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打造“微创新”智能保卫新平台
——马钢保卫部强化治安联防、群防、互防和高效管理纪实

2019-10-24 08:53:00

  本报记者 章利军 通讯员 张新勇

  视频监控,猫眼锁定;乔装打扮,麻痹罪犯;伏击守候,守株待兔;远程布控,秘密跟踪;突击排查,联网搜索;采集信息,周密分析……今年初以来,为强化治安联防、群防、互防和高效管控,马钢保卫部积极利用“微创新”平台、流程规范管理等先进模式,提高了案件精准侦办水平。截至今年10月初,马钢利用智能保卫新平台累计破获各类侵财团伙案件23个;移交公安机关1305人次,其中163人被采取刑事强制措施、206人被行政拘留、13人被行政罚款、923人被教育放行;缴获各类物资655.05吨,累计涉案金额2000余万元。

  马钢当前正处于应对市场严峻挑战、爬坡过坎、加快转型发展的关键时期,部分落后产能逐步退出生产序列,优势产业仍需加大科技投入和设备更新力度,在这“一增一减”过程中,必然形成大量物资流动,也给各类不法人员带来了可乘之机。受利益驱使,一些专业性高、隐蔽性强的团伙侵财活动开始凸显,从单一松散式偷盗转为专业性较强的团伙分工合作偷盗;盗窃目标从废钢、废铁转向贵重的合金、电缆等物资。这些犯罪团伙具有较强的反侦查意识和能力,加上保卫队员逐渐老龄化和大幅度减员的不利因素,传统治安管控模式已无法满足当前厂区治安形势需要。为积极应对复杂多变的治安形势,马钢保卫部创新工作模式和机制所建立的“微创新”平台,有力震慑了犯罪分子,净化了厂区治安环境,保障了国有企业的财产安全。

  梳理再造案件办理流程

  机动特勤大队被誉为马钢保卫部的“拳头部队、尖刀连”,主要承担全厂大案、团伙案的侦办任务,具有较强的案件承办能力。根据以往侦办经验,他们常常是在案件发生后调集各种力量,通过对案发现场进行勘查、走访相关人员、采集案件信息,对案件进行追踪式的侦查。虽然经过大家的共同努力,多数案件最终能得以破获,但也有些案件因为缺少线索、证据不足等因素成为悬案。即使是能及时破获的案件,有时因为侦办过程中在监控嫌疑人、固定案件证据、抓获时机与手段等方面处置不当,也会造成案件虽破却难以起诉,嫌疑人抓获又难以定罪,甚至刑案变治安案件等被动情况,致使一些侵害马钢利益的不法分子得不到有效打击和处理。

  针对此现象,该大队“工作机制创新领导小组”任命具有丰富基层办案经验的中队长陈培树作为领军人,成立陈培树创新工作小组,寻找新途径,改变工作流程,破解此类办案难题,改变案发后对案件追踪式侦办的被动工作模式,主动采集案件信息,并对信息进行认真分析,判定案件性质,同时依据此性质制订出规范的案件经营和侦办操作流程。实施后,该先进操作法在厂区各类案件侦破中发挥了积极作用。在今年破获的“盗窃钢渣资源案”“长材南区废钢盗窃案”“重机公司轴承失窃案”等3个盗窃案件中,工作程序紧密衔接,办案过程流畅,结案不存疑点;他们一举抓获涉案人员12人,追缴涉案物资20多吨,案值20余万元,极大提高了办案效率和保卫队员的工作成就感,为今后厂区侦办各类案件、保卫马钢家园夯实了基础。

  利用监控视频综合勘查

  近年来,在马钢集团领导和各级单位的高度重视下,平安马钢视频监控系统不断完善,这为该公司全面提升动态环境下自身打防管控能力奠定了坚实基础。当前,马钢保卫部在各门岗和重点部位安装了高清探头,增设了摄像机、移动探头和无人机设备,初步实现了厂区重点部位及易发案区域的全覆盖。在部领导的统筹谋划下,马钢保卫部在实践工作中创新性地开展了“利用监控视频综合勘查”工作,在实际办案工作中起到了重要作用。

