中国冶金报社
记者 刘加军 报道
记者 朱亚明 摄影
“相比于传统诉讼，仲裁所具备的专业高效、意思自治、一裁终局、保密性强、国际通行等独特优势，恰好契合了冶金企业经营发展中快速化解纠纷、维护商业信誉、降低维权成本、保障交易安全的核心诉求，是化解商事矛盾、优化行业营商环境的重要途径。”4月22日，河北省冶金行业协会执行会长兼秘书长迟桂友在“阳关仲裁·护航发展”仲裁开放日上讲话时指出。他认为，唐山仲裁委员会（下称唐仲）主办的开放日和钢铁行业走访交流系列活动，是优化营商环境的具体行动，也是精准对接钢铁行业高质量发展需求、破解行业法律痛点的务实举措。
开放日活动在河北唐山举行，由唐仲主办。迟桂友、唐仲主任郁红祥出席并致辞；唐山市钢铁工业协会会长谢海深、唐山市物流行业协会会长季亚辉，以及来自河北省国有和民营大中型钢铁企业的高管、法务经理等近百名代表参加并研讨。活动由唐仲副主任赵国来主持。
图为迟桂友
随着钢铁行业进入深度调整期，从“增量扩能”转向“存量优化”，企业面临的法律风险日益复杂：巨大的资金流动、环环相扣的产业链、频繁的大宗贸易……传统的诉讼解纷模式往往周期长、成本高，难以适应钢铁企业“分秒必争”的运营节奏。
上述痛点如何解决？
“唐仲在审理钢铁产业相关仲裁案件时，既保证了质量和效率，又充分发挥了仲裁化解纠纷、维护合作关系的作用。不仅为钢铁企业提供了高效、专业的解纷途径，也为推动行业健康有序发展贡献了力量。”郁红祥在致辞时介绍。
图为郁红祥
图为赵国来
服务——以独特优势化解痛点
“钢铁行业作为资金密集、重资产、长产业链、高周期性的行业，在市场化浪潮中仍面临诸多法律风险与挑战。”迟桂友认为。他指出，企业在原材料采购、产品销售、项目合作、技术研发、涉外贸易等环节的商事往来愈发频繁，随之而来的合同纠纷、权益争议、风险防范等法律需求也日益凸显，而破解这些难题、防范化解风险，专业的仲裁服务正是关键支撑。
“仲裁不是高高在上的裁判，而是嵌入产业链的服务。”郁红祥认为，“唐仲的定位不仅仅是‘纠纷解决者’同时还是‘风险管理者’。”
面对需求，唐仲以自己的独特优势温暖着冶金企业的心头之痛。
“唐仲的主要优势体现在以下五个方面，”郁红祥介绍。
一是独立自主的体制制度优势。作为独立的公益性非营利法人，唐仲的仲裁活动不受行政干预，仲裁员来自全国各地甚至国外，由当事人自主选定或唐仲指定，保障仲裁庭的独立性；裁决可参照国际惯例、行业习惯及合同约定作出，特定情况还可不按法律规定作出友好裁决。
二是专业高效的服务优势。998名在册仲裁员中，不乏钢铁及相关领域专家，能够精准把握钢铁行业纠纷的特点和难点。
“如有需要，我们还可以专门聘请相关专家成为仲裁员或提供专业支持，确保裁决结果的专业性和权威性；对于专业技术问题，可以委托专业鉴定机构鉴定，确保事实认定准确；仲裁一裁终局，平均结案周期比诉讼更短。且审理期限‘可快可慢’，当事人可以约定简化程序或适用简易程序加快审理，也可以协商审理期限、申请延长期限，或申请给予一定时间协商和解；此外，还配备专属仲裁秘书，全程跟踪服务，保障案件顺畅推进。”郁红祥介绍。
三是灵活便捷的程序优势。当事人可以约定仲裁事项、仲裁地点、仲裁机构、仲裁员、仲裁程序以及审理方式等；支持邮寄立案、线上开庭，足不出户即可完成仲裁程序，极大节省时间和人力成本。可以协助当事人办理各类仲裁保全，由唐仲与法院对接协调，无需当事人反复奔波；此外，仲裁一般不公开审理，庭审笔录及裁决书不上网，有效保护企业商业秘密和商业信誉。
四是深度融合的产业优势。唐仲始终密切关注各行业动态和政策导向，提前研判企业可能遇到的新型商事纠纷，提供定制化仲裁法律服务和风险防范建议；组建专门团队定期调研回访，为企业把脉问诊，完善风险防控体系；可以邀请行业专家参与，针对特定行业领域制定专属仲裁规则，引入行业标准、交易习惯，提升裁决的行业认可度与可执行性。
