本报通讯员 党浅
近年来，山钢党委毫不动摇贯彻落实“两个一以贯之”，以政治建设强根铸魂、以制度建设强身健体、以组织建设强基固本、以发展实效强企报国，充分发挥党建引领改革发展的重要作用，不仅为企业应对严峻挑战注入坚定信心，更为做大做强做优国有企业凝聚了澎湃之力。
强身健体：现代企业制度落地山钢
在国企改革三年行动中，山钢把党的领导融入企业治理各环节，把企业党组织内嵌到企业治理结构之中，管理运行机制经历了一场深层次的重塑。
以制度领路，山钢全面推进“党建入章”。目前，山钢13家权属二级公司中，11家实现党组织书记、董事长（执行董事）“一肩挑”，13家权属二级公司全部配备专职党组织副书记，11名党员总经理兼任党组织副书记，5名党委领导班子成员进入监事会任职。山钢和131户具备条件的权属企业全部完成公司章程修订，并制订了党组织前置研究讨论重大经营管理事项清单。
山钢党委针对下属企业较多、股权结构复杂的实际，区分国有资本控股和参股、上市和非上市、与民资混改和与外商合资等不同情况，加强分类分层指导，推动权属企业“党建入章”。山钢现有混改企业134家，共成立党组织323个，拥有党员6000余人。山钢党委督促混改企业落实“党建入章”，在公司章程中写明企业党组织工作机构设置及人员配备、运行机制、经费保障等内容。该集团党委还通过完善党委常委会议事规则，制订清单，以党建为引领管好发展大事，凸显党委领导核心和现代企业管理的双重优势。
“企业党组织内嵌公司治理结构之中，不是叠床架屋，更不是强力捆绑。”山钢党委书记、董事长侯军阐释道，“制度优势转化为治理效能，关键是要明确企业权责边界，做到无缝衔接，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理结构。”
山钢健全党组织议事规则，细化前置研究讨论事项，凡属“三重一大”事项均提交党委会集体研究，建立《山东钢铁集团有限公司管理纲要》及管理清单，从顶层设计上做出制度性规范，从治理架构上确保党委“把方向、管大局、促落实”、董事会“定战略、做决策、防风险”和经理层“谋经营、抓落实、强管理”的有机统一。党委书记主动认领抓基层党建突破项目，专题研究健全完善公司治理运行机制，厘清党组织与其他治理主体的权责边界，形成党委会事先研究与董事会行使决策权衔接的有效途径。
2016年至今，山钢先后召开163次党委常委会会议，研究讨论新旧动能转换三年行动计划、三项制度改革方案、“倒计时”改革工作方案等772项重大决策，各治理主体依法行使职权，做到同心同向、同轨同轴，共同推动党和国家重大决策部署在山钢落实落地。
据了解，山钢探索建立酝酿启动、论证评估、党委前置把关、董事会会前沟通、董事会决策、党委意图落实报告的决策流程，努力做到环环相扣、步步衔接，既防止程序空转，又防止同一拨人对同一事项重复研究。
山钢集团还注重发挥外部董事在科学决策、法治建设、人才聚集、项目推介、信息沟通等方面的作用。这些创新性探索成为山钢完善治理体系、迈步高质量发展的生动注脚。
与火热改革实践交相辉映，山钢纪委构建党内监督、行政监督、群众监督“三位一体”的大监督体系，用3项制度、18项规定织密“监督网”，2017年以来坚持向党委提建议常态化机制，紧贴中心开展专项监督，促进效益提升数十亿元，为山钢高质量发展保驾护航。
强基固本：15000多个“火种”映红山钢
面对严峻复杂的外部环境和艰巨繁重的改革任务，山钢以组织建设夯实经营创新基础，持续推动基层组织覆盖和工作覆盖，基层党组织组织力、战斗力不断提高。
树红色旗帜。山钢集团党委坚持工作开展到哪里，党建工作就要覆盖和保障到哪里，把党组织建在重大项目现场，把党建工作延伸到产业链上。新旧动能转换项目工程指挥部党组织和广大党员冲锋在前、加压奋进，快速推进工程建设项目落地见效、入选山东省重大建设项目名单，480平方米烧结机项目实现投产即达产、达产即达效。
筑红色堡垒。聚焦改革发展重点难点，基层党组织攻坚克难，在火热的生产经营实践中发挥战斗堡垒作用。2020年，山钢金控党委分工、支部攻克三大难关（期限由4年缩短至半年、山东镁矿2819亩土地处置、505名员工平稳安置），仅用14个月就依法依规完成山东镁矿、恒欣镁业和烟钢集团三大“僵尸企业”出清。
