向好、品种结构向优、发展动能向新。

　　一是推动钢铁行业转型升级，既要有信心，又要有耐心。在可预见的未来，钢铁材料不可或缺，钢铁工业不可替代，钢铁工业仍然是国民经济体系中的重要基础产业，是新型工业化和新型城镇化的重要支撑。信心主要来源于中国经济的韧性、钢铁工业的积淀、广阔的市场空间、政府的政策支持。中国经济“含金量”和发展韧性持续提高，新兴战略支柱产业蓬勃崛起，未来产业加速成长，高端装备制造向新向优，还有新型基础设施建设和城市更新改造，为钢铁企业新产品迭代、工艺升级提供了广阔的应用场景，新质生产力的发展持续开辟钢材消费新赛道。市场已经不再简单追求钢材产量，而是对高性能、低碳、特种钢材产生大量新需求。转型不是没有市场，而是创造更高价值的市场。同时也要认识到，中国经济新旧动能转换和钢铁工业转型升级是一个长期性的过程，是新的长征，是持久战，不可能一蹴而就。要尊重经济发展规律和产业发展规律，保持足够战略定力，摒弃急功近利的思想，扎扎实实、一步一个脚印推动产业脱胎换骨，实现高质量发展，夯实我国制造业根基。保持耐心不等于消极等待，不能因为转型难度大、周期长就畏缩不前、观望拖延，仍然停留在原来粗放发展的模式上。

　　二是推动钢铁行业高质量发展，既要追求高品质，又要追求高效益。高品质和高效益都是钢铁行业高质量发展的应有之义。高品质是钢铁行业从大走向强的核心标志，高效益是行业可持续发展的坚实保障，二者相辅相成、不可偏废，共同构成钢铁行业转型升级高质量发展的核心目标。高品质是适应市场变化的必然选择，也是保障产业链供应链安全的基础。今年上半年，钢铁行业“提质创品”工程启动，目标是在全行业树立质量优先发展理念，完善优质优价市场机制，推动行业从价格竞争转向品质竞争、服务竞争。离开了高品质，效益就是无源之水。单纯依靠压缩成本生产低品质钢材，只能低价抢占市场，极易陷入“价格战”“内卷式”恶性竞争，企业长期发展难以为继。要立足市场导向开展“提质创品”，围绕下游高端产业真实需求开展品种质量攻关，推动产品升级，让高品质产品能够转化为市场溢价，把品质优势转化为效益优势。高效益是钢铁行业高质量发展的持久动力。品质提升、科技创新、绿色转型、智能制造都离不开资金支持，没有效益谈不上高质量发展。从目前的情况看，经济效益明显下滑是全行业面临的最直接、最迫切的问题。自2022年下半年以来，钢铁行业销售利润率长期处于3%以下的水平，在41个工业大类中盈利能力排名靠后，长此以往将会严重影响行业转型升级高质量发展。要多措并举、提质升级、降本增效，追求有质量的经营、有效益的发展。

　　三是推动钢铁行业平稳运行，既要重视需求侧，又要重视供给侧。供给大于需求是当前钢铁行业运行过程中的主要矛盾，也是造成企业经营困难的根本原因。在新的发展阶段，要以新需求引领新供给、以新供给创造新需求，促进供给和需求的良性互动，建立高水平供需动态平衡机制。需求侧是稳定行业运行的底盘。要精准研判市场有效需求，紧跟下游产业转型升级步伐开拓新市场，深入挖掘消费潜力，拓宽市场空间。以钢结构建筑推广应用为抓手，拓展钢材应用领域。供给侧是行业结构性矛盾的主要集中方面。我们倡导全行业要遵循“以满足用户需求为目的、以供需平衡为原则”的生产方式，按照“三定三不要”原则，坚持有订单的生产、有边际的产量、有利润的收入、有现金的利润，开展生产经营活动。要优化产品供给，走差异化发展之路，在品种品质上下功夫，在专精特新上做文章，减少无效供给，扩大有效供给，匹配市场需求。要持续深化供给侧结构性改革，严禁新增产能，畅通退出通道，推动违规产能、低效无效产能平稳有序退出市场，夯实行业平稳运行的根基，更好支撑国民经济发展。