  一是视频追踪查控。即第一时间锁定案发(被盗地点)位置,通过跟踪嫌疑人轨迹等方法固定证据,通过截图获得犯罪现场和嫌疑人照片,通过工作平台发至办案组成员,提高锁定嫌疑人精准率。

  二是视频回放查证。该查证是通过对案件的回放,获得作案人的作案时间、作案地点及嫌疑人的体貌特征,从而对其活动规律进行有效掌握,并根据相关轨迹提前安排人员布控,有利于提高案件侦办成功率。

  三是视频监控取证。通过监控视频系统对嫌疑人偷盗的物品、运脏路线、销赃点等开展规律性的排查,辅以合理逻辑推理,对相关重要地点进行重点监控。此方法有利于提高案件的可诉性。

  以上3种取证方法,对当前厂区越来越隐蔽、手段越来越信息化的偷盗犯罪行为有较强的针对性。某盗窃团伙在马钢长材南区盗窃大量动力电缆,将偷盗的电缆运送到西山开山道,在开山道留下了车轮痕迹和电缆外皮。保卫人员调取了厂区视频监控及外围视频监控,发现有4名嫌疑人乘4辆无牌踏板摩托车进行盗窃和运赃。确定嫌疑人运赃路线和销赃点后,经共同研判,保卫人员得出不易抓捕的结论。在此情况下,保卫人员通过视频监控,追踪到嫌疑人销赃后所回的居住地。针对该情况,保卫人员改变了抓捕方案,经过在嫌疑人居住地蹲守,时机成熟后成功将4名嫌疑人全部抓捕。

  通过案件现场痕迹分析

  在案件经营过程中,利用人为设置因素,提取作案行为痕迹,客观地收集数据并做出分析,从而固化作案证据,为案件侦办找准靶向,避免发生侦察方向性偏差。

  通常情况下,盗窃者在实施盗窃前都会有预谋准备的窥测过程,盗窃现场通常遗留痕迹,如指纹、脚印、物证等,而且惯犯盗窃手段常带有习惯性。因此,发现和提取现场痕迹、物证,是案件现场勘查的重要内容之一。根据现场痕迹、物证遗留的位置和形态特征,他们可以判定案件的性质,分析作案人员作案的过程,制订侦查措施。在马钢炼铁总厂发生电缆被盗案件时,由于被盗现场被破坏,马钢保卫人员扩大搜寻范围,在150米外的围墙外发现与案件相关的痕迹,通过分析和后续工作,快速锁定一名犯罪嫌疑人,并从该嫌疑人出发展开了一系列侦查工作,很快将该团伙一网打尽,一桩涉案70多万元的系列盗窃大案成功告破。

  日常侦办盗窃案件时,主要采取提取犯罪嫌疑人现场痕迹的方法。足迹所表现出来的无论是形象特征还是步法特征都具有一定的特定性,每个人的性别、年龄、身高、体重、职业、步行姿势等各种因素都不同,所反映出的步伐特征也不一样。个体在行走时作用于地面,因走路方式和作用力不同,最终形成的足迹的运动特征会有明显或者细微的差别。而这些差别正好反映了个体特殊性,为破案提供了重要证据支撑。

  车辆痕迹检验,是对车辆的轮胎、车体附加部件形成的痕迹进行提取,主要用于嫌疑人利用各种机动车辆作为交通和赃物运输工具的情况,对案件侦破同样具有十分重要的作用。具体表现为:一是可以分析判断车辆来去的方向和路线,布置追缉或堵截,为侦查工作指明方向;二是可以分析推断车辆的种类,为侦查提供线索,缩小侦查范围;三是可以对嫌疑车辆进行检验鉴定,确定现场车辆痕迹是否为嫌疑车辆所留,为查明事实、追究责任提供依据。如今年元月中旬,马钢长材南区发生废钢盗窃案件,嫌疑人驾驶踏板摩托车迅速逃离,具体偷盗部位、进出路线不明,办案人员通过对现场及周边的细致勘查,提取了踏板摩托车的车轮痕迹。通过比对分析,判断作案人员进入厂区的通道及运赃路线,对被盗现场及附近区域人为设置标记,判断盗窃嫌疑人出入通道,为后期案件的侦办打下稳固的基础。