图为开放日现场
五是国际认可的执行优势。根据我国加入的《纽约公约》（全称是《承认和执行外国仲裁裁决公约》），仲裁裁决可在全球170多个国家和地区得到承认与执行，为钢铁企业“走出去”提供有力保障，有效维护企业海外权益。
“此外，针对钢铁产业仲裁案件的特点与成因，唐仲在审理过程中也积累了一系列行之有效的经验做法。”郁红祥介绍。
一是在案件受理阶段，对案件进行初步评估，对于涉及复杂技术或新型交易模式的案件，优先推荐具有相关行业背景的仲裁员，确保精准把握案件关键。
二是在证据认定方面，针对“滚动付款”等复杂履约方式导致的款项与合同对应关系不清的问题，仲裁庭耐心梳理各份合同、交付凭证、付款记录，通过构建时间轴、款项流向图等方式，清晰呈现交易脉络，并结合行业惯例对款项性质进行综合判断。
“对需要专业技术支持的案件，会严格筛选具有法定资质且口碑良好的鉴定机构，确保鉴定意见的科学性和权威性，同时积极引导当事人对鉴定过程和结果进行有效质证。”郁红祥介绍。
三是在仲裁调解工作中，充分发挥仲裁灵活高效的优势，将调解贯穿案件审理的全过程。仲裁员主动与企业沟通，了解其经营困难和履约意愿，从维护行业生态、降低企业诉累的角度出发，积极促成双方和解。
例如，在一起因市场价格波动导致的钢材买卖合同纠纷中，仲裁庭考虑到双方长期合作关系，通过“背对背”调解的方式，最终促使双方达成新的协议，既化解了纠纷，也为企业后续合作保留了空间。
四是在裁决文书制作方面，要求仲裁员不仅要准确适用法律，还要结合钢铁行业的特点和交易习惯，对案件事实和法律问题进行充分说理，确保裁决结果既合法公正，又符合行业实际。裁决书力求逻辑严密、论证清晰，对当事人的权利义务、责任划分等作出明确界定，为当事人服裁息诉和后续执行提供清晰指引。对于调解成功的案件，及时制作调解书，明确双方达成的和解协议内容，确保调解结果的法律效力和可执行性。
“我们最长的裁决书超过200页，充分反映双方的意思自治，对当事人的争议焦点与仲裁庭的认定依据进行逐一论证，充分释法说理，让当事人明白每一项责任划分的由来，真正做到辨法析理、让人信服。”郁红祥介绍。
图为开放日现场
此外，唐仲还注重对钢铁产业仲裁案件的总结与研究，定期分析案件数据、梳理典型案例、提炼裁判规则，并通过回访的形式向钢铁企业分享相关成果，帮助企业提升风险防范意识和合同管理水平，从源头上减少纠纷的发生，帮助企业“治未病”。
“以前总觉得打官司是最后一步，耗神费力。但唐仲的仲裁员直接到我们车间来了，不仅帮我们看合同，还能指出生产过程中各个环节上的法律隐患，给出一份‘风险地图’。”唐山某大型民营钢铁企业的法务总监在交流时感慨道。
这种 “全生命周期” 的法律服务，让唐仲成为了唐山钢铁企业信赖的“法律娘家”。
“唐仲及旗下各专业平台，正是钢铁行业急需的法律‘防护网’、风险‘预警器’和发展‘智慧库’。”迟桂友指出。
独特的优势也得到了企业和行业的充分认可，数据就是无声的证明。
2023年至2025年，唐仲累计审理钢铁产业相关仲裁案件400余件，标的总额超15亿元，平均标的额488.68万元。其中钢铁企业作为申请人的占比18.38%，作为被申请人的占比81.62%；裁决结案53件，占比16.51%，调解和解结案占比83.49%。
“2025年，唐仲受理仲裁案件1345件，案件标的额超66亿元，连续两年保持全省首位；调解和解率超61%，稳居全省前列；简易程序平均33天结案，普通程序平均57天结案；全年通过法院协助办理财产保全案件197件，涉及仲裁司法审查案件60余件，无一件被撤销或不予执行。”郁红祥说。
立标——以“规则创新”铸“硬通货”
2026年2月6日，唐仲投下了一颗“重磅炸弹”——正式发布2026版唐仲《仲裁规则》，并于2026年3月1日起施行。这不仅仅是一次技术性修订，更是一场针对钢铁等重工业纠纷解决机制的制度革命。
