本报通讯员 孙萌
2020年实现扭亏为盈，创效188万元；
2021年实现利润奋斗目标；
2022年实现利润挑战目标，职工收入比2020年增长28.7%……
曾长期处于亏损状态、被确定为“退出型企业”的鞍钢集团房产物业有限公司“三年三大步”实现涅槃重生。在这跨越式发展的背后是该公司破釜沉舟深化改革的不懈努力。
2020年以来，该公司以国企改革三年行动为契机，把“效益有改善、员工有获得感、企业发展可持续”作为检验改革成效的重要标尺，一举扭转连续多年亏损的被动局面，走出了一条独具特色的市场化改革之路。
变革体制机制
让企业焕发新生机
今年初以来，鞍钢集团房产物业有限公司各大工程项目相继开工，职工们各司其职，现场一派热火朝天的繁忙景象。
“干得多、赚得多！自三项制度改革实施以来，大伙儿的精气神儿都不一样了，干劲儿十足！”该公司工程二公司经理刘鹏说道。2022年，鞍钢集团房产物业有限公司工程产值完成约1.29亿元，比2021年增长66.84%，干部职工享受到了改革红利。
“没有改革，就没有如今的房产物业！”这是该公司干部职工常常挂在嘴边的一句话。
鞍钢集团房产物业有限公司是由原鞍钢房产管修公司、鞍钢房产供暖公司、鞍钢建设房产公司、鞍钢矿业房产物业公司、鞍钢矿业房产建设公司等多家单位整合成立的。在2017年实施“三供一业”改革后，该公司移交原有部分业务，出现了内部机构臃肿、效率低下的问题。“那几年，职工们对企业的未来发展是一点儿信心都没有，抱怨、牢骚漫天飞。”回忆过往，刘鹏说道。
2020年，该公司新一届领导班子走马上任。在认真分析现状后，大家厘清发展思路，认为改革才是生存发展的唯一出路。
为凝聚改革共识，该公司党委在全公司范围内开展大讨论和大讲堂等活动，让广大干部职工从心底认识到“不改革就没有活路”。此外，该公司还利用微信公众号等多种平台向干部职工广泛宣传改革的重要意义，并从改革目标、政策制度等方面进行全员、全过程、全方位的宣传贯彻。
2021年，该公司召开职工代表大会，详细讲解三项制度改革方案，在72名职工代表审议并表决通过改革方案后，该方案被传达给每一名职工。
就这样，一场大刀阔斧的三项制度改革在全体职工的期待中拉开了帷幕——
按照“提高生产效率、职能专业化、适应市场化”的原则，该公司优化组织架构，精简编制设置，机关部门由13个精简至3个，精简比例达到77%；基层单位由23个精简至12个，精简比例达到48%；有效整合业务资源，将基层单位划分为维修服务、综合、工程和转型拓展4个板块；实行职员层级制，除中层干部外，其余管理人员、专业技术人员和所有生产服务人员统一按照一级、二级、三级职员3个层级管理，打破干部工人界限，变身份管理为岗位管理。
干部只上不下是改革的最大难题。该公司敢于动真碰硬，实行全员竞聘、双向选择，给所有人搭建公平竞争、展示才能的舞台，让能者上、庸者下，形成“有为才有位”的竞争机制。2020年以来，该公司中层干部由105人精简至47人，精简比例达到55%；11名副科级干部竞聘到正科级岗位，9名一般干部竞聘到副科级岗位，8名生产服务人员竞聘到一级职员岗位。
破除“大锅饭”“铁工资”，该公司建立与经营业绩相挂钩的薪酬分配制度，加大对基层单位、班组绩效考核、分配授权力度，收入多与少，由业绩说了算；在内部模拟市场化运作，与6家基层单位签订契约化协议，实行全员成本核算管理，做到自负盈亏；加大对“三供一业”移交前清欠奖励力度，调动职工积极性，2021年、2022年共清欠1078.68万元。