聚红色动能。山钢集团聚焦科技创新“头号任务”蓄势攻坚，发挥基层党组织先锋模范作用和优势，打造原创技术“策源地”和现代产业链“链长”。2020年，山信软件银轧运维事业部党支部以党员为骨干率先建成“自动化智能远程运维平台”，该平台入选山东省首批智能制造试点示范项目。
2021年以来，山钢结合党史学习教育，开展“学党史、强党性、固堡垒、争先锋”主题活动，组织党支部建设质效评估，巩固拓展过硬党支部创建成果。持之以恒的组织建设硕果累累，山钢17个党支部被评为“山东省属企业过硬党支部示范点”、211个党支部被评为“山钢集团党委过硬党支部”。722个战斗堡垒成为山钢各项事业中坚，15000多个党员先锋“火种”映红山钢，推动山钢再攀新高，绘就高质量发展的壮美画卷。
强根铸魂：初心和使命扎根山钢
山钢以政治建设统领改革发展全局，推动国家重大战略深入实施，全力打赢脱贫攻坚战、抗击疫情阻击战、污染防治攻坚战。
今年10月28日，山钢选派新一批驻村第一书记奔赴山东省菏泽市巨野县万丰镇下辖三个村，帮助该地区广大群众走上共同富裕的康庄大道。
在脱贫攻坚战中，山钢投入帮扶资金超400万元，吸引和带动各类社会资本，援建多个扶贫项目，通过修“致富路”、架“连心桥”、送“致富经”等方式，让贫困地区的生产生活发生根本变化。2020年，对口帮扶的贫困县全部摘帽、贫困村全部出列。
今年初以来，山钢帮扶力度仍不减。“脱贫不是终点。”即将赴任的第一书记姚元意气风发，“脱贫攻坚衔接乡村振兴，共同富裕还要一棒接着一棒干！”
2020年1月27日，获知火神山、雷神山医院建设急需钢材，山钢打破常规、建立全流程“绿色通道”，仅用4天，就完成2000余吨薄规格热轧卷板的生产、运输、交付。此外，山钢还先后组织8名医护人员援助武汉，募集捐款2291万元及众多物资。为推进复工复产，山钢主动落实纾困惠企政策，为1405户中小微企业、个体工商户减免房租3590万元。
污染防治攻坚战，是山钢的另一个战场。该集团5年完成环保治理投资76亿元，实现吨钢综合能耗强度降低12千克标煤、工业水重复利用率98%以上、高炉煤气/焦炉煤气零放散、固废资源利用100%。2020年，山钢全面完成钢铁板块超低排放改造和监测评估，环境绩效评价取得“3A、3B”的好成绩。
强企报国：一流企业基因深植山钢
5年来，山钢将党建优势转化为高质量发展的制胜优势，综合实力显著增强。营业收入实现翻番，盈利能力从巨额亏损到经营利润稳定在百亿级别，5年累计实现利润总额237亿元、净利润135亿元；资产总额梯度增长，增幅50%；所有者权益逐年递增，从432亿元增至643亿元。山钢钢铁企业综合竞争力排名由第三梯队跃升至第一梯队；继2020年首次跻身《财富》世界500强后，2021年上升75位；居第384位。“钢铁行业改革开放40周年功勋企业”“山东省社会责任企业”等众多荣誉傍身。
回首来路，侯军表示：“过去5年，山钢始终坚持将党的建设融入改革发展全局，始终坚持从党和国家事业大局出发，谋划发展战略、制订工作举措、推进重点任务，在‘国之大者’与市场锤炼的结合点上，实现‘战略转化’。”
5年时间，山钢运营质量持续优化，形成以钢铁为龙头，融合发展的产业集群，孕育突破千亿元级的钢铁产业产值；日照钢铁精品基地一期投产达效，莱芜分公司新旧动能转换项目压茬推进，临沂临港先进优特钢项目全面投产；新技术、新产业、新业态、新模式活力迸发，金融、信息技术等产业公司应运而生；国有资本投资公司改建深入实施，法人治理结构和治理方式更加规范，“国企十条”改革稳妥向前，“倒计时”改革攻坚突破，国企改革三年行动不断深入，混合所有制改革、三项制度改革蹄疾步稳，工资总额决定机制创新实施，权属二级公司全部推行董事长责任制、经理层契约化。
“党建引领山钢改革发展5年来，攻坚力度空前，成绩有目共睹。”山信软件莱芜自动化分公司铁区运维事业部党支部书记张弘弢信心满怀地说，“我们基层党务工作者抓党建的腰杆更硬了，严党建的底气更足了，强党建的办法更多了，做大做强做优国有资本和国有企业的决心更大了！”
展望“十四五”，侯军表示：“山钢要勇挑重担、敢打头阵，勇当原创技术‘策源地’、现代产业链‘链长’，有效应对‘卡脖子’技术重大挑战，对标实现碳达峰、碳中和目标任务，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，创建世界一流企业，为社会经济发展做出新的历史性贡献。”
《中国冶金报》（2021年12月15日 04版四版）
