防疫、招投标两手抓,确保各类项目招标工作顺利开展。
招投标首先是企业作为市场主体对国家法律法规的遵循,规则意识是招投标工作时刻要遵循的底线。根据国家部委出台的意见指导精神,该公司要求防疫、招投标工作两手抓,用好电子化招标平台、尽量减少人员聚集。
如何在疫情防控期间用好政策,切实保障项目招投标工作顺利进行,创新招投标工作方式,程序合法是关键。对此,汉钢公司制定了详细的、符合企业现实需求的招投标程序,编制了“调整评标模式”及“委托招标上报方式”的流程规定。同时,为了最大限度避免人员聚集,公司对招标会议室进行定期消毒,评委分开就坐,视频连线交流技术、价格商谈等方式,确保各项招投标工作不断档。
推行电子化招标,运用科技化手段创新招标方式。
各地暂停的只是招标项目的现场开标工作,而不是招投标本身,因此,如何合法合规组织招投标工作是首先要考虑的地方。传统的招投标模式,不可避免的需要全国各地投标人代表现场开标,对疫情防控不利。因此,汉钢公司大力推行电子化招标,采取远程开标、评标,实现发布招标公告公示、下载招标文件、提交投标文件、评标等全流程电子化。
同时,汉钢公司与国内行业先进上海宝华国际招标公司深入合作,借助其成熟的电子化招标平台,完成了公司重点项目能源管控中心的招标。通过与宝华公司的合作,不仅按计划完成了公司既定的重点项目招标工作,还为公司业务人员了解先进招标理念、评标方式提供了一次学习机会,为进一步拓展公司电子化招标的应用范围奠定了基础。
禹龙云商正式上线,进一步增强投标人与公司的粘性。
根据陕钢集团统一部署,集零星采购、销售功能为一体的“禹龙云商”于2020年4月1日正式上线运行。汉钢公司30万元以下的零星采购及销售工作均能在该平台开展,彻底改变了从前零星采购流程冗长、纸质资料繁多的弊端,使招标效率显著提高,有效提升了公司的核心竞争软实力。同时,通过该平台能够分层管理供应商,公开、高效的电商平台不仅降低了双方成本,还极大地增强了投标人与公司的粘性,有助于公司稳定采购物资质量。
以建章立制为切入点,引导各类招标形式在依法依规框架下运行。
变革与创新必须从招投标的制度革新上寻找突破口,细化企业的招投标管理制度体系,起到建章立制的目的。无论创新什么招标方式,应始终不能脱离依法依规的运行框架。对此,汉钢公司为规范非招标方式的申请范围,保证公开招标率,出台了9条针对申请单一性谈判的必要条件,有效保证了采用非招标方式的合规、合理性。通过宝华电子招标、禹龙云商等招标手段的使用,形成了一套主线清楚、流程顺畅的招投标工作体系。
为建立投标人的诚信体系,强化行业自律与行为约束的管理机制,汉钢公司出台了“投标人黑名单”管理办法。通过投标人诚信备案机制的建立,不仅增强了投标人积极参与公司招投标竞争的信心,还有效提高了项目招标质量的性价比,切实达到了以制度促管理提升的目的。(邹龙)