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发挥党组织政治优势 汇聚改革发展合力

2019-01-30 15:09:00

  中国宝武党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习贯彻习近平总书记关于国企改革发展和党的建设的重要论述,坚持党的领导、加强党的建设,全面落实党建工作责任制,着力推动党建工作全面进步、全面过硬,切实发挥国有企业党组织政治优势,汇聚深化改革、转型发展合力,为把中国宝武建成全球钢铁业引领者提供坚强保证。

  2018年,中国宝武经营绩效继续实现跨越式增长,供给侧结构性改革成效显著,体制机制改革取得突破,专业化聚焦整合基本完成。公司继续保持较高的社会认可度和美誉度,位列2018年《财富》世界500强第162位,在全球钢铁企业中排名第二;继续被《财富》杂志评为最受赞赏的中国公司;国际三大评级机构继续给予全球综合性钢铁企业最高信用评级。

统筹谋划党建和改革发展,建立健全党建工作机制

  2018年12月2日,国务院国资委党委书记郝鹏在中国宝武调研时指出,中国宝武党建工作能够始终坚持“围绕中心做工作”的优秀传统,特别是在重组整合、改革发展和生产经营中充分发挥党建引领作用,取得突出成效,值得充分肯定。

  “突出成效”源于中国宝武统筹谋划党的建设和企业改革发展,建立健全党建工作机制。把加强党的领导与完善公司治理相统一,充分发挥党委领导作用,把方向、管大局、保落实。改革完善重大事项决策机制,厘清党委和各治理主体权责边界,共梳理筛选出81个重大决策事项,涉及落实党和国家重大专项任务、党的建设和干部任免等方面的34项由党委直接决定;其它47项经党委前置研究讨论后,由董事会决策或经理层按授权决策。据集团公司党委办公厅工作人员介绍,仅去年一年,截至11月,集团公司党委召开常委会22次,审议议题185个。集团公司党委组织部组织统战处长陆卫忠介绍说,集团公司及下属全资、控股公司全部完成党建要求进公司章程。根据“双向进入、交叉任职”的要求,13家建立董事会的子公司已全部落实党委书记、董事长“一肩挑”,24家二级单位党委(党工委)配备了专职副书记。落实“四同步、四对接”要求,做到基层党组织全覆盖,并对党组织设置进行动态调整,确保党的组织设置始终同公司改革发展、生产经营活动、组织管理幅度相适应。去年,结合中国宝武整合融合实际,在集团公司直属党组织中,新成立宝武特冶党委、产业金融党工委,调整了鄂城钢铁、宝钢包装、武汉耐材等党组织隶属关系。

  中国宝武坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,将“党政同责”、“一岗双责”落到实处。制订中国宝武《二级党组织党建工作责任制考核评价暂行办法》,实施“双百分”考核,党建考核评价结果与组织绩效评价结果互为系数,同领导班子和领导人员绩效评价等相衔接。全面开展党组织书记抓基层党建述职评议考核,已实现二级单位党委书记现场述职三年全覆盖。党委书记和专职副书记亲自抓、亲自审、亲自评,让述职的书记感受到“考试”的紧张,有效推动党组织书记抓基层党建责任落实。宝钢资源国际党委书记、董事长张典波说,“抓基层党建述评考,总结一年的党建工作,对检查宝钢资源的基层管理工作、检验年初的工作计划是否兑现是一种很好的促进。述评考时,与员工现场对话,展示党委工作重点和党建工作目标,一方面接受员工监督,另一方面更是传递公司的价值导向,最大限度争取员工支持,齐心协力为推动公司各项工作而努力。”

落实“两个责任”,推动全面从严治党向纵深发展

  中国宝武层层落实管党治党主体责任和监督责任,完善责任分解、监督检查、考核评价、问责追究完整链条,推动全面从严治党向纵深发展。

  按照中国宝武《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《问责规定》等制度安排,推进“两个责任”落实。2018年,集团公司党委常委会9次研究党风廉政建设和反腐败工作。推进党风廉政建设和反腐败重点工作“清单化”管理,将年度党风廉政建设和反腐败重点工作分解成8个方面12个重点项目,同步建立包含11项指标及19项细化考核内容的党风廉政建设责任制考核评价指标体系。监督推进下属单位党组织落实从严治党主体责任,集团公司党委、纪委主要领导约谈二级单位负责人200余人次,就履行主体责任、推进作风建设、强化巡视整改等方面进行督促指导。强化问责与责任追究,对责任落实不到位的98名各级领导人员、管理者进行了问责。集团公司纪委副书记朱汉铭表示,集团公司各级党委、纪委精准运用监督执纪“四种形态”,一体化推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制建设,取得了一定成效,2018年立案129件、纪律处分180人。下一步将着力构建“体系化推进、穿透式监督、信息化管理”的监督工作格局,抓住关键少数,管住绝大多数,始终保持反腐的高压态势,履行监督责任。

  持续落实中央八项规定精神、纠正“四风”。制订、修订《关于深入贯彻落实中央八项规定精神,进一步加强作风建设的实施意见》等制度。严肃查处了公车私用、超标准业务接待等问题。通过党风廉政建设和反腐败工作会议、厂务公开通报会、月度《纪检监察工作交流》等方式,对集团公司范围内查处的违反中央八项规定精神问题案件进行通报曝光。聚焦“四风”问题易发的重点领域、关键环节、敏感岗位,加强党员干部、管理人员、敏感岗位人员节前廉洁从业教育。组织开展管理者问卷调查,着力查找领导干部队伍、总部机关存在的形式主义、官僚主义问题表现,将问题查摆纳入领导班子民主生活会对照检查内容。

