2019年下半年以来,陕钢集团汉钢公司纪委通过四举措全方位强化招投标监督工作。
规范招标行为,实现公开透明。对公司重大基本建设项目、生产经营项目,采用委托第三方招标代理机构组织公开招标的方式发包,严格控制邀请招标的项目。依法招标的项目,在公司网站上发布招标公告。在招标过程中,严格按照规定选择评标办法并随招标文件一起公开。招标项目的谈判小组由招投标管理部门人员、招标业务需求部门人员和公司纪委人员共同组成,且为3人及以上单数,确保落实好招标的“公平、公正、公开”原则。
切实严格把关,抓住关键环节。在招投标监督工作中,抓住招投标各重要环节,把招投标环节作为保证质量和效益的重要关口,要求应该招标的项目必须采取招投标方式进行,重点瞄准六方面:是否制定了招标计划及完整的招标程序;招标人或评委会成员有无违反招投标工作纪律的行为;标底是否经过了有关部门审定,标底是否做到了严格保密;投标人投标文件是否密封完整,有无盖章,投标书是否当众拆封;评标办法是否公平、公正,评委是否坚持了公平、公正、客观、择优原则;招标人和中标人是否按招标文件及有关法定文件的规定签订书面合同,有无签订背离合同实质性内容的其他协议。
加大监管力度,实现规范化管理。开展事前监督,在招标核准上,严格按照公司下发的《招投标管理制度》要求把关招标范围、方式、组织形式;在文件备案等前期环节上,要求必须严格按照有关法律法规认真审核把关,否则将追究有关工作人员的失职渎职责任;做好事中监督,要求参与现场监督的人员,必须按照招标文件规定的内容、程序和要求实施监督,不得随意更改招标程序、内容和方式;注重事后监督,实行中标公示制度,凡有异议和投诉,将及时进行调查处理,对违反招投标规定的坚决进行纠正。
加大宣传力度,提高全员意识。利用网站、会议、文件、讲课等形式,多途径、多层面、多形式加大招投标法律、法规的宣传力度,进一步提升了员工对招投标工作的认识,增强了业务知识,提升了业务水平。(马千里)