今年以来,陕钢龙钢公司以《招投标法》及陕钢集团《招投标管理制度(修订)》”为依托,硬核出击,打出规范招投标组合拳,举力推动劳务承包、工程建设、生产维修、运输等项目招标及谈判的公开、公正、有序、高效。
更新评标专家库,提高合同谈判质量。为规范该公司额度范围内的合同谈判/磋商管理工作,保证合同谈判/磋商工作公开公平公正,进一步提高谈判质量,维护谈判工作当事人双方的合法权益,该公司结合《招投标管理办法》和公司新年度专业技术职务及职业技能等级聘任人员信息,及时对评标专家库进行更新、调整,同时对评标专家的权利、义务和管理要求进行再明确,不断提高评标专家队伍整体素质和技术水平,推动项目招投标工作迈上新台阶。
修订完善配套制度,提升管理效能。结合陕钢集团《招投标管理制度(修订)》,该公司迅速修订公司《招投标管理办法》及《合同谈判、磋商实施办法》,对原制度中未包含或不明确的条款进行增补,经相关单位讨论、会审后下发,着力推动公司整体管理水平提升。同时组织相关业务人对《办法》进行学习宣贯,重点就新增加、新调整的条款及管理要求逐一进行解读,公司主管领导结合修订后的《办法》和日常合同谈判、履行过程中存在的问题,对今后工作做了强调和要求,旨在推动项目招标、合同谈判合规、合法、高效、有序。
加强合同履行监管,形成PDCA闭环管理。针对日常检查过程发现的个别条款执行不到位现象,该公司要求各主体单位必须强化合同履行过程管理,确保合同约定条款履行完整。同时设置专人,重点对合同履行情况进行常态化检查,发现问题限期整改,对不积极整改、态度消极的责任单位,将依据公司专业管理考核办法,通过负面清单形式予以考核,不断推动合同从前期资料、商务价格、合同签署、合同结算到合同履行的PDCA闭环管理。
坚持问题导向,实施靶向整改。为提升整体管理水平,该单位对2019年以来OA系统签订的所有合同进行“回头看”,涵盖合同签约方资质、合同备案资料、合同条款执行、合同结算指标落实、违约责任执行和合同变更理由等内容,要求各主体单位对自查发现的问题认真分析原因,挖掘问题产生的根源,并提出针对性强、便于操作的整改措施和意见建议,同时建立问题清单,根据清单明确责任人和完成时限,确保整改工作取得实效。
与此同时,龙钢公司在进一步规范招投标、合同谈判的同时,对合同履行实施动态管理,结合疫情期间国家对小额纳税人的优惠政策,及时对涉及3%税率劳务合同进行调整,在国家政策调整时限内,仅劳务合同为公司节资10余万元。(张盈)