“三项制度改革带来的企业竞争与活力正是我们原来最为欠缺的。而像这样的改革力度也是我们以前没有想到的。现在，咱们职工队伍稳定、工作热情高涨，大家都在为公司发展竭尽全力想办法、做贡献。”从该公司机关一般管理岗位竞聘到中层管理岗位的知津书院综合部主任孙丽娜说道。
推动产业变革
让老产业迸发新动能
在辽宁省鞍山市铁东区湖营街2号，曾闲置多年的大楼发生了翻天覆地的变化：知津书院大楼浅灰色的外墙被粉刷一新，来自该城市各个区域的中老年人聚在这里，尽情享受悠闲时光。
隔着一条马路，就是闻名钢都的钢·美术馆。当地市民们纷至沓来，打卡这座鞍山文化艺术新地标、工业绘画的艺术殿堂。“这座美术馆原是鞍钢党校礼堂，改建后作为公司转型发展标志性项目，按市场化运营，自主经营、自负盈亏。”钢·美术馆的负责人介绍说。
不改革，企业就没有生机活力；不转型，企业就不能再发展。在深入开展三项制度改革的基础上，该公司以企业已有资源开发为依托，打造集物业服务、房屋地产资源开发、工程项目服务与拓展的多元化产业综合发展的特色企业，塑造全新物业品牌——
发挥自身优势，以“服务”拓“市场”。该公司依托品牌、技术和人力资源等优势，拓展物业服务市场，为鞍山市供热集团提供物业维修和城市供暖设施维修服务，保证区域内设施平稳运行；拓展鞍钢厂内供热市场，回收利用丰富的余热资源为鞍钢厂区浴池、食堂和鞍山市民提供生活热水；深度开发鞍钢集团内部各单位物业服务市场，实现多点布局、多点创收。
盘活资产资源，变“闲置”为“价值”。该公司围绕资产保值增值挖掘潜能，提高资产使用效率和效益，以存量换取增量，积极开拓工程市场，依托20余项新增工程施工总承包乙级配套资质，提供工程规划、设计、施工、运营一体化服务，经济效益创历史新高；规范租赁业务，推出房屋租赁“一站式”便捷高效服务，对700余处、共计23万平方米经营性房屋进行租赁，收入连创佳绩，2022年实现房屋租金收入同比增长15.06%；盘活闲置房屋，对食堂推行市场化经营，节约综合成本；建成物业档案中心，市场化接管档案1.1万卷；与鞍山传媒集团共同成立融鞍新媒公司，深耕广告传媒、互联网营销等业务；与辽渔集团签订战略合作协议，联合打造集海鲜超市和餐厅于一体的海鲜大卖场。
培育新兴业态，靠“产业”增“产值”。该公司紧跟市场需求，找准细分赛道，依托现有资源开辟多元发展路径，开发新的利润增长点。2021年，该公司与鞍山师范学院签署协议，联合创建知津书院老年大学，截至2022年末，招收学员超万人次，吸引全市20多家各类协会进驻，已成为鞍山地区体量最大、最具影响力的老年大学；与国药集团旗下公司签订战略合作协议，成立知津国医馆，还规划建设拥有200张床位的知津康养公寓，目标将其打造成鞍山地区健康养老新地标。2022年，钢·美术馆正式开馆，为多位艺术家举办画展，共开展9次大型文化活动，在鞍山文旅网红打卡地评选活动中位列第一，被鞍山市政府授予鞍山市文化体育产业示范基地称号。此外，该公司自主设计施工打造的WOW羽毛球馆投入运营，2022年实现收益51.5万元；利用闲置土地资源，设计开发鞍钢文创园等文体产业项目，擦亮鞍山城市文化名片。
谈起下一步的工作，该公司相关负责人充满信心：“今年是房产物业转型发展具有决定意义的一年，我们将继续保持良好发展势头，充分调动广大干部职工的积极性、主动性和创造性，为企业改革发展提供强大动力，在建设高质量发展新鞍钢中站排头、当先锋、做表率，为把鞍钢集团建设成世界一流企业做出新的更大贡献。”
《中国冶金报》（2023年05月30日 04版四版）