  落实中央巡视组、国务院国资委巡视组反馈意见,积极开展巡视整改。围绕“态度、举措、成效”三个维度,按照“见人、见事、见责任、见结果”的思路,审视中央巡视反馈意见整改情况,进一步明确了存在的难点、薄弱环节及下一步整改着力点。组织实施2015年中央巡视反馈意见整改情况专项巡视,派出4个巡视组,巡视8家二级企业及下属15家三级企业,重点对2015年中央巡视反馈意见指出的相关方面存在突出问题的整改情况进行实地查验和穿透验证。集团公司巡视办有关人员表示,本次专项巡视对2015年中央巡视后三年整改工作效果进行了审视和检验,促进了整改工作的责任落实和持续深化,推动了相关领域问题的解决和管理持续提升,有效巩固了巡视工作成果。

加强基层党组织建设,为转型发展夯实基础

  中国宝武着重提升基层组织力和增强政治功能,努力把中国宝武各级基层组织打造成组织体系严密、党员队伍过硬、基本制度健全的坚强战斗堡垒,为转型发展夯实基础。

  坚持把基层党组织工作与生产经营有效融合,连续多年开展“创先争优”活动、党员登高计划活动,推进基层党组织和全体党员围绕中国宝武战略发展目标和改革发展、生产经营、整合融合中心工作,充分发挥党委领导作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,广泛开展基层先进党组织和优秀党员的培育和评选工作,发挥创建示范党支部的标杆引领作用,引领广大党员争做整合融合的引领者、深化改革的实干家、转型发展的排头兵、扭亏增盈的突击手。集团公司优秀共产党员标兵、宝钢股份宝钢国际南昌宝江党支部书记姚万强,做身体力行的带头人、做群众需要的知心人,不断提升党支部建设水平,激发党员队伍活力,形成党支部合力,带领党支部连续4年获评“宝钢国际堡垒创新党支部”。

  始终抓牢抓好基本组织、基本队伍、基本制度“三基建设”,基本队伍、基本制度建设是确保基本组织发挥作用的前提。中国宝武每年将党员教育培训纳入职工教育培训计划及预算。坚持把基层书记岗位作为培养领导人员的重要台阶,进一步激发基层书记头雁作用,努力打造懂党务、熟业务的复合型领导人员。注重从产业工人、生产一线发展党员。在基本制度建设方面,通过党建工作责任制考核评价牵引基层党支部从严落实“三会一课”制度,组织召开专题组织生活会,开展民主评议党员工作,实现党支部和党员全覆盖。结合落实党建工作“一岗双责”,聚焦基层党建工作、员工“三最”问题等内容,统筹安排集团公司领导人员基层联系点工作,并指导各二级单位做好相关工作。2018年,集团公司领导班子成员共深入16个基层联系点,开展调研活动35次。   

开展大调研,把学习成果转化为推动发展的具体举措

  新时代新征程需要新作为新担当。为进一步学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,推动中国宝武深入贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,去年8-11月,集团公司开展了主题为“深入贯彻新思想,全力谋划新发展”大调研活动,积极把调研成果转化为推动发展的具体举措。

  为确保将调研成果转化成制度性成果,用以指导实际工作,集团公司党委提出了“掌握集团公司在全面从严治党、改革发展稳定中面临的主要矛盾和问题,把握工作中存在的差距和不足,制定对策,确定时间表和线路图”的要求。建立了党委统一领导,班子成员牵头负责,各部门、各单位具体推进的大调研工作领导体制。由集团公司领导与分管或条线内的部门、单位组成10个调研工作组,聚焦公司治理、战略规划、党建工作、技术创新、城市新产业、产业金融、现代贸易物流等方面的28个课题,深入开展调研。

  每个课题紧扣贯彻落实党的十九大精神需要解决的突出问题,紧扣全面从严治党面临的现实问题,紧扣中国宝武改革创新发展的目标任务,紧扣公司生产经营管理上的薄弱环节,紧扣各单位和职工群众反映的“三最”问题,结合中国宝武的战略发展和中心工作,聚焦企业生产经营管理中的难点、痛点、堵点和薄弱环节,梳理问题,制定对策,如,《加快建立分业分层管控构架,加速建设国有资本投资公司体系能力》、《以党的十九大精神为指引,以首届党代会报告为纲领,进一步完善未来发展的战略规划》、《宝武城市新产业发展痛点和对策调研》等。有的还根据调研中发现的问题出台了相关制度,比如,《加强基层党组织标准化、规范化建设》课题针对基层在基本组织、基本队伍、基本制度方面存在的未按期换届、选举流程不够规范、“三会一课”制度落实不够到位等问题,专门为“菜鸟”党支部书记编写了一本“操作手顺书”,出台《党支部建设标准化规范化手册》。

  “通过调查研究,深入理解公司改革发展面临的新形势、新要求,了解管理者面对的困惑和难点,客观把握工作中存在的差距和不足,为更好地科学决策、高效工作提供重要参考和依据。”亲自参与大调研的集团公司领导班子成员感触颇深,他们在大调研成果交流研讨会上表示,通过大调研,进一步厘清了存在的问题,找到了解决问题的办法,有利于进一步改进工作方法、找准问题着力点、提高管理水平、创新提升体系能力、实现改革发展目标,推动中国宝武改革发展稳定等各项工作再上台阶。

  面向未来,中国宝武党委全面落实“把方向、管大局、保落实”作用,带领广大党员干部和职工群众,撸起袖子,奋力拼搏,努力推动钢铁生态圈建设,开创国有资本投资公司建设新局面。

来源:宝武集团

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