中国冶金报社两会报道组
记者 樊三彩 报道
记者 顾学超 摄影
图为杜钧代表（左）
废铝回收利用是践行“双碳”战略、保障国家资源安全、推动铝工业绿色低碳转型的重要举措。再生铝生产能耗仅为原铝的5%，每吨再生铝可减少12吨二氧化碳排放，兼具节能、减排、保资源的多重效益。
全国人大代表、酒钢集团宏晟电热公司电力检修工程分公司焊接首席技师杜钧调研发现：“当前，我国废铝产生量逐年增长，但回收率仅为65%，低于发达国家80%的水平，且存在回收体系碎片化、区域发展不平衡、标准不统一、产业链协同不足等问题。”
杜钧以甘肃省为例表示，作为西部工业大省，甘肃年产生废铝约20万吨，依托酒钢集团等龙头企业具备较强的铝加工能力，但缺乏规模化、规范化的废铝集散和加工设施，导致废铝资源浪费严重。亟须国家层面统筹规划，构建全国统一的废铝资源循环利用体系，推动铝工业绿色低碳高质量发展。
为加快构建全国统一的废铝资源循环利用体系，推动铝工业绿色低碳转型，保障国家资源安全，杜钧提出如下建议。
第一，构建全国统一废铝回收网络，优化区域布局。建议国家有关部门联合制定《全国废铝资源循环利用体系建设规划》，统筹布局区域性废铝集散中心。支持酒钢集团等具备条件的龙头企业，建设集废铝回收、分拣、精深加工、循环利用于一体的示范基地，形成“西部回收-西部利用”的区域闭环，减少跨区域运输带来的能耗和碳排放。
第二，完善标准与监管体系，规范行业发展。由国家有关部门牵头，统一行业规范，破解市场乱象。建立全国废铝资源信息平台，实现废铝来源可追溯、去向可追踪、质量可管控，强化市场监管力度，严厉打击违法违规经营行为。
第三，加大政策支持力度，强化发展保障。对废铝回收利用企业实行增值税即征即退政策，设立“国家废铝循环利用专项补贴”，将废铝回收利用纳入地方政府生态文明建设考核指标，推动地方政府落实主体责任。
第四，推动产业链协同与技术创新，提升资源利用效能。鼓励铝加工企业与废铝回收企业建立长期稳定的合作机制，构建“生产-消费-回收-再利用”的完整产业链；支持高校、科研院所与企业共建研发平台，聚焦废铝高效分拣、精深加工等关键技术开展研发，提升废铝资源利用效率和产品附加值。
“通过上述措施的落实，预计到2030年可将我国废铝回收率提升至80%以上，年减少二氧化碳排放1.2亿吨，节约铝土矿资源2亿吨，有效保障国家资源安全、推动‘双碳’目标实现。”杜钧表示，同时，可带动西部省份形成千亿级再生铝产业集群，促进地方经济发展和就业增长。