  扩大案件线索收集摸排范围

  破案的重点是从错综复杂的案情中理出不易发现的线索,通过排查厂区侵财案件易发区域及周边站点,多深入多走访,开辟职工信息举报渠道,掌握厂区治安动态信息,通过对公司废旧物资招投标平台、提货过程和中标物资计量进行跟踪信息采集。从近期破获的各类案件中可归纳出以下6种类型。

  一是通过对人的摸排发现可疑线索。如炼焦总厂被盗,机动特勤大队在周边村庄进行暗查,经摸排发现盗窃刑满释放人员路某某有嫌疑。通过近两个月的调查取证,该大队确定了该盗窃团伙人数、盗窃轨迹和销赃途径,4月初联合楚江刑警大队对该团伙实施了精准打击,盗窃人员在大量的证据面前供认不讳,将受到法律的制裁。

  二是通过周边黑站点摸排线索。今年初机动特勤大队在对厂区周边黑站点摸排的过程中,于九华村一处民房院内发现大量来路不明的废钢。对该处布控后,该大队发现3名社会无业人员不定期从马钢长材事业部盗窃废钢,然后到此处销赃。经过两个多月的蹲点、取证,在形成完备的证据链后,马钢机动特勤大队与楚江刑警大队对这伙盗窃团伙实施抓捕,当场抓获3人,缴获作案工具摩托车1辆,在该黑窝点起获废钢2吨多。

  三是通过马钢废旧物资平台摸排获取线索。某次该公司招投标中心拍卖的一批废备件被某商贸公司超出市场价中标,违反经济常理。经过队员侦察发现,这家商贸公司把铁制成分提前分离抛弃,准备将铜、铝等高附加值的货物提走,这家商贸公司提货出门时被保卫队员截获,此案为该公司挽回损失近2万元;在耐火材料公司提货的一辆农用车车主,屡屡利用改装车载内水箱增加自重,骗取公司财产,后被保卫队员识破,得到法律严惩。

  四是通过重点工程施工单位摸排线索。马钢一钢轧总厂连铸机拆除现场负责人利用施工的便利偷偷将约250公斤电缆藏在运土车内,被便衣保卫队员当场抓获。据他交代,由于中标价格较低,正常施工没有利润,他才鬼迷心窍动了偷电缆的主意;高炉检修期间,一伙不法分子与现场工作人员勾结,从马钢厂区内大量低价收购工程剩余钢铁废料,在物资不出厂区的情况下,利用江苏省常州市某商贸公司的名义,将废钢销售到废钢公司,意图谋取不法利益,最终被保卫队员识破。

  五是通过公司生产原料供应商摸排线索。马钢轮轴事业部对外委托加工轮毂产生的钢刨花中合金含量较高,本应全部返至马钢回收,但承包运输的某单位负责人通过贿赂的方式买通特钢公司检验员,偷偷将马钢钢刨花高价卖出,用外购劣质铁刨花以次充好,而且参入大量石粉增加重量,数量达1万余吨。8名犯罪嫌疑人全部被刑事拘留。

  六是通过对外来服务保产单位摸排线索。与马钢签订保产运输合同的某企业,每次保产任务完成后都会有3辆罐车出厂区,于是机动特勤大队人员尾随车辆秘密跟踪至车辆停放的货场,发现该场内存放有大量铁泥。经过与楚江刑警大队联合立案侦查,他们发现该单位利用在马钢四钢轧保产的机会,偷偷将马钢可回收的铁泥拉到自家的货场,非法占为私有。据该团伙落网后交代,短短数月时间非法占有的马钢铁泥达数百吨,涉案金额几十万元。

  《中国冶金报》(2019年10月24日 03版三版)

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