中国冶金报社两会报道组
记者 樊三彩 报道
2025年,人力资源和社会保障部等八部门发布了关于推动技能强企工作的指导意见,鼓励企业与学校联合,招工招生一体、入企入校同步、企校双师联合、工学交替培养学徒,同时明确支持企业自主开展职业技能等级评价,为保障技能就业提供了政策指引。
全国人大代表、中国五矿所属中国一冶钢构公司电焊工赵宗合结合其调研指出:“目前,技能岗位在国有企业公开招聘中的占比偏低,存在重学历、轻技能的隐形倾向,职业院校毕业生与普通院校毕业生在招聘录用(用工形式)、晋升中难以实现同等对待。同时,在高级工、技师、高级技师等职业认定过程中,部分企业仍存在评价标准难以统一、互认机制缺失等问题,影响技能人才跨企业、跨区域流动,使得技能人才的职业发展空间受限。”
赵宗合认为,国有企业在保障就业特别是技能就业中,肩负主体责任和示范使命。为此,他建议:
一是国有企业要发挥示范作用,带头消除对职业院校毕业生的隐形就业歧视,扩大技能岗位在公开招聘岗位中的占比。
二是进一步扩大企业自主开展的职业技能等级评价覆盖范围,打通技能人才与专业技术人才的横向晋升通道,探索“一评多证”。由地方政府、各级人社部门牵头,联合行业、产业相关单位明确职业技能等级评价通用标准,推动评价结果跨企业、跨区域互通互认,提高等级评价的综合效力。
三是通过明确技能岗位招聘率、技能培训覆盖率、技能人员在岗留存率等指标,对于在保障技能就业工作中成效显著的企业,地方政府、工会组织可通过政策性补贴、税收优惠等方式给予支持,推动工资分配向一线和紧缺技能人才倾斜。
四是破除技能人才晋升障碍,引导企业建立技能晋升与管理晋升并行体系,为技能人才成长成才提供多元化路径,激发技能人才干事活力,支撑企业高质量发展。




























