本报记者 吴勇
11月2日，中国钢铁工业协会副会长骆铁军在钢之家2020年钢铁产业链发展形势高峰论坛上指出，钢铁行业短期将稳中趋缓，有国家一系列政策的保障，不管价格或高或低，总体将平稳运行，不会出现大的波动，还将出现大家早已期望的强者恒强、弱者淘汰的趋势；长期则稳中有忧，忧在发展方式、发展理念、投资方向上。
骆铁军表示，今年初以来，国家稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期等一系列稳增长政策措施的落地稳住了钢铁需求，为行业运行创造了较好的市场环境。特别是进入第三季度以来，制造业新订单增多，汽车生产和销售降幅收窄，房地产市场“因城施策”调控逐步见效，粮食安全形势向好，种种回暖信号也初步构成了“筑底”态势。总体上看，中国经济增速没有偏离合理区间，而且动能依旧强劲，总量依旧令人瞩目。因此，虽然受原料成本上升、钢材价格下跌形成的“剪刀差”影响，钢铁企业效益在去年较高的基数上大幅下滑。但是客观来讲，前三季度盈利状况还不算太差，整体运行还算平稳。
不过，骆铁军指出，从长期来看，提高供给体系质量不可能一步到位，更不可能仅靠化解过剩产能就能实现。特别是随着钢铁企业效益回升，以各种名义新增冶炼能力、在产能减量置换过程中搞“数字游戏”等违法违规新增产能的冲动仍在，“地条钢”死灰复燃的风险在加大，一些企业又开始以各种名义将早已停产多年的落后产能恢复生产。
骆铁军还表示，在行业效益下滑的背景下，行业投资仍然大幅增长，1月~9月份黑色金属冶炼及压延加工业投资增长28.9%。注重质量效益和片面追求量的扩张的新、旧两种发展理念的博弈呈胶着态势。
他指出，种种迹象表明，钢铁行业供给侧结构性改革进入到“船到中流，一篙松劲退千寻”的关键阶段，必奋楫才能冲出急浪险滩。钢铁行业企业要清醒地认识到，行业结构体制性矛盾大于周期性因素，不能指望通过政策强刺激保持长久高盈利，要善于利用外部压力，推动企业改革开放和高质量发展。
骆铁军指出，要从三方面发力，构建长期繁荣的钢铁产业生态圈。
一是坚持“全国一盘棋”，深度调整钢铁工业布局，推进横向和纵向兼并重组，提高产业集中度。国家正在深化财税体制改革，完善权责匹配，长期以来制约跨区域重组的利益分配和体制机制障碍也有望被破除。同时，经济增长速度的“换挡”，使越来越多的企业认识到，过去各自为战、无序竞争的路数已经走到了尽头，主观上通过兼并重组避免恶性竞争、实现优势互补和可持续健康发展的意愿越来越强。外部环境倒逼、企业主动配合、国家政策鼓励，是钢铁行业推进兼并重组难得的机遇。
二是加强产业集成创新合作攻关，提升产业链水平。站在新的历史方位，特别是在当前全球化受到空前挑战的国际环境下，靠单个企业的资金投入解决对行业影响巨大的技术创新问题难度增大，必须以自主创新为战略基点和核心要素，整合现有科技力量，组建共性技术研发平台，瞄准关键短板发力，解决好钢铁产业生态圈中跨行业、跨领域的关键共性技术难题。要发挥好国有、民营、中小企业的互补、促进、激励作用。要将关键核心技术作为科技创新的主攻方向，把科技创新摆在发展全局的核心位置，创新钢铁核心技术，攻破关键核心材料。
三是推进产业链协同合作，加速产业融合。原料方面，要加强与矿山公司的技术和投资合作，一方面要加大国内矿山勘探开发力度；另一方面要加强与国外矿山的交流合作，开发新矿山，完善铁矿石定价机制，共同维护铁矿石市场秩序。产品方面，要进一步全面确立以用户为中心的产品理念和服务意识，加速由制造商向服务商的转变，实现上下游合作攻关，打造服务型钢铁。
