本报通讯员 孙玲
走进新疆塔县城乡寄宿制小学,孩子们坐在崭新的录播教室、语音室里远程同步分享优质课程,2307名学生受益,其中贫困户学生有997人。
来到贵州省盘州市淹五寨村,汩汩清泉顺着渠道流进田野,滋润棵棵幼苗,这意味着涉及6个自然村寨、605户家庭的农田灌溉用水问题解决了。
这些只是鞍钢集团扶贫工作成效的一些缩影。
党的十九大把精准脱贫作为决胜全面建成小康社会必须打好的三大攻坚战之一。鞍钢集团创新扶贫思路和办法,在“精准扶贫”和“可持续扶贫”上做文章,持续推动贫困地区村民脱真贫、真脱贫。
截至2019年9月底,鞍钢集团定点帮扶的2个贫困县、13个贫困村成功脱贫。2017年至今,鞍钢集团扶贫任务涉及新疆、贵州、四川、辽宁4省(区)13县(市),鞍钢集团实施130个扶贫项目,派驻20多名扶贫干部,培训基层干部566人、技术人员845人。
变“短期进攻”为“系统作战” 周密部署促脱贫
鞍钢集团公司领导一次次前往新疆塔县、贵州省盘州市等地开展调研工作,了解扶贫点的实际情况,精准部署扶贫工作。
脱真贫、真脱贫,精准施策是基本方略。鞍钢集团自上而下树立“脱贫攻坚是最大民生”的理念,成立扶贫工作领导小组,定期召开扶贫工作专题会议,加强扶贫干部培训,把思想和行动统一到做好脱贫攻坚工作上来。
随着扶贫工作的深入开展,鞍钢集团在深入调研的基础上,不断加大帮扶资金投入,及时优化和调整2019年扶贫计划,制定并下发了《鞍钢集团有限公司扶贫工作考核评价办法》,进一步压实责任,聚焦重点区域与重点人群,统筹谋划、分类推进,促进各项工作落地实施。
接地气、可操作的精准施策,成了助力精准脱贫的法宝。为深入开展扶贫、惠民工作,鞍山钢铁、攀钢在完善组织机构、健全责任机制上下功夫。这两家公司通过召开扶贫工作会议,调整扶贫组织机构,及时跟踪检查扶贫进展情况,协调解决问题,将帮扶力量进一步向深度贫困地区倾斜,确保扶贫工作稳步推进。经过几年努力,脱贫攻坚已经成为全体鞍钢人的思想共识和行动自觉。
变“漫灌”为“滴灌” 精准扶贫拔穷根
鞍钢电商采购商城页面有一处“扶贫专区”,来自西域高原的雪菊等农产品一应俱全。鞍钢集团充分利用鞍钢电商、鞍钢众元三诚超市和攀钢吉靓轩超市三大平台,促进线上线下融合,推进鞍钢定点帮扶地区农特产品进企业超市、食堂和职工家庭。这是鞍钢探索出的“互联网+消费扶贫”工作新模式,截至2019年9月底,鞍钢电商消费扶贫下单金额达940余万元。
脱贫攻坚贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。教育扶贫、民生扶贫、医疗扶贫、党建扶贫……鞍钢集团倾心帮扶,有计划、多层次地深化扶贫帮困工作,有效提高帮扶工作精准度。
——教育扶贫。鞍钢集团把扶志扶智作为扶贫工作重点,强化教育引导,派出专业技能教学团队对贫困地区基层干部、技术人员、贫困群众等1900余人次进行业务能力、就业技能培训;在四川机电学院设立“攀钢圆梦·助学金”,惠及贫困地区688名建档立卡贫困户家庭学生;开展金秋助学活动,帮助定点帮扶贫困地区建档立卡家庭大学生完成学业;常年开展结对帮扶和贫困地区中、小学及幼儿园教育捐赠等活动。
