今年1—5月,陕钢各级纪检监察机关共收到信访举报15件(次),处置问题线索14件,立案审查3件,党纪政务处分6人次,组织处理22人,为企业改革发展、追赶超越,实现高质量发展营造了良好氛围。
明确责任,建立了纪律审查工作领导机制。明确各单位党委书记是本单位党风廉政建设和查办违规违纪案件的第一责任人,把查办案件作为全年党风廉政建设目标责任考核的重要内容,实行一票否决,全年自办案件的单位不得评为党风廉政建设先进单位。从而增强了集团各级纪委办案工作的压力和动力,出现了纪委委员积极找问题线索、主动查办案件的良好局面,有力促进了纪律审查工作。同时,由陕钢纪委领导协调各级纪委,建立案件分析研判和审查、调查机制,通过协同深挖、指定调查、交叉办案和提级办理,切实提升纪律审查工作的精准度。
落实制度,积极拓展排查案件线索来源。建立了信访举报的线索“主渠道”作用,构建起信、访、电、网、新媒介“五位一体”信访举报平台。通过从信访举报平台中,精准信息研判,获取反映领导干部的重要问题线索。同时,定期从民主监督评价、“三制”、效能监察及主要领导安排的工作中拓展各类问题线索来源,及时与党群、审计、运营等部门协作配合、互通信息,选取有价值的线索来源。
规范流程,提升纪律审查工作质效。依照上级纪委要求,建立和规范了纪律审查的流程制度,制定有纪律审查常用表格和模板,指导各级纪委办案工作。对立案审查、调查的,制定有审查调查方案,并将纪律审查、调查期间的安全作为重点,确保办案零事故。严格依纪依法履行职责,法定程序一项不漏,违法措施坚决不用,纪律要求明确执行。对谈话笔录、调查方案、初核报告、审查报告等细化标准,制定规矩,有章可循。办案中牢记证据意识,规范证据收集工作,注重从现场调阅、查阅复制有关单位的文件、会议记录、账目凭证、工作底稿等,做到应取尽取、不留死角,及时整理分析证据,为顺利开展审查、谈话工作打好基础。探索建立了执纪审查和案件审理职能分设,完善了案件审理工作流程,不断提升审核监督工作水平。
实事求是,把每一起违规违纪案件都办成铁案。执纪审查工作中坚持实事求是的原则,以事实为根据,以党规党纪为准绳。确保每起立案审查案件事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。多次组织纪检监察干部参加纪律审查业务技能培训,不断提高监督执纪问责本领,深化运用监督执纪“四种形态”,不以第一种形态随意代替第二种形态,该纪律处分的坚决处分到位。真正做到对干部负责,对党组织负责,对企业负责,使执纪问责取得了良好的政治效果、法纪效果、社会效果。
以案促改,坚决做好纪律审查“后半篇”文章。坚持做到案结卷成,对办结的案件,组织专人及时装订成卷。监督检查处分决定执行情况,重点查看被处分人所在支部执行情况会议记录,严格执行处分期间干部选拔任用、工资奖金考核制度。坚持每年在全集团点名道姓集中通报曝光一批违规违纪典型案例,让违纪者付出更多代价,用身边的事教育身边的人,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。同时,把纪律审查与堵塞漏洞、专项治理、制度建设结合起来,发挥纪律审查既治标又治本的综合效应,强化“不敢腐”的氛围。
下半年,陕钢纪委将紧密结合企业生产经营工作的实际,凝神聚力履行好监督首责,为执纪问责和调查处置打下坚实基础。始终坚持打铁必须自身硬,练好监督执纪问责本领,提升纪律审查精准度。重点紧盯“关键少数”和易发多发问题的中心环节,从“早、小、细、微”处入手,严肃处置违纪违规行为,把准政策,防止适用上的畸轻畸重,不断推进纪律审查工作提质增效。