“如果说主动服务是唐仲的‘软实力’，那么一套适应现代商业逻辑的仲裁规则，则是唐仲赢得企业信赖的‘硬通货’。”迟桂友认为。
“从案件特点来看，钢铁产业仲裁案件呈现出三大显著特征：一是涉案标的大，多数案标的额在百万或千万以上，对企业经营发展影响重大；二是专业要求高，案件涉及多领域专业知识，需要仲裁员具备扎实的专业素养和丰富的行业经验；三是履约方式复杂，既有传统的货币支付方式，也有承兑汇票、供应链支付等新型支付方式，导致仲裁裁决的可执行难度增加。”郁红祥介绍了唐仲的调研成果。
2026版《仲裁规则》的实施让唐仲站在了新的历史起点上。据介绍，2026版唐仲《仲裁规则》实现了三大革命：
一是速度革命：“案件管理会议”与“程序令”。钢铁贸易资金周转快，一晚上的账户冻结可能就导致一家企业的资金链断裂。针对传统争议解决程序冗长的痛点，唐仲2026版规则创新设立了“案件管理会议”及“程序令”制度。
过去，一起复杂的钢铁购销合同纠纷，从组庭到开庭，光程序准备可能就要数月。现在，仲裁庭组成后，可以立即组织当事人召开案件管理会议，像排兵布阵一样，把举证期限、庭审排期、鉴定范围一次性敲定，并以“程序令”的形式固定下来。
“这种‘挂图作战’的模式，极大地压缩了‘程序内耗’，让正义不仅不会迟到，而且来得更快。”郁红祥说。
二是成本革命：“早期驳回”与“中间裁决”。在钢铁行业的合作中，有时一方会利用程序拖延时间，提出毫无根据的管辖权异议来迟延履行义务。
对此，唐仲引入了国际商事仲裁中流行的“早期驳回”制度。如果一方提出的仲裁请求或反请求“明显缺乏法律依据”或“明显超出仲裁庭管辖范围”，仲裁庭可以在程序早期快速作出驳回决定，不给恶意拖延者任何机会。
“而对于那些涉及焦煤质量鉴定、高炉维修责任等复杂技术问题的案件，新规允许仲裁庭先行作出‘中间裁决’。比如，在涉及合资企业解散的纠纷中，必须先进行清算。仲裁庭可以就清算问题先下裁决，明确方向，让后续的终局裁决水到渠成。这大大降低了企业的维权成本。”郁红祥介绍。
三是专业革命：“专家辅助”破解技术壁垒。
图为开放日现场
“这车铁矿石的含硫量到底超不超标？”“这批特种钢的韧性能否满足合同标准？”这类专业问题往往是庭审中的“死结”。
唐仲在2026版规则中构建了 “专家辅助+专家论证” 的双层支持体系。一方面，允许当事人聘请业界知名的冶金专家作为“专家辅助人”出庭，代表企业对专业问题进行说明和交叉询问；另一方面，仲裁庭可以委托权威的第三方机构或专家库进行论证。
“这就意味着，仲裁员不再是单纯的‘法律通’，他们身后站着整个钢铁行业的‘技术智囊团’，确保裁决结果既合法又‘懂行’。”郁红祥说，“让每一个裁决都成为优化营商环境的法治名片。”
为了确保这份公信力，唐仲在2026版新规中进一步强化了“自我约束”。专门增加了对仲裁秘书职责的专门规定，明确了“释明权”的行使边界。既不能当“甩手掌柜”，也不能越俎代庖，而是在当事人法律能力不足时，由仲裁庭进行适当的释明和指引，确保双方在程序上“真刀真枪”地平等对抗，而不是因为不懂程序而被“技术性击倒”。
图为开放日现场
现在，唐仲的服务视野已经不仅局限于唐山。依托“唐山国际仲裁中心”的牌子，2026版新规对标国际规则，引入了国际通行的仲裁员名册外选定机制。
“以前我们和外国公司签合同，纠纷解决地往往选在斯德哥尔摩或新加坡。现在，我们有底气推荐唐仲。”一位唐山本地大型外贸企业的负责人如是说。
“法治是最好的营商环境。”迟桂友说。这句话正在被唐仲的实践反复验证。
从高炉喷涌的铁水，到码头整装待发的钢卷，钢铁的旅程充满了力量与温度。唐仲正以其专业的深度、服务的温度和裁决的力度，守护着这条产业链的平稳运行。
图为部分与会人员合影