——民生扶贫。鞍钢集团加大对帮扶地区公共服务资源的支援力度,完善道路、桥梁等基础设施建设,支持贫困地区经济社会发展。鞍钢为辽宁省岫岩县石灰窑村建成的“鞍钢桥”,解决了840多名村民出行难的问题。2018年7月,鞍钢援建的新疆塔县钢架桥完工,解决了当地农牧民出行不便的问题,提升了当地居民生活质量。
——医疗扶贫。2017年以来,鞍钢集团投入资金,帮助塔县36个村卫生室、5个社区卫生服务站购置乡村卫生室设备设施,解决了村民看病难、看病远的问题;派出支医队驻塔县人民医院帮扶,除正常出诊外,帮助完善各项制度,开展医疗培训,助力塔县人民医院晋升为二级甲等医院;派出医疗团队,对贫困地区18561人次开展先天性心脏病筛查。
变“输血”为“造血” 奔向持续致富路
石灰窑村是辽宁省鞍山市岫岩县贫困村。鞍钢集团党员干部曹利新进驻石灰窑村开展驻村帮扶工作,任驻村工作队队长、石灰窑村第一书记。针对石灰窑村耕地少、山地无经济作物的实际情况,曹利新带领工作队到户动员村民利用柞树资源,恢复柞蚕养殖产业,并为村民担保试养,打消村民畏难情绪。当年试养农户均获得了万元以上收入。随后,在他的带领下,这个村又先后示范开展了山野菜种植、园枣子栽培、杂交甜玉米种植、螵蛸养殖等项目,不仅让建档立卡户有效脱贫,还为贫困村拓宽了增收渠道。
“提升贫困群众自我发展能力,推动当地经济社会可持续发展”,这是鞍钢扶贫工作一直坚持的原则。在扶贫道路上,要实现稳脱贫、不返贫,提高脱贫质量是关键。为此,鞍钢集团坚持“输血”和“造血”相结合,围绕脱贫攻坚目标任务,通过扎实开展产业扶贫、党建扶贫、知识扶贫等方式,对帮扶地区经济社会发展产生了积极而深远的影响。
——产业扶贫提升“造血”功能。结合对口帮扶对象各自的特点,鞍钢集团在开发扶贫项目上下功夫,为新疆塔提库力新搬迁的贫困农牧民平整开垦土地,为饲料厂提供技术帮扶打造种植养殖基地,帮扶彝区高寒地区发展稳定增收产业,产生了可观的环境和社会效益。在辽宁葫芦岛市建昌县,鞍钢投资建设了两个村级光伏扶贫电站,用于发展乡村集体经济项目;在石灰窑镇(村),鞍钢投入扶贫资金,用于贫困户结对帮扶、发展村集体经济项目,增加村集体经济收入,带动贫困人口脱贫致富。
——配强脱贫攻坚“一线战斗员”。“帮钱帮物,不如帮个好支部。”鞍钢集团通过派驻第一书记、援建党员活动阵地等方式,把党建优势转化为扶贫优势,全面铸牢村党组织体系,铸造脱贫攻坚主心骨,走出了一条党建促脱贫的致富路。贵州省盘州市高官村曾是一个国家级贫困山村。鞍钢集团党员干部徐俊挂职任村党支部第一书记,几年来,徐俊进农户、钻农田,用脚步丈量了村里的每寸土地,积极寻找项目帮助村民脱贫致富。如今高官村不仅成功摘帽,还变为特色产业突出、人与自然和谐共生的美丽乡村。
——授人以鱼,不如授人以渔。为提升贫困地区村民致富能力,鞍钢集团组织鞍钢教育培训中心教师对塔县305名基层干部开展环保知识培训;组织鞍钢工人技师对69名农牧民开展水暖安装技术培训,使农牧民掌握水暖管道安装和安全操作要领;针对四川喜德县乐武乡产业基础极度薄弱的情况,鞍钢捐赠资金帮助成立喜德县阔山汽车租赁有限公司,攀钢还与该公司签订6年租赁协议,租金收益用于乐武乡脱贫攻坚……随着这些项目逐渐落地实施,鞍钢集团为群众脱贫致富开辟了一条条可持续的新路子。
《中国冶金报》(2019年11月12日 02版二版)